1.綜合業(yè)務(wù)組

組?長：

成?員：

職?責：負責起草《神寶水電公司政治本質(zhì)安全體系建設(shè)工作實施方案》；負責政治本質(zhì)安全體系建設(shè)工作計劃的制定，督辦有關(guān)材料的收集及綜合協(xié)調(diào)等工作。

2.風險管理組

組?長：

成?員：

職?責：負責政治安全風險源辨識、評估、梳理及匯總；編寫典型案例，建立健全政治本質(zhì)安全風險監(jiān)測和預(yù)警機制等工作。

3.制度流程組

組?長：

成?員：

職?責：負責梳理和優(yōu)化政治本質(zhì)安全管理主要流程；負責建立健全水電公司政治本質(zhì)安全管理制度和流程等工作；負責制定體系運行考核標準。

4.文化宣傳、信息化建設(shè)組

組?長：

成?員：

職?責：負責制定本質(zhì)安全文化建設(shè)方案；負責政治本

質(zhì)安全文化培訓(xùn)，形成政治本質(zhì)安全文化建設(shè)成果；負責政治本質(zhì)安全宣傳工作；負責政治本質(zhì)安全信息系統(tǒng)建設(shè)工作，形成政治本質(zhì)安全體系信息管理系統(tǒng)。

六、實施步驟

第一階段：啟動階段（2012年3月至2012年4月）。主要任務(wù)：成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織召開動員會，傳達集團黨組及神寶能源公司的有關(guān)要求，制定水電公司宣傳提綱。廣泛利用各類媒體，開展政治本質(zhì)安全體系建設(shè)的宣傳。學習政治本質(zhì)安全體系建設(shè)的基礎(chǔ)理論和試點單位的經(jīng)驗，舉辦政治本質(zhì)安全體系建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會考試，聘請專家作專題輔導(dǎo)和講座，并通過調(diào)研分析，制定水電公司體系建設(shè)實施方案。

第二階段：體系建設(shè)階段（2012年5月至9月）。主要任務(wù)：一是借鑒集團公司政治本安體系建設(shè)的成果，結(jié)合水電公司實際，通過問卷調(diào)研、集中討論逐一梳理出各崗位、各工種、各環(huán)節(jié)潛在的政治風險源，并對其進行風險等級評定。根據(jù)梳理出的不同等級的風險源，建立健全風險管控體系，并做好與日常業(yè)務(wù)的銜接工作。二是收集、整理與水電公司相關(guān)的國家法律法規(guī)、地方及行業(yè)規(guī)章、集團公司及公司4個層面的各類制度，針對辨識出的風險，匹配管理制度。三是針對公司或相關(guān)企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的事件，編寫典型案例，進行政治風險點的分析，制定管控預(yù)案。在風險源辨識、制度梳理及案例編寫的基礎(chǔ)上，制定風險管控流程。??????? ?

第三階段：試運行階段（2012年10月至12月）。主要任務(wù)：選擇具有較好工作基礎(chǔ)、在政治本質(zhì)安會風險領(lǐng)域具有典型性、示范性的單位和部門作為試點，制定試點運行工作方案，開展政治本質(zhì)安全體系的試運行工作，并及時對體系進行總結(jié)和完善。同時要結(jié)合實際，制定水電公司體系運行考核標準，為下一步體系的推廣運行奠定基礎(chǔ)。

第四階段：總結(jié)提升階段（從2013年1月起）。主要任務(wù)：召開工作分析會和研討推進會，交流經(jīng)驗共同提高，組織自檢自查、考核、全面總結(jié)運行經(jīng)驗，查找問題和不足，持續(xù)改進。

七、具體措施

（一）統(tǒng)一思想認識。政治本質(zhì)安全體系建設(shè)是一項全新的工作，在認真學習基礎(chǔ)理論知識和深刻領(lǐng)會其現(xiàn)實意義的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識，以思想認識的一致性保障體系建設(shè)的實效性。

（三）加強理論學習。通過組織開展調(diào)研問卷、專題討論、聘請專家講座、編寫簡明知識手冊和宣傳資料、收集整理典型案例、到試點單位學習考察等方法，深化對政治本質(zhì)安全體系的認識。

（四）抓住重點環(huán)節(jié)。要立足于風險預(yù)控，突出風險源辨識、試點單位運行、與日常業(yè)務(wù)的整合、信息化建設(shè)等重點環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域，針對性的制定實施辦法。

（六）強化咨詢指導(dǎo)。水電公司的政治本質(zhì)安全體系建設(shè)工作要在神寶公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，及時上報相關(guān)資料，接受神寶公司相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。水電公司各單位要加強相互學習與交流，取長補短；實現(xiàn)資源共享。

（七）持續(xù)改進工作。政治本質(zhì)安全體系是一個動態(tài)的、不斷完善的體系，需要在經(jīng)常性總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際不斷探索出新思路、新方法、新途徑，實現(xiàn)體系建設(shè)的常態(tài)化、工作推進的持續(xù)化、風險防范的制度化。

八、工作要求

（一）各部室、各單位要按照本方案的總體安排，認真組織實施。

（二）各部室、各單位要以高度的政治責任感，充分認識政治本質(zhì)安全體系建設(shè)的重大意義，要把政治本質(zhì)安全體系建設(shè)作為今年最重要的工作來抓，由一把手負總責，服從領(lǐng)導(dǎo)小組安排積極提供人力、物力協(xié)助政治本質(zhì)安全體系建設(shè)辦公室開展工作。

（三）在工作中，要確實加強思想教育和輿論引導(dǎo)工作。要圍繞政治本質(zhì)安全體系建設(shè)的目的意義、方法步驟和任務(wù)要求，充分利用媒體，加強教育和宣傳，及時宣傳政治本質(zhì)安全體系建設(shè)工作動態(tài)和好的做法、好經(jīng)驗。要做好政治本質(zhì)安全體系建設(shè)宣貫工作，引導(dǎo)好全員參與到體系運行中來，為體系的健康運行奠定基礎(chǔ)，為開展政治本質(zhì)安全體系建設(shè)營造良好環(huán)境。

（四）按照“邊改進、邊完善”的思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，做好運行工作總結(jié)，持續(xù)改進，保證政治本質(zhì)安全體系建設(shè)取得實效、早出成果。

（五）為了保證此項工作進度和質(zhì)量，水電公司建立月度例會制度，及時發(fā)現(xiàn)和改進運行中存在的問題，協(xié)調(diào)并督促檢查工作中各部部、各單位應(yīng)盡的責任和義務(wù)的完成情況、安排布置下一階段的工作。