??????? (2)在生產(chǎn)過程中各項地質(zhì)預測預報及時 (3)剝離給向及時、準確,貫通測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求;(4)基本礦圖齊全,內(nèi)容、精度符合《煤礦安全規(guī)程》的要求,更新及時;???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (5)對開采沉陷區(qū)進行有效治理,防水(沙)、建(構(gòu))筑物保護煤柱設計合理。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (八)供用電管理? 建立健全并實施供用電管理程序,以控制和降低供電、用電風險。供用電管理應符合下列要求:?? (1)供電系統(tǒng)應安全可靠,供電必須為雙電源、雙回路供電,任一回路都能擔負礦井全部負荷;嚴禁兩個回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線段;(2)中央變電所、主排水泵房、 抽放泵站單獨供電 (3)設備、電纜的選型與安裝符合設計及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求,并應充分考慮其安全性與潛在的風險;(4)供電系統(tǒng)及設備相關(guān)保護應齊全、靈敏、可靠; 注:上述保護一般指:欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (5)大型設備檢修要制定專項措施;(6)停送電嚴格執(zhí)行工作票管理制度;(7)確保供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明;(8)設備監(jiān)測、檢修、維護到位,確保設備完好、運行可靠,防爆性能符合要求;(9)設備基礎管理規(guī)范,各種圖紙資料齊全,且應分類存檔,便于查閱。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (九)運輸管理? 建立健全并保持運輸管理程序,以控制和降低運輸過程中的風險。并確保:???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (1)各種運輸設備運行正常,安全設施、保護齊全、靈敏、可靠;(2)運輸裝臵完好并定期檢驗; (3)運輸設備相對空間應滿足安裝、檢修、維護的要求;(4)運輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標準要求,并定期進行檢查、維護;(5)道臵和環(huán)境符合要求 (6)運輸設備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范;(7)運輸設備檢修記錄齊全。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 八、其他綜合管理???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 為規(guī)范各公司準入、應急與事故、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護、手工工具、計量器具、登高作業(yè)、起重作業(yè)、標識標志、施工單位等方面管理,使各礦風險預控管理體系安全管理全方位。(一)證照管理? 公司必須采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資質(zhì)證、礦長安全資格證齊全有效。(二)應急與事故管理? 制訂并保持事故應急控制程序,以提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。? 1、建立完善應急管理體系,并應:(1)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》要求,編制有針對性和可操作性的《應急預案》;(2)嚴格按程序?qū)︻A案進行審批,并每年至少進行一次修訂;(3)確保所有員工都經(jīng)過《應急預案》及《滅火和應急疏散預案》的培訓;? (4)確保煤礦保安體系完備,通訊報警系統(tǒng)有效,所有人員熟悉事故匯報程序;(5)至少每年組織一次救災演習,有演習計劃、演習方案及總結(jié)報告;(6)確保有礦山救護隊為其服務,公司應指定兼職救援人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議;(7)應按相關(guān)規(guī)定和要求建立應急救援管理平臺。(8)每一班組至少任命2名經(jīng)過培訓的專(兼)職急救員,急救員名單要在本單位張貼、公布;(9)每年至少有10%的員工接受急救培訓;(10)所有重點作業(yè)場所應配臵急救箱,急救箱應放臵在合適的位臵并進行標識;(11)急救箱內(nèi)保存一份《急救用品清單》,有專人定期檢查,保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全;(12)有急救箱配臵分布圖及急救用品明細表;???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (13)設置的急救箱等設施有明顯的標識;(14)有急救用品使用記錄,并定期對使用記錄進行分析, 以查找受傷害原因。2、規(guī)范事故管理,作好事故匯報、統(tǒng)計和總結(jié)工作,事故管理???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 4???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 應符合下列要求:(1)在事故發(fā)生后按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定逐級上報,并做好相關(guān)記錄;(2)事故現(xiàn)場應急處臵結(jié)束后,應及時搜集、整理有關(guān)資料,并對現(xiàn)場搶救工作情況進行匯總分析,形成現(xiàn)場搶救工作總結(jié);(3)根據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查,事故調(diào)查結(jié)束后,形成《事故追查記錄》、《事故調(diào)查報告》;(4)對所有事故進行統(tǒng)計,建立事故和事件統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔案,并及時向員工公布;(5)定期對事故進行回顧,以強化風險意識與預控能力。(三)消防管理? 建立健全并保持消防管理控制程序,以提高應對火災風險和防范事故的能力,最大限度地減少財產(chǎn)損失。? 1、根據(jù)實際需要配備消防器材及設施,并應確保:(1)依據(jù)《建筑滅火器配臵設計規(guī)范》編制本單位的《滅火器配臵標準》,現(xiàn)場配臵與標準相符;(2)消防器材放臵處有反光功能的標志牌,放臵位臵不得它用;? (3)消防器材設在明顯、便于取用的地點,周圍無阻塞;不應設臵在潮濕或強腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點;(4)消火栓的設臵符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求;(5)有消防設施分布圖和消防器材明細表; (6)對所有的消防器材進行編號;(7)建立了消防設施定期檢查制度;(8)滅火器按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗、維護; (9)消防設施維護、檢驗期間需配備相應替換器材;(10)有《消防設施維護和保養(yǎng)制度》;(11)建筑物公共場所安全出口、消防通道等始終保持暢通。 2、定期組織進行消防演練? (1)制定《年度消防演習計劃》,并按計劃實施; (2)有義務消防組織,消防隊員名單要張貼公布; (3)所有專兼職消防隊員都按《消防管理條理》規(guī)定進行培訓和訓練。3、定期向員工宣傳消防知識? (1)利用多種形式進行消防安全宣傳;(2)定期對員工進行消防知識培訓;? (3)確保消防急救電話和消防隊員聯(lián)系方式向全體員工公示。(四)職業(yè)健康管理? 公司建立健全并保持員工職業(yè)健康控制程序,及時識別和控制職業(yè)健康方面的有害因素,保障員工職業(yè)健康。 1、為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境,并應確保:(1)作業(yè)人員周圍環(huán)境(溫度、噪聲、煤塵、煙塵等)滿足健康要求; (2)各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場所衛(wèi)生符合國家相關(guān)標準;(3)員工個體防護及各作業(yè)場所健康安全防護設施齊全有效,提示標志醒目;(4)建立醫(yī)療機構(gòu),設臵能滿足員工日常健康檢查和緊急救護需要。2、建立員工健康檢查監(jiān)護制度,及時掌握員工安全健康狀況,做好員工職業(yè)病預防工作,并應:(1)對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;(2)有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計劃,并按計劃開展職業(yè)病防治工作;(3)定期對員工進行健康體檢,并建立《員工健康檔案》;(4)每次體檢結(jié)束后,對員工提供預防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學建議;(5)對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工,立即通知并提供治療及康復條件并妥善安臵;(6)員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前,進行健康檢查;(7)定期對員工進行健康宣傳、培訓。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (五)環(huán)境保護管理? 建立健全并保持環(huán)境管理程序,及時識別和控制環(huán)境有害因素,預防環(huán)境破壞和污染事故,保持我公司環(huán)境良好。環(huán)境保護應:(1)制訂完備的環(huán)境綜合治理計劃和目標,有專門機構(gòu)檢查;(2)規(guī)范礦井廢油脂的回收管理,設臵防止油脂泄漏和廢油回收的設施或裝臵,并對廢棄油品進行標識;(3)嚴格落實煤礦廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測和控制措施; (4)對礦坑污水排放和凈化進行監(jiān)測,確保污水通過管路排放到地面集中處理,符合《煤炭工業(yè)污染物排放標準》中的技術(shù)要求;(5)確保煤礦噪聲防護完善,對作業(yè)場所噪聲進行監(jiān)測,噪音超標地點應有降噪措施;(6)對固體廢棄物進行分類管理,交由有資質(zhì)的單位和人員進行處理;???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (7)規(guī)范礦井放射性設施管理,廢棄放射性物質(zhì)交由有資質(zhì)的單位處臵。(六)手工工具管理? 有手工工具完好標準、使用規(guī)程和管理制度。并符合下列要求:(1)有手工工具檢查清單;? (2)自制手工工具、非標制作的手工工具要預先制定標準,并經(jīng)批準;(3)不使用時,要將工具整齊擺放在指定的工具箱(包、袋、套)或庫內(nèi),利刃工具有專門的護套;(4)集體手工工具由專人管理;(5)有手工工具使用管理臺帳,損壞的工具應及時更換;(6)在高架平臺使用手工工具時,手工工具必須加裝固定的手腕帶;(7)用于井下作業(yè)的手工工具,應考慮防爆要求;???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (8)對氣動工具使用前進行風險評估;(9)有使用的氣動工具的登記臺帳、管理辦法和定期檢查記錄。(七)計量器具管理? 各煤業(yè)公司建立健全計量器具管理制度和臺帳,并確保:(1)???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 5篇二:煤礦風險預控實施方案???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? xx煤礦安全生產(chǎn)風險預控管理體系???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 實 施 方 案???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 礦屬各單位:???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 依據(jù)《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》(aq/t1093-2011),結(jié)合xx煤礦實際,融合xx企業(yè)文化,吸取xx安全管理體系的有益經(jīng)驗,建立一套適合xx煤礦安全生產(chǎn)特點的風險預控管理體系,通過風險預控管理體系的建設、推行,進一步夯實xx煤礦安全管理基礎,牢固樹立安全發(fā)展理念,明晰安全責任,突出責任落實,提升安全管理水平,特制定安全風險預控管理實施方案。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 一、安全生產(chǎn)風險預控管理目的???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 突出“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞打造本質(zhì)安全型企業(yè)目標,建立以危險源辨識為基礎,以風險預控為核心,以員工行為管控為重點,以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段的風險預控管理體系,通過強化安全風險超前辨識和預警防控,進一步推進安全管理由事后處理向超前預防、事中控制轉(zhuǎn)變,由“處方式”管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變,由被動管理向自主管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“人、機、物、環(huán)、管”的最佳匹配和安全管理模式的根本轉(zhuǎn)變。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 二、組織領(lǐng)導???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 為切實抓好“安全生產(chǎn)風險預控管理體系”建設,礦成立領(lǐng)導小組:???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 組? 長:???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 副組長:???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 成? 員:???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 領(lǐng)導小組辦公室設在安檢科,xx兼任辦公室主任,辦公室成員為相關(guān)科室和區(qū)隊人員。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 三、安全生產(chǎn)風險預控管理任務???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 緊密結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際,就事關(guān)安全生產(chǎn)崗位安全風險辨識、評估、監(jiān)控、治理、管理、考核等重點內(nèi)容,通過危險源辨識、評估,結(jié)合公司危險源風險預控管理體系文件,根據(jù)各崗位、工種危險源情況,為每名員工配備從業(yè)人員崗位風險辨識卡、要求每名員工熟知崗位危險源及控制措施,每班作業(yè)前首先確認本崗位危險是否在受控狀態(tài),進而形成超前科學的安全管控體系。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 四、安全生產(chǎn)風險預控管理實施步驟???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (一)2014年元月底完成危險源辨識評估工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (二)2014年2月底完成不安全行為搜集整理工作、完成崗位規(guī)范的編制工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (三)2014年3月底形成文件體系。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (四)2014年4月底完成文件體系試運行工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (五)2014年5月底完成對體系的檢查、審核與評審工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 五、相關(guān)要求???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 一是要提高認識,高度重視。各單位負責人必須親自抓,指定專人負責,認真學習貫徹安全風險預控管理體系的一系列指示精神和具體要求,認真做好危險源辨識、評估工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 二是強化培訓,廣泛宣傳。保證崗位作業(yè)人員能夠熟練掌握“危險源”是決定崗位風險能否得到及時有效扼制、控制、抑制的關(guān)鍵。各單位日常培訓中要將風險辨識的內(nèi)容有機地融入到班前班后會、“一日一題”、安全學習日等行之有效的安全教育培訓體系當中,達到崗???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 位風險內(nèi)容培訓的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;宣傳部門要發(fā)揮輿論宣導作用,做好安全風險預控管理體系建設的宣傳發(fā)動工作,開辟經(jīng)驗類、訪談類等方面的專題(專欄),以點帶面、全面推進,達到人人知曉、全員參與。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 三是突出實用、務求實效。要以創(chuàng)新的思維、科學的態(tài)度、務實的精神抓好安全風險預控體系的建立。在的建立卡片過程中,要本著簡捷、有效、易懂、易記、實在、實用的原則,抓好危險源的辨識工作,找出與“人、機、物、環(huán)、管”相關(guān)的不安全因素,進行科學評估、確定危險等級、制定管理標準、落實管控措施、明確管理責任、嚴抓管控到位,真正讓每名員工熟練掌控自己崗位所存在或應關(guān)注的風險,做到時刻保持高度警惕、積極主動防范風險。各單位、部門要將所辨識出的危險源、風險點作為搞好安全管理的重要內(nèi)容,逐層逐級抓好監(jiān)督檢查與管控治理,使風險始終處于受控狀態(tài),及時將隱患消除在萌芽狀態(tài)。對因責任不明確、措施不得力、管控不到位、工作不落實所導致的“風險”加大,要提升“風險等級”和“管控層級”,并對相關(guān)責任單位、責任部門、責任人予以處罰。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 四是領(lǐng)導重視,明確責任。各單位要高度重視,設專人負責,明確責任,確保安全風險預控管理體系得以順利建設和有效落實。對沒有按計劃、按要求完成危險源辨識、評估工作的單位負責人,取消2014年元月份和2月份安全抵押金兌現(xiàn),并通報批評,按期完成目標,給予領(lǐng)導組及各單位負責人一定的獎勵。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 二〇一三年十二月二十日篇三:安全風險預控實施方案???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 安全風險預控實施方案???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 登封市向陽煤業(yè)有限公司???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 二〇一三年元月???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 登封市向陽煤業(yè)有限公司???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 安全風險預控實施方案???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于學習貫徹煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范的通知》,結(jié)合我礦實際情況,特制定本實施方案。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 一、指導思想???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 我礦生產(chǎn)現(xiàn)場的事故風險等級除了和一些固定的實體類危險源有關(guān)外,還和各種組合復雜的危險態(tài)緊密相關(guān)。而且,實體類危險源的安全性提高潛力不大或需要較長時間和投入,通過監(jiān)控危險態(tài)改善工作場所安全狀況更直接、有效。為了實現(xiàn)我礦風險預警管理,需要推廣我礦風險預警管理模式。同時,由于事故風險是動態(tài)變化的,因此需要實現(xiàn)風險的動態(tài)、系統(tǒng)和全面的預警和預防。事故風險管理的核心和目的是實現(xiàn)風險的防范,將風險水平控制在可接受的范圍。為我礦生產(chǎn)風險防范提供即時、有效的信息保障,也是風險預警機制得以實現(xiàn)的技術(shù)基礎。將風險辨識、風險評價和編制的防控措施和體系,以及建立的人工管理型報警和監(jiān)控系統(tǒng)自動報警結(jié)合風險預警模式達到“風險動態(tài)預警、適時監(jiān)控;管理有效、控制有方”的現(xiàn)代安全預防型管理目標。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 以安全管理的科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,進一步推進我礦貫徹當前國家我礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),圍繞“事故防范在于落實預防在先”這一中心,落實我礦安全管理的主題責任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,摸清我礦安全生產(chǎn)中村中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強化我礦風險控制,有效促進我礦的隱患整改,切實推進我礦建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風險為進一步規(guī)范我礦安全管理工作、實現(xiàn)我礦對風險的超前預控,以預防我礦安全事故的發(fā)生。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 二、組織機構(gòu)???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 為加強我礦安全風險預控的組織領(lǐng)導,有效防范我礦安全生產(chǎn)事故,特成立安全風險預控實施領(lǐng)導小組。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 組? 長:孫社根???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 副組長:趙? 輝?? 吳金生? 唐彥召? 張占營? 趙安國???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 成? 員:張春禮?? 王滿倉? 郝永俊? 鄭新亮? 馬喜民? 丁存良???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 王德安?? 吳振懷? 趙建敏? 劉新嶺? 趙懷振? 劉學仁? 劉學錦? 張國珍?? 高向陽? 范俊濤? 景洪濤???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 領(lǐng)導小組下設辦公室,由安吳金生兼任辦公室主任,負責相關(guān)業(yè)務工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 三、目標任務???????