??????? （4）組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估，并留有記錄。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （六）風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管理???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管理，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)成本、強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識，???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 并應(yīng)：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （1）建立《事故費(fèi)用評估報(bào)告》及年度《風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政評估報(bào)告》，《風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政評估報(bào)告》應(yīng)包含保險(xiǎn)理賠相關(guān)分析；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （2）對單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，記錄齊全；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （3）按照國家規(guī)定，對員工進(jìn)行投保；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （4）有我礦投保險(xiǎn)種的記錄和理賠費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)和賠付資料。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （七）工余安全健康管理???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 了解和掌握員工工余安全健康狀況，對員工工余安全健康進(jìn)行管理，并應(yīng)：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （1）定期組織員工開展有關(guān)工余安全、健康方面的知識培訓(xùn)和宣傳、教育活動，在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （2）組織員工對工余安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并制定防范措施；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （3）鼓勵員工匯報(bào)工余安全健康事故，并形成制度。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 五、保障管理???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障我礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （一）組織保障???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （1）職責(zé)明確、分工合理，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理全過程；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （2）由不同層次的有代表性的人員組成。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 我礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的最終責(zé)任由我礦最高管理者承擔(dān)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 我礦管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資源（資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源）。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （二）制度保障???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 1、建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保：篇五：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 泰山隆安煤業(yè)有限公司???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案（暫行） 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，本著“以人為本 規(guī)章至尊”的原則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，響應(yīng)集團(tuán)公司的號召，由中國礦業(yè)大學(xué)（北京）各位專家指導(dǎo)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)大力支持，公司研究建立一套以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，以人的不安全行為為出發(fā)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)安全的煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。結(jié)合公司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 一、指導(dǎo)思想???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 事故風(fēng)險(xiǎn)管理的核心和目的是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的防范，將風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)控制在可接受的范圍。為公司生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范提供即時(shí)、有效的信息保障，也是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。將風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和編制的防控措施和體系，以及建立的人工管理型報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)自動報(bào)警結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式達(dá)到“風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)預(yù)警、適時(shí)監(jiān)控；管理有效、控制有方”的現(xiàn)代安全預(yù)防型管理目標(biāo)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 以安全管理的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)公司貫徹當(dāng)前國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，圍繞“事故防范，預(yù)防在先”這一中心，落實(shí)公司安全管理的主題責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，摸清公司安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化公司風(fēng)險(xiǎn)控制，有效促進(jìn)公司的隱患整改，切實(shí)推進(jìn)公司建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公司安全管理工作、實(shí)現(xiàn)公司對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，以預(yù)防公司安全事故的發(fā)生。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 二、組織機(jī)構(gòu)???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 1、領(lǐng)導(dǎo)組???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 為加強(qiáng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效防范公司安全生產(chǎn)事故，特成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 組? 長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 副組長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 組? 員：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 職?? 責(zé)：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （1）負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)體系建設(shè)方案；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各工作組開展工作；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （3）負(fù)責(zé)各工作組職責(zé)和工作計(jì)劃的制定；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （4）定期組織審核會議，審定各小組的工作成果；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （5）負(fù)責(zé)保證體系建立的人、財(cái)、物等各種資源的配置。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安監(jiān)處處長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 2、管理工作組???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 為了滿足風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的需要，特成立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作組。 組? 長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 副組長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 成? 員：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 職? 責(zé)：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 負(fù)責(zé)制定煤礦風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃、制定風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評估人員，組織和指導(dǎo)各個(gè)評估小組開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，并對各個(gè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評估成果進(jìn)行審查、指導(dǎo)和完善。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 3、編寫組???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)中，文件化的工作量非常大，為滿足需要，特成立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控編寫組。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 組? 長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 副組長：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 成? 員：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 職? 責(zé)：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 編寫組的主要職責(zé)包括文件編寫分工、收集國家相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求、文件并提交審批。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 三、目標(biāo)任務(wù)???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 通過危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，杜絕公司發(fā)生一般事故以上事故。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 四、體系和制度???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （一）風(fēng)險(xiǎn)管理對象提煉、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 在對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、分析的基礎(chǔ)上，提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對象，并符合下列要求：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)風(fēng)險(xiǎn)管理對象的提煉要具體、明確，一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類型來確定；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)針對風(fēng)險(xiǎn)管理對象各制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (3)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (4)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求；???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (5)應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （二）危險(xiǎn)源監(jiān)測???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 采取措施對危險(xiǎn)源進(jìn)行不間斷監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)危險(xiǎn)源監(jiān)測方法適宜，并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)危險(xiǎn)源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (3)危險(xiǎn)源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時(shí)，相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （三）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 采取措施對危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能侈及時(shí)獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)針對不同級別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)警方法；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （四）風(fēng)險(xiǎn)控制???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)對危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (3)在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，必須編制專門的安全措施，并???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 明確安全工作程序。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 五、保障管理???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （一）組織保障???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)職責(zé)明確、分工合理，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理全過程；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)由不同層次的有代表性的人員組成。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的最終責(zé)任由公司最高管理者承擔(dān)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 公司管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資源（資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源）。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? （二）制度保障???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? l、建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保：???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (2)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。
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