今年上半年,我縣的安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)縣安委會(huì)各成員單位的共同努力下和社會(huì)各界的支持配合下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,全縣上半年各類(lèi)生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故,全縣共發(fā)生交通事故5起,死亡1 人;分別比去年同期下降54.6%、87.5%,各類(lèi)事故死亡人數(shù)占年度控制指標(biāo)的10%。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了安全的環(huán)境。主要做法是:
一、縣委、縣政府高度重視,建立完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系
1、建立安全生產(chǎn)工作黨政同責(zé)責(zé)任制,實(shí)行年度目標(biāo)管理考核??h委、縣政府十分重視安全生產(chǎn)工作,縣委王書(shū)記在全縣性會(huì)議上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,縣政府王縣長(zhǎng)多次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題匯報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)工作做出許多重要批示??h委、縣政府還在萬(wàn)府發(fā)[XX]3號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制及事故行政責(zé)任追究的通知》明確監(jiān)管部門(mén)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上繼續(xù)率先在全市推行安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)”責(zé)任制,擬發(fā)萬(wàn)辦字[2011]12號(hào)《 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及責(zé)任制落實(shí)管理辦法》將安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確了縣委各部門(mén)、縣直各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。同時(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓的安全生產(chǎn)工作行政責(zé)任制,形成了安全生產(chǎn)工作“職責(zé)清晰,齊抓共管”的良好氛圍。與此同時(shí),著力完善以落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為核心的目標(biāo)考核責(zé)任體系??h政府對(duì)市政府下達(dá)給我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),進(jìn)行細(xì)化,分解落實(shí),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了責(zé)任狀,向縣直有關(guān)單位下達(dá)了責(zé)任書(shū),明確各單位、各部門(mén)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),并將安全生產(chǎn)工作列入縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各單位的年度重點(diǎn)工作管理考評(píng)的重要內(nèi)容??h安委辦也對(duì)考評(píng)辦法進(jìn)行了修訂完善,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,規(guī)范考核程序。
2、建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)了三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。
各級(jí)監(jiān)管部門(mén)督促企業(yè)建立了與其相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、規(guī)章制度、崗位責(zé)任及操作規(guī)程。為加大企業(yè)安全投入,提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,我縣在高危企業(yè)中全面推行安全生產(chǎn)三大經(jīng)濟(jì)政策,即:高危行業(yè)安全技措經(jīng)費(fèi)制度、高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和高危行業(yè)工傷保險(xiǎn)制度。上半年,寶山煤礦、利民煤礦提取250萬(wàn)元安措費(fèi),用于一通三防設(shè)施改造,礦用設(shè)備檢測(cè)維修,通風(fēng)巷道拓寬改造;礦山施工單位向指定代理銀行存儲(chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,用作施工期間發(fā)生安全事故的搶險(xiǎn)救援和善后處理費(fèi)用;督促全縣高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為員工辦理雇主責(zé)任險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn) 11.3 萬(wàn)元。
3、建立和規(guī)范了安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能,強(qiáng)化了安全監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h安委會(huì)堅(jiān)持每?jī)稍抡匍_(kāi)一次安委會(huì)成員單位會(huì)議,分析形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作,針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決,同時(shí)建立起聯(lián)席會(huì)議制度,信息通報(bào)制度和備案制度等一系列工作制度。今年上半年,已召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議5次,開(kāi)展集中整治行動(dòng)12次,解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題3個(gè)。
二、安全教育廣泛深入,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)
1、加強(qiáng)了社會(huì)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳我縣安全生產(chǎn)工作??h安監(jiān)局利用安全簡(jiǎn)報(bào)和 安監(jiān)網(wǎng)向社會(huì)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)根據(jù)各自職能,有針對(duì)性地做好專(zhuān)業(yè)法規(guī)案例等內(nèi)容的宣傳,有效地起到拋磚引玉的作用。特別是企業(yè)利用板報(bào)、墻報(bào)、刷制永久性標(biāo)語(yǔ),開(kāi)設(shè)安全講座等方式,抓好企業(yè)內(nèi)部的宣傳,并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),創(chuàng)導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)。我縣還積極開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),以芙蓉鎮(zhèn)城南社區(qū)為試點(diǎn),設(shè)立安全宣傳欄,懸掛安全標(biāo)語(yǔ),舉辦安全講座及演出活動(dòng)印發(fā)安全小冊(cè)子發(fā)放到居民手中,增強(qiáng)居民安全意識(shí),提升社區(qū)安全水平。
2、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。我縣從三個(gè)層面抓好了企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。上半年,舉辦培訓(xùn)班四期, 200多名工商貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理人員接受了安全教育培訓(xùn);二是開(kāi)展從業(yè)人員的培訓(xùn)。利用高危企業(yè)停產(chǎn)檢修的時(shí)間上門(mén)辦班,對(duì)煤礦、非煤礦山、?;a(chǎn)企業(yè)員工400多人進(jìn)行了安全教育培訓(xùn);并舉辦了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和?;?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)人員安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)人員300余人;三是開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)。以安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心為依托,承辦“雨露計(jì)劃
”培訓(xùn)任務(wù),為130名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員開(kāi)展了就業(yè)技能培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,與縣委宣傳部、工會(huì)、共青團(tuán)及相關(guān)職能部門(mén)密切協(xié)作,積極開(kāi)展了全國(guó)第九個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月5日,縣安委會(huì)組織縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣質(zhì)監(jiān)局、芙蓉鎮(zhèn)等14家單位在縣城北門(mén)橋隆重開(kāi)展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動(dòng)。各單位在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)擺設(shè)宣傳展板,向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳安全知識(shí),并接受群眾的咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向過(guò)往群眾分發(fā)宣傳品2300余份,接受群眾咨詢30人次;二是開(kāi)展“安全社區(qū)行”活動(dòng)。為推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),縣安監(jiān)局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)城南社區(qū)開(kāi)展了一系列活動(dòng),6月5日在宣傳咨詢活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)以“安全社區(qū)行,和諧大家庭”為主題的文藝演出,安監(jiān)局、消防大隊(duì)在芙蓉小學(xué)開(kāi)展消防安全知識(shí)講座和逃生救援演習(xí);城志社區(qū)還與安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了社區(qū)隱患排查。三是開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣安委會(huì)成員單位集體參賽的同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)各界參與競(jìng)賽活動(dòng),此次活動(dòng)共收回有效答卷XX多份;四是開(kāi)展安全督查活動(dòng)??h安委會(huì)結(jié)合五月份開(kāi)展的安全大檢查活動(dòng),繼續(xù)安排縣政府16個(gè)安全生產(chǎn)督查組督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)整改隱患23處。
三、突出安全監(jiān)管重點(diǎn),夯實(shí)了“雙基”建設(shè)
1、縣鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)體制建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。為建立上下工作衡接、高效的機(jī)關(guān),縣安監(jiān)局設(shè)置了辦公室、一、二、三股、應(yīng)急救援指揮中心,監(jiān)察大隊(duì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),裝備了遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻系統(tǒng);各股都配備精良器材和裝備,機(jī)關(guān)辦公條件得到了大大改善。在抓好局機(jī)關(guān)建設(shè)的同時(shí),我縣著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和園區(qū)辦都設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室,按照“六有”和一案、二圖、三簿、四表、五制度的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)了分管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職監(jiān)管員專(zhuān)業(yè)化、人員分工穩(wěn)定化、檔案資料數(shù)據(jù)化、安全監(jiān)管規(guī)范化。各村(居)委會(huì)也設(shè)立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)村組安全管理人員,“三級(jí)機(jī)構(gòu),四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系得到進(jìn)一步充實(shí)。
2、安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)一步深入。針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,我縣依照“依法整頓,綜合治理,鞏固提高,講求實(shí)效”的原則,持續(xù)開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。縣煤監(jiān)局組織開(kāi)展了以防治水、防滅火為重點(diǎn)的煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治;縣安監(jiān)局開(kāi)展了采石場(chǎng)“一面墻”開(kāi)采專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“一面墻”式開(kāi)采行為,對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)關(guān)閉。交警大隊(duì)、交通局、安監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展交通安全違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)打擊酒后駕車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛超員經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重交通違法行為。農(nóng)業(yè)局、交通、海事、安監(jiān)、公安等部門(mén)在春節(jié)前開(kāi)展了庫(kù)區(qū)漁業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),清理非法捕撈和燈光誘捕漁網(wǎng)30多張,確保贛江航道的水運(yùn)安全。為落實(shí)吳省長(zhǎng)提出的安全生產(chǎn)工作六個(gè)“一定要”要求,安監(jiān)、園區(qū)辦、消防、質(zhì)監(jiān)、公安聯(lián)合開(kāi)展了工業(yè)園區(qū)企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了檢查,共檢查企業(yè)63家,排查隱患24處,制止企業(yè)員工不安全生產(chǎn)行為6起。春節(jié)前安監(jiān)、公安、供銷(xiāo)聯(lián)合開(kāi)展了煙花爆竹零售市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,出動(dòng)人員50多人次,對(duì)取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶17戶,糾正存在不安全經(jīng)營(yíng)狀況和行為60多戶,收繳非法煙花180多筒,非法爆竹100余萬(wàn)響??h安監(jiān)局還全面啟動(dòng)了職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),通過(guò)開(kāi)展職業(yè)危害普查,督促70家企業(yè)進(jìn)行職業(yè)申報(bào),為下一步職業(yè)衛(wèi)生許可證的發(fā)放打下了基礎(chǔ)。
3、企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步有序推進(jìn)。按照省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的工作部署,我縣在全縣各行業(yè)開(kāi)展了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,舉辦了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作培訓(xùn)班,精心選擇了一批在本行業(yè)內(nèi)基礎(chǔ)較好的企業(yè)做為示范企業(yè)加以重點(diǎn)培植??h安監(jiān)局派出人員到相關(guān)企業(yè),進(jìn)行指導(dǎo),按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn),我縣已在交通運(yùn)輸、化工、礦山、小水電等行業(yè)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。目前,我縣的化工企業(yè)已全部聘請(qǐng)了有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作??h煙爆中心倉(cāng)庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,采石場(chǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作也已全面啟動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),規(guī)章制度進(jìn)一步完善,安全投入進(jìn)一步增大,安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,淘汰了一批國(guó)家明令禁止的落后工藝、技術(shù)和裝備,一批先進(jìn)適用技術(shù)和裝備在我縣得到推廣使用,露天礦山消滅了“一面墻”式開(kāi)采,中深孔爆破技術(shù)在采石場(chǎng)企業(yè)中普遍使用。
4、應(yīng)急救援管理體系和能力進(jìn)一步提高??h安監(jiān)局成立了應(yīng)急救援指揮中心,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,開(kāi)展危險(xiǎn)源和應(yīng)急管理工作調(diào)查摸底。縣安監(jiān)局還投入了50余萬(wàn)元建立了工礦貿(mào)企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),將寶山鄉(xiāng)利民煤礦等主要高危企業(yè)納入遠(yuǎn)程視頻及瓦斯數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制修訂和備案登記工作,指導(dǎo)全縣18戶重點(diǎn)高危企業(yè)重新編制應(yīng)急預(yù)案,安排了 二中、芙蓉中心小學(xué)地震、消防疏練,增強(qiáng)了應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)救援能力。繼續(xù)完善一個(gè)中心、大四基地建設(shè),督促礦山、消防、水上、?;拇缶仍亟∪贫?,強(qiáng)化管理,落實(shí)資金,保障能力,確保全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援迅速、科學(xué)有效開(kāi)展。5月17日下午,一輛滿載30噸二甲酰胺槽罐車(chē)在途徑**高速**段時(shí),因車(chē)輛故障,沖出路面,造成泄露,給過(guò)往車(chē)輛和周邊居民的安全造成嚴(yán)重威脅。接到報(bào)案后,縣安監(jiān)局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織公安、消防、環(huán)保及當(dāng)?shù)卣_(kāi)展救援,經(jīng)過(guò)18個(gè)小時(shí)的科學(xué)、果斷、有序的緊張救援,排除了險(xiǎn)情,除司機(jī)處,無(wú)一人傷亡,將事故損失降到了最低點(diǎn)。
四、加大巡防巡查力度,有效遏制了生產(chǎn)事故的發(fā)生
1、堅(jiān)持日常經(jīng)常性檢查。我縣堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“功夫落在平時(shí)”,著力推動(dòng)安全監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。縣安監(jiān)局制定了年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,明確了檢查原則、范圍、方式和程序,對(duì)每個(gè)月檢查的內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行了細(xì)化,做到每個(gè)月對(duì)煤礦企業(yè)開(kāi)展兩次監(jiān)管,對(duì)非煤礦山、?;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行每月一查。同時(shí)不定期開(kāi)展重點(diǎn)檢查。四月下旬,縣安監(jiān)局結(jié)合我市非煤礦山事故多發(fā)的形勢(shì),開(kāi)展了全縣非煤礦山安全巡查活動(dòng),由三位局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分為三個(gè)檢查組對(duì)全縣非煤礦山開(kāi)展了一次全方位的安全檢查,共檢查企業(yè)64家,排查安全隱患70余處,查處非法違法行為23起。六月中旬以來(lái),我縣出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣,縣安監(jiān)局迅速反映,對(duì)非煤礦山企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)檢修措施,尤其是對(duì)紅桃仚鎢礦尾礦庫(kù)、寶山鐵質(zhì)砂巖礦、楓林鐵質(zhì)砂巖礦進(jìn)行重點(diǎn)盯防,督促企業(yè)指定專(zhuān)人盯守,并安排監(jiān)管人員到危化生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全措施,嚴(yán)防危險(xiǎn)品泄露,污染水源。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年已排查安全隱患394項(xiàng),下發(fā)整改指令246份,消除安全隱患363處,整改率達(dá)92.1%。
2、堅(jiān)持重大節(jié)日、重要時(shí)期的安全大檢查。一是組織實(shí)施重大節(jié)日和重要敏感時(shí)期的安全大檢查活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、五一和全國(guó)兩會(huì)期間,縣安委辦組織16個(gè)政府行業(yè)檢查組和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查組,開(kāi)展了安全大檢查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照“五落實(shí)”的要求督促有關(guān)單位整改到位,確保重要敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定;二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省、市的工作部署,我縣在4月底至5月底的40天時(shí)間里開(kāi)展了一次大規(guī)模的安全大檢查活動(dòng)??h政府周立真副縣長(zhǎng)高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,大檢查活動(dòng)共出動(dòng)檢查督查人員1200余人次,檢查企業(yè)483家,排查安全隱患197處,現(xiàn)場(chǎng)整改194處。三是組織開(kāi)展了臨時(shí)性安全大檢查活動(dòng)?!?·23”列車(chē)脫軌事故發(fā)生后,我縣迅速行動(dòng)開(kāi)展了異常天氣導(dǎo)致自然災(zāi)害隱患大排查活動(dòng),主要對(duì)各類(lèi)山塘水庫(kù)、公路、礦山、在建工程進(jìn)行了檢查??h國(guó)土資源局及時(shí)開(kāi)展了預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的宣傳咨詢活動(dòng),對(duì)12個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。縣公路分局在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)芙蓉公路西山坡路段發(fā)生護(hù)坡滑坡,附近電力桿有可能傾倒,易引發(fā)事故。在縣安監(jiān)的協(xié)調(diào)下供電、公路、枧頭鎮(zhèn)政府對(duì)該隱患點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行了處置,及時(shí)消除了這一可能導(dǎo)致群死群傷事故的隱患。
3、堅(jiān)持依法行政,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。我縣加強(qiáng)了依法查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為的工作力度,并嚴(yán)格按照《***省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,對(duì)非法違規(guī)行為處理上按“有理、有利、有節(jié)”的要求,公平、公開(kāi)、公正進(jìn)行處理。著力解決安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán),成信不足的問(wèn)題。夏造鎮(zhèn)一磚瓦窯位于和南康市交界處,企業(yè)負(fù)責(zé)人借此長(zhǎng)期逃避有關(guān)部門(mén)的管理,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。縣安監(jiān)局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,決定該企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域在我縣,供電在**,屬于我縣管理的范圍,便及時(shí)與**市安監(jiān)局聯(lián)系,對(duì)該企業(yè)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,責(zé)令其限期改正,由南康供電部門(mén)停止對(duì)該企業(yè)供電。與此同時(shí),縣安監(jiān)局還加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)案件的執(zhí)法力度,對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令,抗拒安全執(zhí)法的單位和個(gè)人移送縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行4 起。目前,已執(zhí)行到位1起,在社會(huì)上引起了較大反響。今年來(lái),我縣已查處煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)行為30起,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶13戶,對(duì)2家非法違規(guī)生產(chǎn)的磚瓦窯實(shí)施了停電措施,查處非煤礦山非法違法行為18起,取締非法幼兒園1家。
五、圍繞縣重點(diǎn)中心工作為重心,較好地完成了目標(biāo)任務(wù)
1、抓好了招商引資工作。我局堅(jiān)持“全員參與,重點(diǎn)突破,以商招商”的工作思路,成立了招商領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“重商、安商、助商”的理念,積極開(kāi)展了招商活動(dòng)。三月份,在縣委、縣政府開(kāi)展的招商引資會(huì)戰(zhàn)50天活動(dòng)中,我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后到浙江臺(tái)州、溫州、寧波、永康,與20多家企業(yè)進(jìn)行了洽談,已有3家企業(yè)明確表示有投資意向。為使項(xiàng)目盡快實(shí)施,我局成立了幫扶小組,協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。目前浙江客商投資的醫(yī)藥中間體項(xiàng)目已落戶我縣,項(xiàng)目總投資5022。08萬(wàn)元,主要生產(chǎn)沙坦類(lèi)系列精細(xì)化學(xué)品、六甲基二硅烷、二甲氧基苯丙酮等產(chǎn)品,已通過(guò)了相關(guān)部門(mén)的審批,生產(chǎn)設(shè)備即將安裝到位。其它項(xiàng)目也指定專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤,全力爭(zhēng)取。
2、抓好了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。今年來(lái),我局以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為主題,以“效益效率”為目標(biāo),積極開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能創(chuàng)建活動(dòng),推行一站式服務(wù),限時(shí)辦結(jié)制,服務(wù)承諾制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化審批辦證手續(xù)。年初,局機(jī)關(guān)進(jìn)一步修訂完善了機(jī)關(guān)工作制度,制定了各股室目標(biāo)管理考核細(xì)則,掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),爭(zhēng)先進(jìn)的熱潮。
3、抓好了機(jī)關(guān)黨建工作。一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周定期學(xué)習(xí)制度,有效地提高了干部的知識(shí)水平和政治素養(yǎng)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為抓好推行黨風(fēng)廉政建設(shè),局機(jī)關(guān)層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,經(jīng)常性地開(kāi)展廉政教育和警示教育,使局機(jī)關(guān)干部群眾遵紀(jì)守法,設(shè)有發(fā)生違法亂紀(jì)行為。三是豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容。局機(jī)關(guān)積極開(kāi)展黨員活動(dòng),提升黨員地位,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。上半年,發(fā)展了一名同志加入黨組織。
4、抓好了扶貧幫困工作。一是與武術(shù)鄉(xiāng)大廖村實(shí)行對(duì)口幫扶,局里在資金十分緊張的情況下,籌集3000元支持該村的基礎(chǔ)建設(shè),局機(jī)關(guān)黨員干部與該村的貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,為他們購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資,及時(shí)提供致富信息。二是開(kāi)展了向玉樹(shù)災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),局機(jī)關(guān)和黨員干部捐款1900元。
5、抓好了機(jī)關(guān)教育工作。上半年局機(jī)關(guān)投入XX0元購(gòu)買(mǎi)添置各類(lèi)書(shū)籍和音像設(shè)備設(shè)施,建立了學(xué)習(xí)閱覽室,積極為干部職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步完善了周五學(xué)習(xí)日制度和自學(xué)制度,進(jìn)一步提高了干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí),增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
存在的問(wèn)題:
1、安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法能力與現(xiàn)代條件不相適應(yīng),執(zhí)法能力不夠強(qiáng),人員偏少。
2、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,安全投入不足,存在安全隱患。