為認(rèn)真貫徹縣衛(wèi)生局安全生產(chǎn)工作會議精神，深入落實(shí)2012年“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的要求，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)我院安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)利辛縣衛(wèi)生局印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)整治行動實(shí)施方案（利衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕88號）要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、排查治理影響安全生產(chǎn)的突出問題為重點(diǎn)，積極開展安全生產(chǎn)隱患治理年活動，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，著力消除各類安全隱患，有效遏制各類事故發(fā)生，促進(jìn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治治理的范圍、內(nèi)容和方式（一）整治治理范圍：全鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位，包括各村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。（二）整治治理內(nèi)容：全面排查治理衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、工作環(huán)境、車輛管理、食品衛(wèi)生、傳染病防治等方面存在的隱患，以及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度建設(shè)、安全管理組織、勞動紀(jì)律、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
3、安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，防護(hù)用品的配備和使用情況；
4.麻醉藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險物品和危險物品存儲容器的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；
5、事故報告、處理情況；
6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是職工的教育培訓(xùn)情況；
7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練和救援物資、裝備的配備、維護(hù)情況及應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性和實(shí)效性；
8、衛(wèi)生院新建、改建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；
9、食品衛(wèi)生、傳染病防治、醫(yī)療質(zhì)量管理情況和查處非法行醫(yī)的情況。（三）整治治理方式：采取以衛(wèi)生院排查治理方式進(jìn)行。（四）整治重點(diǎn)及檢查方式：
1、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全。我院將結(jié)合平時安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面的排查，重點(diǎn)對門診部、醫(yī)技科室、病房等人員聚集場所的疏散通道、消防設(shè)施、電源、火源等部位的安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面排查和消除火災(zāi)隱患，保證人員密集場所消防設(shè)施的完好、有效和消防通道暢通。加強(qiáng)對麻醉藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險物品的安全防范工作。還要對在用壓力容器、職工生活區(qū)設(shè)施安全防范措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，確保各種設(shè)備設(shè)施使用安全，并做好醫(yī)院的防盜工作。認(rèn)真落實(shí)24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，在保證日常醫(yī)療工作的同時，確保能夠隨時應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。我院將對所轄范圍內(nèi)的村衛(wèi)生所和營利性診所進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2、醫(yī)療質(zhì)量安全。我院將對貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)、人員執(zhí)業(yè)資格、落實(shí)醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)程、醫(yī)療質(zhì)量管理等方面進(jìn)行全面排查，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格從業(yè)人員管理，杜絕無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育，避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。將對《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《消毒管理辦法》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真排查，看是否按照規(guī)定報告疫情、采取相應(yīng)的控制措施、收集處置醫(yī)療廢物、執(zhí)行消毒隔離制度和醫(yī)療操作規(guī)程、是否建立健全了消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。
3、衛(wèi)生應(yīng)急安全。我院將對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制的建立情況進(jìn)行安全排查，重點(diǎn)對建立食物中毒、傳染病疫情控制、重大醫(yī)療糾紛等突發(fā)事件應(yīng)急分項(xiàng)預(yù)案、完善應(yīng)急機(jī)制方面進(jìn)行自查。積極開展食物中毒、傳染病疫情控制、醫(yī)患糾紛處置等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，確保一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，就能在第一時間拉得出、用得上，提升應(yīng)急處置能力。
三、時間安排（一）動員部署階段（6月15日前）：我院召開動員會議，積極宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要意義，動員全體干部職工積極關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動。結(jié)合我實(shí)際，制定本單位工作實(shí)施方案，成立我院安全生產(chǎn)整治行動活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將實(shí)施方案報衛(wèi)生局辦公室。（二）檢查整治階段（6月16日-10月20日）：按照方案確定的排查治理范圍、內(nèi)容和方式，根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，分級分類建檔登記，并及時匯總上報進(jìn)展情況。在全面排查的基礎(chǔ)上，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，加大整改力度，對能立即整改的，要即時予以整改；對一時難以整改的要列出計劃，確定專人跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；對存在重大安全隱患，將逐級上報，實(shí)行分級掛牌督辦，切實(shí)消除安全隱患。
四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。我院將開展多種形勢的安全教育，提高干部職工的安全意識，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識做好安全工作的重大意義，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，緊緊把握“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做好我院安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，促進(jìn)我院各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。我院將近一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，按照衛(wèi)生局安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的要求，制定展實(shí)施方案，建立健全日常防范和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的安全管理制度。把安全責(zé)任落實(shí)到科室和每個職工頭上，徹底排查安全生產(chǎn)隱患，消除一切不安全因素，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（三）強(qiáng)化措施，排查隱患。我院將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“鐵”的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“鋼”的措施，對排查出的各類安全隱患，必須全面落實(shí)整改責(zé)任人和24小時監(jiān)測監(jiān)控措施，認(rèn)真落實(shí)隱患排查整治“四不放過”措施，即：整改責(zé)任不落實(shí)不放過、整改措施不到位不放過、整改資金不落實(shí)不放過、隱患不消除不放過，確保隱患排查整治見到實(shí)效。落實(shí)隱患排查責(zé)任追究制度，對因排查事故隱患不深入，對排查出的事故隱患整改措施不到位，責(zé)任不落實(shí)，致使事故隱患長期得不到整改，導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或造成重大財產(chǎn)損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。我院將明確目標(biāo)責(zé)任，確保檢查時間、人員、內(nèi)容、措施落實(shí)到位，認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作，將隱患排查治理貫穿于單位安全生產(chǎn)的全過程。對排查出的安全生產(chǎn)隱患必須登記建檔，制定監(jiān)控措施和整改方案，落實(shí)整改資金和責(zé)任，保證隱患整改到位。隱患排查和治理情況要及時上報衛(wèi)生局。（五）著眼長遠(yuǎn)，建章立制。我院將以開展“安全生產(chǎn)年”活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全監(jiān)管，加強(qiáng)隱患排查治理制度建設(shè)，建立健全隱患排查治理分級管理、重大隱患掛牌督辦、重大危險源分級監(jiān)控制度和隱患整改資金投入、排查治理公示、信息報送、數(shù)據(jù)管理、責(zé)任追究等制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。進(jìn)一步鞏固隱患治理成果，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要立足長遠(yuǎn)，全面落實(shí)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，推進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化、長效化，堅(jiān)決杜絕新的重大隱患產(chǎn)生，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
利辛縣城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
二〇一二年六月三日
