2009年上半年我們公交公司在市安監(jiān)局、市局安全處，、市交警支隊，車管所，總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，緊緊圍繞年初制定的年度安全工作目標和市局制定的年度安全工作目標的要求，在年上半年安全管理工作中，我們堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)領(lǐng)公司安全工作全局，認真履行法律法規(guī)賦予的安全監(jiān)管職責(zé)，積極開拓思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，理順安全管理關(guān)系，狠抓工作落實。始終堅持公司為運籌、監(jiān)督、協(xié)調(diào)層、強化管理職能，各分公司、機務(wù)部為組織、管理、指揮層，突出管理職能，確定管理體制中心地位；基層車隊為操作、控制實施層，使安全工作的一切制度措施通過基層車隊有效實施，達到事故超前控制目標的三級管理為主線，認真落實各項安全活動開展的具體工作。較好地完成了年上半年預(yù)期的各項安全工作任務(wù)，公司安全形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，同時抓住“春運”和“兩大節(jié)日”的安全工作機遇，深入貫徹落實市局09年安全工作會議精神，全面推進《泰州市交通系統(tǒng)深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進年》活動的深入開展。及時轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)安全管理工作文件及指導(dǎo)實施意見，突出“春運”和“兩大節(jié)日”為中心，在上半年的安全管理工作中，完成了市局和公司所下達的安全生產(chǎn)任務(wù)，并取得了一定成效，現(xiàn)將年上半年安全管理工作總結(jié)如下：

一、上半年運營情況與事故通報

公交分公司在上半年中日投入運營車輛總數(shù)為255輛，日行駛總里程為4.2萬公里，日從業(yè)人員為271人；出租分公司日投入運營車輛316輛（其中海陽公司掛靠10輛出租車），日從業(yè)人員約520人（其中有的車主不配二駕人員）。日行駛總里程約14萬公里。

上半年（已結(jié)案事故）公交分公司考核上報事故總起數(shù)11起，發(fā)生二次死亡事故，其中一次為3月3日，事故認定為同責(zé)，經(jīng)搶救無效32天后死亡。另一起死亡事故為5月11日，事故責(zé)任為主責(zé)。死亡事故與去年同期相比上升200%，出租分公司考核上報事故總起數(shù)為10起，其中全責(zé)死亡事故1起，死亡事故與去年同期相比持平，綜述以上事故與去年同期相比所有指標上升。通過數(shù)據(jù)分析，我們要清醒地看到安全形勢依然嚴峻，尤其在上半年中發(fā)生的幾起交通事故，再次給我們敲響了警鐘，切不可盲目樂觀和掉以輕心，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度真正做到警鐘常鳴，常抓不懈，要切實采取有效措施，針對存在問題制定整改方案，確保壓降事故起數(shù)和5000元以上事故的發(fā)生，努力做到保持安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)的良好態(tài)勢，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展和諧作出了新的貢獻。

二、具體做法

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，求真務(wù)實抓落實。

在上半年安全管理工作中，特別是對“春運”及兩大節(jié)日，公司各級領(lǐng)導(dǎo)都十分重視安全工作，針對公司安全管理工作的特點、難點、點多面廣、流動性強的具體實際現(xiàn)狀，為了更好的做好“春運”的整個安全管理工作，為此公司領(lǐng)導(dǎo)組織全體干部認真學(xué)習(xí)盛市、市公安局車管所對“春運”、“兩大節(jié)日”對安全工作的要求和文件精神，制定工作計劃，落實每一個細節(jié)，明確責(zé)任人，特別是在強化抓好“三個意識”的落實方面，做了大量的工作，即：一是安全發(fā)展造福百性的意識；二是責(zé)任重于泰山的意識；三是細節(jié)決定成敗的意識。多次組織召開專題會議，研究可能出現(xiàn)的問題，做好緊急預(yù)案落實工作，對癥下藥。堅持預(yù)防事故超前防范的意識，對安全工作全面早布置、早安排、早行動、早落實，層層召開動員大會，分析存在問題，并成立了“春運”和“兩大節(jié)日”安全營運領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)指導(dǎo)和落實安全每一項工作。各部門明確專人負責(zé)，具體抓落實工作、責(zé)任到人，及時制定了《春運和兩大節(jié)日的安全工作實施意見》，明確安全工作思路和工作目標，突出安全工作重點，統(tǒng)籌兼顧，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，有計劃、有步驟、有落實地開展春運工作，在整個春運工作中歷時40天，公交分公司無人售票車總行駛里程約100萬公里，運送乘客約120萬人次，無重大事故發(fā)生，圓滿地完成了“春運”“兩大節(jié)日”的安全任務(wù)。

在上半年安全管理工作中，我們著重在規(guī)范安全管理方面做了大量的工作，重點調(diào)整和充實配備了安全崗位因缺少人員的現(xiàn)狀，加大對事故發(fā)生的處罰力度，改變了過去發(fā)生事故5000元以下不處罰的現(xiàn)狀，及時修定了《關(guān)于對事故肇事者經(jīng)濟處罰調(diào)整的暫行規(guī)定》，重申對駕駛員安全管理規(guī)定，補充了新的內(nèi)容，加強了對重大事故處理的指導(dǎo)。明確了以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命為主題的新思路和工作目標，加強了各部門的安全基礎(chǔ)臺帳的建立和完善。同時，年初公司與市局和市車管所鑒定了安全責(zé)任狀，公司與各部門負責(zé)人鑒定了安全責(zé)任狀，各部門與車隊鑒定了安全責(zé)任狀，各車隊與所有的駕駛員鑒定了安全責(zé)任狀，層層鑒定、層層落實、層層追究，為全年度公司安全管理目標的實現(xiàn)提供重要支撐和保障。

2、加強多方位的安全教育，全員安全素質(zhì)有所提高。

在上半年安全管理工作中，公司上下開展了一系列安全宣傳活動，結(jié)合“春運”和“兩大節(jié)日”的特點，公司先后分別召開了動員大會8次，發(fā)放安全簡報1518份，安全警示小通知1548份，懸掛安全宣傳橫幅6條，更新安全宣傳櫥窗4次，參加市局組織的“冬季六防”活動的宣傳教育工作。在安全宣傳教育方面，各部門積極組織駕、乘、修、站等人員安全教育5次，總?cè)藬?shù)達3080多人。公司組織安管人員學(xué)習(xí)5次，總?cè)藬?shù)達80多人。各部門堅持每月一次的事故分析會，組織重點人員學(xué)習(xí)班一次，組織每月一次的員工安全教育，堅持每月一次的車輛安全部件檢查，通過上述宣傳活動開展，有力的提高了公司全員的安全素質(zhì)，增強了安全意識，營造了濃烈的安全宣傳環(huán)境，在安全管理上起到了積極推動作用。

3、堅持線路稽查，嚴查糾正違章。

各部門在線路稽查工作中，認真堅持“預(yù)防為主“的原則，組織全體安管人員上路上線，不分白天和夜晚，查糾違章，在上半年出租公司和外修廠共同自查了車輛1896臺。公交分公司自查車輛1085多臺，特別是對”重大節(jié)日、“春運”、“節(jié)假日”、惡劣天氣等做到了各級干部親臨一線現(xiàn)場，靠前指揮，安全管理工作前移生產(chǎn)一線，做好安全行車和事故預(yù)防的各項工作。加強現(xiàn)場管理，堅持干部值班發(fā)車制，現(xiàn)場辦工，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到了不安全不發(fā)車，把不安全因素控制在場內(nèi)，不流向社會，加強了現(xiàn)場管理的力度，特別是人流量大的線路及重點路段，重點站臺都有車隊長、安全員、機務(wù)員、管理人員在線路上值班，維持營運秩序，疏散客源，并及時提醒駕駛員注意安全行車和對有違章違紀行為的駕駛員及時現(xiàn)場教育并指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把事故發(fā)生控制在萌芽狀態(tài)之中，做到了把事故發(fā)生后變?yōu)榭刂剖鹿试诎l(fā)生前的措施落在實處。

4、堅持安全例會，檢查整改隱患。
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公司堅持每月一次安全例會，組織各部門的安管人員學(xué)習(xí)?？偨Y(jié)有關(guān)安全工作，查找存在問題，及時傳達上級文件精神和工作要求，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，培訓(xùn)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，今年對全體安管人員共培訓(xùn)了3次，及時傳達公司總經(jīng)理室對安全工作的要求及指示精神。

公司堅持每月一次安全綜合檢查，在自查中發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促部門負責(zé)人，按要求、按時間、迅速整改、不留死角。在第一季度中通過自查發(fā)現(xiàn)小隱患5次，整改率達100%，在自查工作中始終堅持“四個嚴”即：從嚴檢查不留死角；從嚴教育不留人情；從嚴處理決不手軟；從嚴整改速戰(zhàn)速決。

公司分公司和機務(wù)部及內(nèi)修廠共同協(xié)調(diào)，加強了全公司車輛檢測和自查臺帳，及時編排計劃，安排人力、財力確保車輛安全技術(shù)可靠性能，為營運線路車輛提供了可靠的保障。在上半年中機務(wù)部共組織送檢年審車輛230臺，春運安檢車輛268臺，等級評定檢測10臺，保養(yǎng)（一級）車輛540臺，保養(yǎng)（二級）車輛380臺，發(fā)動機解關(guān)16臺，大修車輛12臺，為上半年車輛安全消除隱患提供了硬件保障。

5、領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實，吸取6.5事故教訓(xùn)。

6月5日成都市北三環(huán)川陜立交橋處一公交車燃燒事故發(fā)生后，根據(jù)盛市，安監(jiān)，公安、交通的通知指示精神，迅速層層通報6.5成都公交車燃燒事故和安全教育并立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查，我公司在總經(jīng)理室的親自指揮下，按照各項通知和文件要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，迅速成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以總經(jīng)理劉德寶為組長，各部門負責(zé)人為組員的工作小組，開展了一系列的工作。

先后參加了市公安局、市交通局組織召開的專題會議，組織廣大員工參加了市公安局在人民公園召開的“泰州市區(qū)道路交通秩序整治暨文明禮讓行動萬人簽名啟動儀式”和市交警支隊車管所在長運公司召開的市區(qū)客運駕駛?cè)税踩逃?、突發(fā)事件處置培訓(xùn)班及車輛燃燒撲救、乘客疏散的現(xiàn)場演練?！鞍踩a(chǎn)月”活動以來，我公司營造“安全生產(chǎn)月”活動的氛圍，做橫幅2條、更換安全櫥窗2處、立安全宣傳牌8塊、張貼標語8張、印發(fā)安全簡報298份、安全提醒通知279份，我公司組織人員在公交南站向出租車和公交車駕駛員發(fā)放交通安全手冊共126份。提醒駕駛員要從思想上重視安全，以成都公交車發(fā)生燃燒的特大事故為戒，從中吸取教訓(xùn)，舉一反三，以教訓(xùn)促進我公司更好的抓好安全生產(chǎn)工作，確保安全工作穩(wěn)定。

利用2個晚上的時間對255輛公交營運車輛逐一進行了安全檢查和交通檢測線的安全檢查，造表造冊進行了臺帳登記，在檢查登記臺帳中由駕駛員、公安、交通、安監(jiān)檢查人員簽字和公司安管人員簽字確認后，方可上線參加營運，否則停運。特別對學(xué)生接送車每周進行一次安全部件檢查和駕駛員安全教育，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即整改。出租公司對306輛出租車進行了自查自檢，機務(wù)部配合公安檢查車輛255輛，在6月14號—6月16日公交車225輛全部上交通檢測線檢查，購買安全錘130把，對營運線路上的車輛空調(diào)車（車窗封密式）進行了補充配齊。對生產(chǎn)現(xiàn)場的修理專用配備逐一進行了維護與檢查。公交車在上客門外逐車噴印了“嚴禁攜帶危險品”上車字樣，同時在上客車廂內(nèi)對側(cè)張貼了“嚴禁攜帶危險品上車”的標貼，舉辦了消防知識培訓(xùn)班，并邀請市消防安全服務(wù)部的江棟華專家上課，全體公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、車隊長、安全員參加了培訓(xùn)。同時要求并明確各車隊駕駛員為營運一線“危險品”檢查責(zé)任人，教育駕駛員對乘客攜帶液體或大件物品，必要時開包檢查，加大堵查力度。

對現(xiàn)有營運車輛561臺（其中出租車306輛，公交車255輛）的滅火器材逐車進行了檢查，其中在對出租車檢查中發(fā)現(xiàn)有169輛出租車的滅火器材失效，公交車有31輛滅火器材失效，其中有ABC干粉2公斤6只滅火器因年久報廢，及時購新配備。機務(wù)部（內(nèi)、外修理廠）生產(chǎn)工作場所發(fā)現(xiàn)1只滅火器材失效，根據(jù)上述隱患存在，我公司立即采取灌裝措施，整改工作得到了落實，有力的推動了“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展，為夏季安全生產(chǎn)打下了良好的基矗

三、存在問題：

1、對安全管理工作的長效管理還存著說起來重要，做起來次要，忙起來不要，重經(jīng)濟效益輕安全管理的現(xiàn)象還時常發(fā)生，各級安全管理職責(zé)有些方面還不夠明確，安全管理體制還有混淆的方面存在。

2、安全教育不夠深入，存在“舊式”傳統(tǒng)教育，教育的內(nèi)容不夠豐富，存在著“單式”教育。

3、通過上半年中發(fā)生的幾次事故，人為事故隱患尚未完全消除，遵章守紀教育還有待加強。

4、安全基礎(chǔ)管理工作還不夠牢固，安全管理存在著“上面熱、中間急、下面冷”的情況還有不同程度存在。

5、在日常的安全管理工作中，有些安全管理人員沒有從思想上高度重視，沒有把安全管理工作提到自己工作的議事日程上來。

6、對每次事故的分析深度不夠，沒有嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。

7、安管隊伍建設(shè)有待加強，要從多方面、多層次、多教育、多培養(yǎng)，要從保持安管隊伍的穩(wěn)定性入手，培養(yǎng)一批合格安管人才。

四、今后安全工作打算

1、繼續(xù)發(fā)揚上半年的工作精神，緊緊圍繞年初制定的三季度安全管理工作目標，要認真學(xué)習(xí)貫徹市局09年安全工作會議精神，精心組織開展全面推進《泰州市交通系統(tǒng)深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進年》活動的深入開展，各部門要認真抓好本部門活動的開展。

2、針對“三項”活動的內(nèi)容，各部門要從思想上、行動上、措施上采取強有力的措施，要把開展”兩項”活動與公司開展的”創(chuàng)文明服務(wù)品牌,樹泰州公交形象”活動有機結(jié)合起來,確?；顒尤〉眯ЧY(jié)合本部門的具體實際做好三季度“三項”活動的要求開展工作，對內(nèi)容、時間、目標、考核要逐一分解，考核到人頭。

3、吸取在上半年中已發(fā)生的事故教訓(xùn)，舉一反三，召開事故分析會，做好對已發(fā)生的幾次重大事故將“四不放過”處理的專題報告及時上報。制定整改措施，根據(jù)三季度易發(fā)生事故的特點，全面開展“預(yù)防事故”的超前教育，利用一切可以利用的宣傳陣地，大造安全行車為民服務(wù)的安全生產(chǎn)氛圍，遏制一般事故的發(fā)生，確保三季度安全管理目標的實現(xiàn)，盡崗盡責(zé)。

4、檢查各部門在安全教育工作中的落實情況。

5、檢查“三項”活動組織、開展、落實的情況。

6、組織學(xué)習(xí)落實集團公司下發(fā)的安全管理規(guī)范制度的有關(guān)章節(jié).

安全管理工作是一項長期管理工作，安全工作無時無處不在，安全工作無小事，安全工作意義重大，責(zé)任重大，使命光榮，生產(chǎn)安全在各行各業(yè)中發(fā)揮愈來愈重要的作用，對城市來說，安全就是投資環(huán)境和綜合競爭力，對企業(yè)來說，安全就是經(jīng)濟效益，對家庭來說，安全就是平安幸福?！鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”是基本方針，尤其是對于交通安全風(fēng)險系數(shù)較高的行業(yè)，務(wù)必堅持這個基本方針不動搖，不畏艱難，團結(jié)奮進，扎實工作，為圓滿地完成全年度的各項安全任務(wù)，取得新的業(yè)績而努力奮斗。