為認真貫徹落實集團公司提出的 “六大”重點安全工程精神及要求，進一步強化我礦“基層、基礎、基本功”建設，把“基礎精細化”管理工作落到實處，夯實安全基石，實現(xiàn)生產安全的內在要求。為使“固本強基”工程有計劃有步驟的實施，特制定《**煤礦“固本強基實施方案”》，請相關單位認真貫徹執(zhí)行。
??????????? 一、工作思路
??????????? 圍繞“三基”建設為主題，以提高班組成員素質和能力為目標，以強化安全培訓為重點，以提高精益管理向班組延伸為著力點，以“明星示范崗”及“精品工程”創(chuàng)建活動為契機，以質量標準化建設及科技創(chuàng)新為平臺，針對我礦安全管理薄弱點，實施過程控制及現(xiàn)場管控力度，有效地開展隱患排查治理工作。強化安全基礎及針對性技術培訓，大力推動創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭示范作用，不斷增強全員安全自我防范能力，不斷提高安全生產工作執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把我礦建設成為健康、高效、和諧的礦井。
??????? 二、工作目標和主要內容
??????? （一）工作目標
??????? 通過對“固本強基”工程各項工作的落實，達到如下預期目標：
??????? 1、安全基礎工作得到加強；全員技術素質得到提高；安全文化建設、精益管理工作向班組得到進一步延伸。
??????? 2、管理、技術工作得到創(chuàng)新，全面提高技術文件編制質量，實現(xiàn)技術指導生產有序態(tài)勢。
??????? 3、質量標準化動態(tài)驗收達標。
??????? 4、建立安全生產長效機制，實現(xiàn)安全生產可持續(xù)發(fā)展觀。
??????? （二）主要內容
??????? 1、 基層班子建設。積極推廣“白國周班組管理法”，加快推進企業(yè)文化建設重心向區(qū)隊、班組轉移，實現(xiàn)精益管理向班組延伸，做到文化引領班組；制度落實到班組；量化考核到班組；管理層級落實到班組。
??????? 2、堅持技術先行。進一步提高技術文件編制質量，提高作業(yè)規(guī)程、技術措施對安全生產的指導作用，為安全生產提供可靠技術支撐。
??????? 3、要大力推行“手指口述”法，規(guī)范班組作業(yè)行為，開展崗位練兵、崗位成才、技術比武活動。嚴格班組工作“五步驟”，切實抓好班前危險預知和風險評估、班前六必講、班中安全確認、安全巡查和隱患排查、板厚復查、驗收、評估和考核工作，創(chuàng)造性開展“導師帶徒”、“一幫一”、“一對一”等活動，促進全員素質的整體提高。
??????? 4、繼續(xù)加大安全質量標準化驗收，加大安全投入，嚴格安全質量標準化檢查標準，逐步加大動態(tài)檢查考核力度，不斷提高質量標準化水平。
??????? 三、組織機構
??????? 為使“固本強基”工程有效、有序開展，特成立活動領導小組。
???????
??????? 組? 長：副組長：
??????? 四、活動實施方案及措施
??????? （一）基層班組建設
??????? 1、人力資源科要充分利用各種媒體、采取多種形式、加大宣傳力度，著力營造學習推廣“白國周班組管理法”、強化班組建設的濃厚氛圍。大力宣傳班組建設中涌現(xiàn)出的先進典型和成功做法，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用。
??????? 2、各單位要利用班前會、“二五”學習日，深入開展“白國周班組管理法”學習活動，要推典型、立模范，掀起比、學、趕、幫、超、的學習競賽熱潮。
??????? 3、大力推行“手指口述”法，規(guī)范班組作業(yè)行為，堅持從思想入手、理念入手，加強班組安全文化建設力度
??????? 一是各單位要加強班組安全文化建設規(guī)劃，找準切入口和結合處，把安全文化建設與日常管理工作有機結合起來。要把遵守安全道德、健全防范措施、提高安全效果、保護安全生產環(huán)境作為班組文化建設的突破口，引導職工變“要我安全”為“我要安全、我會安全、我能安全”，逐步規(guī)范安全生產行為。二是強化“手指口述”活動的考核落實，切實抓好班前危險預知和風險評估、班中安全確認等工作。三是各單位要建立班組活動園地，活動園地內容要包括“班組臺賬、好人好事、安全寄語、先進典型人和事、生產計劃完成情況”等。同時，單位領導要利用安全學習日，組織班組成員每月開展不少于3次班組安全論談活動，引導班組成員各抒己見話安全、成功經驗比安全、取長補短找安全。四是要鼓勵職工開展小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設計等競賽活動。如職工有發(fā)明創(chuàng)造成果的，經礦認可，根據(jù)其發(fā)明創(chuàng)造可利用價值，給予一定獎勵；如職工有發(fā)明創(chuàng)造或技術革新項目的，報礦技術科，經技術科會同其他科室認定，報請礦提供必要的資金，給予支持。
??????? 4、加大班組長綜合培訓力度。培訓中心要開設班組長學習班，積極開發(fā)培訓材料，有計劃組織班組長進行科學發(fā)展、安全理念、思想政治工作、法律法規(guī)、安全技術、業(yè)務技能、應急處理等方面的培訓。培訓要求：在任班組長及班組長后備人選每年累計培訓不少于40學時，如有公司外培信息的將選送培訓，以此來提高班組長學歷層次，力爭在3年內班組長100%達到中級工水平，60%以上達到高級工水平。二是按照班組長人數(shù)1：1比例培養(yǎng)班組長后備人選，并加強后備人選的考察、培養(yǎng)和管理，使之順利過渡到班組長崗位。同時，把班組長崗位經歷納入礦各級管理人員的選拔重要條件，特別是采、掘、機、運、通區(qū)隊正、副職管理人員要有班組長工作經歷。
??????? 5、建立規(guī)范有效的班組工作體系，全面提高班組基礎管理工作水平
??????? 一是加強班組的組織建設，落實班組安全生產的主題責任。加大思想政治力度，要注重在班組職工中培養(yǎng)發(fā)展共產黨員，建立健全黨小組。二是保障班組成員的基本權利，三是健全完善班組安全生產管理制度（班組管理制度附后）。
??????? 6、進一步加強班組安全監(jiān)察建設，礦安全站要把班組建設納入安全監(jiān)察的重要內容。
??????? 7、要不斷創(chuàng)新活動載體，廣泛開展以“比安全、比質量、比貢獻”和“無三違、無輕傷、無事故”為主要內容的班組競賽活動，并深入開展崗位練兵、技術比武、提合理化建議、爭創(chuàng)學習型班組、爭當知識型員工、爭做安全示范班組等不同形式的競賽活動，推進班組建設深入開展。
??????? 8、注重選拔培養(yǎng)優(yōu)秀班組長、做到優(yōu)勝劣汰
??????? 一是設定班組長任職條件。班組長是安全生產第一線的指揮員、戰(zhàn)斗員，對班組長任職的素質、條件要作出明確規(guī)定，要在注重“經驗型”的同時，注意培養(yǎng)選拔“復合型”班組長。二是建立班組長優(yōu)勝劣汰機制，培養(yǎng)優(yōu)秀班組長，把安全生產業(yè)績突出的班組長作為優(yōu)先入黨、培養(yǎng)提拔、推先評選、培養(yǎng)深造、療休養(yǎng)的對象。反之，不能勝任的要淘汰。對于優(yōu)秀班組長，經過人力資源科考核通過，報礦批準，由礦下文任命，提升一個等級管理，工資待遇可比照區(qū)隊副職。
??????? （二）活動推進計劃
??????? 2011年三月至十一月年為全面學習、實施階段。通過廣泛的宣傳發(fā)動，引導班組成員轉變觀念，營造學習的良好氛圍；通過認真部署、系統(tǒng)規(guī)劃、強化措施、培育典型、以點帶面、全面推進活動的實施，形成具有鮮明特色的工作體系和規(guī)范的運行機制。2011年十二月為活動總結階段，總結學習“白國周班組管理法、加強班組建設”活動的成功做法和經驗，總結表彰活動實施中涌現(xiàn)出的先進人物和班組，總結提煉具有時代特征和廣大職工認同接受的“白國周型班組長”形象標準，使先進班組創(chuàng)建活動走上制度化、規(guī)范化軌道。
??????? （三）活動措施
??????? 為深入開展“白國周班組管理法”學習活動，掀起比、學、趕、幫、超的學習競賽熱潮，提高班組管理水平，夯實安全生產基礎，特開展 “先進班組”及“優(yōu)秀班組長”評選競賽活動，競賽活動辦法如下: