為貫徹落實(shí)《XXXX關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(XXXX〔2017〕120號)文件要求,全面排查事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn),抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效防范和遏制各類事故,按照文件有關(guān)精神要求,根據(jù)公司實(shí)際情況特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想按照文件精神要求,進(jìn)一步深化我司安全生產(chǎn)大排查大整治,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)自查自糾,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,摸清施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),全力查隱患、找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞,確保安全生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以項(xiàng)目施工現(xiàn)場責(zé)任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,完善安全生產(chǎn)管理工作,廣泛開展安全教育,推動(dòng)建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展,形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。通過集中開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除安全盲區(qū)和死角,堵塞安全監(jiān)管漏洞,提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工(一)組織領(lǐng)導(dǎo)公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確職責(zé),落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。XXX為組長,XXX為副組長,XXX為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)檢查工作,形成檢查記錄。督促各項(xiàng)目部落實(shí)開展自查自糾工作,形成書面記錄,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改形成整改反饋記錄。(二)職責(zé)分工
1、公司總經(jīng)理(公司法人代表)擔(dān)任公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其職責(zé)是:在全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn),組織制定(修改)符合本公司實(shí)際的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)檢查方案;督促、檢查安全生產(chǎn)工作的實(shí)施,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;積極開展安全生產(chǎn)的宣傳教育與培訓(xùn);
3、公司設(shè)專職生產(chǎn)管理員,其職責(zé)是:在安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)具體管理工作,對安全生產(chǎn)負(fù)具體責(zé)任。必須做好有關(guān)公司安全生產(chǎn)大檢查工作的計(jì)劃、總結(jié)、上報(bào)等方面的具體工作,并完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級職能管理部門交給的其他工作;
4、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,是各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。其主要職責(zé)為:落實(shí)安全措施,制定本部門具體安全制度執(zhí)行細(xì)則;搞好各項(xiàng)目部現(xiàn)場安全管理,杜絕由現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理混亂造成的安全隱患;做好相關(guān)勞動(dòng)防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕違章指揮和違章作業(yè);完善各項(xiàng)目部的安全管理工作。
四、檢查重點(diǎn)根據(jù)《XXXX關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,此次安全生產(chǎn)大檢查重點(diǎn)突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點(diǎn)部位。
五、工作方式(一)公司對各項(xiàng)目開展全面自查自糾:公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對各項(xiàng)目全面開展安全生產(chǎn)情況排查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制訂管控措施和整改方案,落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。(二)各項(xiàng)目部立即開展全面自查自糾:各項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場開展全面安全生產(chǎn)排查,形成檢查臺(tái)賬,對存在的安全隱患逐條落實(shí)整改,并形成書面自查自糾記錄報(bào)公司存檔。
六、工作步驟根據(jù)文件要求精神立即開展安全生產(chǎn)大檢查,公司及項(xiàng)目部同時(shí)開展全面自查自糾,公司對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題要求各項(xiàng)目部立即整改,并形成書面反饋單,公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進(jìn)行復(fù)查。各項(xiàng)目對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改,形成專項(xiàng)檢查記錄及整改單報(bào)公司存檔。通過全面排查,杜絕安全隱患,確保安全生產(chǎn)。公司對各項(xiàng)目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,有針對性地排查治理事故隱患、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化事故防控和應(yīng)急管理。
七、工作要求(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責(zé)任主體,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;對檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患,要及時(shí)采取整改措施予以消除。(二)建立健全安全檢查制度。建立健全總公司、分公司(分支機(jī)構(gòu))、項(xiàng)目部三級安全檢查制度,開展定期及專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)所承建工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,制定年度開展安全生產(chǎn)定期檢查和專項(xiàng)檢查的計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:檢查時(shí)間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。(三)深入開展安全隱患排查治理。排查治理以貫徹落實(shí)上級部署,推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機(jī)械、施工消防和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:
1、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)是《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》及《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
2、建筑起重機(jī)械和腳手架專項(xiàng)整治。各項(xiàng)目部要高度重視,根據(jù)文件要求將工作落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度,明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓。
4、預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
5、高處作業(yè)專項(xiàng)整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查,提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平,開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
6、施工消防專項(xiàng)整治。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,加大施工消防安全宣傳工作的力度,提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識,建立健全消防安全管理機(jī)制體系,開展施工消防的隱患排查整治,著重對在建工程消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況,建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況。(四)加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。為提高安全生產(chǎn)目標(biāo),公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真開展隱患排查治理工作,尤其是對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,同時(shí)對各項(xiàng)目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實(shí)效和工作職責(zé)履行情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。杜絕安全事故的發(fā)生,確保公司完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo),保障現(xiàn)場施工人員的生命令財(cái)產(chǎn)安全。