尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,大家下午好!
按照會議安排,我就公司上半年的安環(huán)工作做簡要總結(jié)通報,對下半年的重點工作進一步說明,不妥之處請各位批評指正。
2015年集團安環(huán)工作在集團公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的大力支持和配合下,緊緊圍繞公司生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針和“遵紀(jì)守法、科學(xué)發(fā)展;節(jié)能降耗、減污增效;預(yù)防污染、持續(xù)改進?!钡沫h(huán)境保護方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī),以遏制重特大事故發(fā)生、減少一般事故,突出清潔生產(chǎn),樹立企業(yè)形象為目標(biāo)。以“落實企業(yè)主體責(zé)任活動年”、第十三個“安全生產(chǎn)月”活動為契機,以加強教育培訓(xùn)、班組建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化推進為抓手,不斷建立機制,完善制度,加強監(jiān)管,強化基礎(chǔ),推動安環(huán)管理能力進一步提高,安環(huán)工作有了明顯進步,各項指標(biāo)都較控制指標(biāo)有顯著下降,生態(tài)環(huán)境進一步改善,上半年未發(fā)生重傷以上事故和生態(tài)環(huán)境污染事件,公司形象得到了進一步提升,為實現(xiàn)年度工作目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ),現(xiàn)就具體工作情況總結(jié)如下:
一、上半年安環(huán)指標(biāo)執(zhí)行和項目建設(shè)情況
一是安全生產(chǎn)事故大幅下降。截止6月底,全公司共發(fā)生工傷事故##起,輕傷人數(shù)##人,無重傷及死亡事故發(fā)生,輕傷人數(shù)較2013年同期輕傷###人下降###,2015年初制定的輕傷指標(biāo)為##人,輕傷##人占全年控制指標(biāo)的###%。二是安環(huán)項目有序推進,安全生產(chǎn)條件和職工工作環(huán)境進一步改善。為了方便公司計量器具檢測,降低檢測費用,有集團安環(huán)部申請負(fù)責(zé)的####有限公司計量器具檢測站于2015年6月9日經(jīng)##縣質(zhì)監(jiān)局授權(quán)成立,現(xiàn)已檢測壓力表586塊。101工業(yè)污水處理項目已于4月中旬投入運行。102生活污水處理項目計劃于7月中旬試生產(chǎn)。
二、上半年公司安環(huán)管理工作情況
1、強化責(zé)任
為進一步提高安環(huán)工作責(zé)任意識,強化預(yù)防為主,綜合治理措施,明確目標(biāo)和職責(zé)。年初集團安環(huán)部修改完善安環(huán)管理制度12份,簽訂《2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》20份、《2015年消防目標(biāo)責(zé)任書》34份、《2015年環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》20份,《安全生產(chǎn)承諾書》20份,并監(jiān)督檢查各分廠、車間、員工三級《責(zé)任書》的簽訂工作,將目標(biāo)責(zé)任落實到底,明確了具體的檢查考核內(nèi)容和獎罰措施。
2、加強教育培訓(xùn)
安環(huán)工作的基礎(chǔ)就是要樹立全體職工的安環(huán)意識,樹立意識的重要手段就是教育培訓(xùn)。公司為了切實做好這項工作,集團安環(huán)部年初制定了公司年度安全教育培訓(xùn)計劃,在####等重點生產(chǎn)單位建設(shè)了安全生產(chǎn)事故警示教育走廊、結(jié)合“6月5日世界環(huán)境日”,“安全生產(chǎn)月”活動。開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)月宣傳和文藝匯演,大力宣傳普及安環(huán)法律法規(guī)和安環(huán)常識,提高全員安全意識和環(huán)保意識,加強安環(huán)文化建設(shè),為安環(huán)工作營造良好氛圍。利用周二培訓(xùn)會聘請注冊安全工程師和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對公司中基層管理人員進行以班組安全管理、落實企業(yè)主體責(zé)任、危險源辨識防范及控制為主題的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)達4000多人次。加強新入職員工、調(diào)崗、復(fù)崗員工的安全教育培訓(xùn);針對我公司?;鸵睙捫袠I(yè)組織開展受限空間理論和實操的安全教育培訓(xùn)取證工作。組織監(jiān)督各分廠完善編制應(yīng)急預(yù)案。并在一廠組織了“消防 高空墜落應(yīng)急演練”、在二廠組織了“機械傷害應(yīng)急演練”、在建筑公司組織了“高空墜落應(yīng)急演練”。以上工作得到了縣安委會、安監(jiān)局、消防大隊及黨委辦公廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門專家的好評。職工隊伍安環(huán)意識顯著提高,同時也取得了事故期數(shù)大幅下降的好成績。
3、落實企業(yè)主體責(zé)任
開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動,是自治區(qū)人民政府站在維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定的高度做出的重大部署,也是2015年安全生產(chǎn)工作的重點。按照實施方案的要求,要做到五個落實到位,即:主要負(fù)責(zé)人履職落實到位、安全投入落實到位、教育培訓(xùn)落實到位、基礎(chǔ)管理落實到位、應(yīng)急救援落實到位。完善建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”手續(xù),職業(yè)衛(wèi)生“三同時”手續(xù),環(huán)保三同時手續(xù);完成九大作業(yè)票的升級和實施管理;全面推行“五項公示制度”即:安全生產(chǎn)承諾、安全運行天數(shù)、安全生產(chǎn)禁令、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、入場須知;規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場可視化管理,即:危險物品的危險化學(xué)品安全周知卡、職業(yè)病危害警示標(biāo)示、職業(yè)危害因素告知牌、崗位應(yīng)急處置卡、重大危險源警示標(biāo)志與告知、應(yīng)急疏散路線圖等;推行在裝置、管線、倉庫、罐區(qū)等作業(yè)場所及關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志標(biāo)示和環(huán)保標(biāo)示。
4、堅持隱患排查治理
隱患排查治理工作是安全生產(chǎn)的一項長期工作,本年公司繼續(xù)堅持隱患排查治理工作不放松,緊緊圍繞公司項目建設(shè)、工藝裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面,存在的隱患,以及責(zé)任落實、遵章守紀(jì)、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),重點開展了各類隱患排查和整改工作,上半年,通過員工自查、安環(huán)員督查、部門排查,安環(huán)部組織春節(jié)、五一、兩會前專項檢查等形式,共查出各類隱患769項,其中已整改的有738項,未整改完成的有31項,隱患整改率達到96.5%。(有兩項重大隱患未整改,一是電解三車間的錐形排風(fēng)系統(tǒng)。二是焙燒車間天然氣緊急切斷系統(tǒng)。)
5、加強隊伍建設(shè)
打鐵還需自身硬,加強安環(huán)隊伍自身建設(shè)是做好安環(huán)工作的前提,為強化安環(huán)隊伍自身建設(shè),集團公司安環(huán)部對全公司安環(huán)員進行了危險源辨識、風(fēng)險控制及評價、隱患排查與治理、應(yīng)急救援與現(xiàn)場處置、各類應(yīng)急救援器材和消防器材的使用等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過理論和實操考試,安環(huán)員定級等手段,提高安環(huán)員技能。
縱觀上半年全公司安環(huán)工作,總體平穩(wěn)好轉(zhuǎn),具有以下特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)健全,安環(huán)管理隊伍綜合能力有所提升。二是安全培訓(xùn)教育力度加大,職工安環(huán)意識明顯提高,公司上下安環(huán)管理氛圍基本形成。三是隱患排查整改力度和安環(huán)投入力度加大,危險有害因素不斷減少,安全生產(chǎn)條件和工作環(huán)境不斷改善。四是安環(huán)監(jiān)督檢查考核力度加大,方法趨于科學(xué)合理。五是管理結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,標(biāo)準(zhǔn)化管理逐步推進,責(zé)任主體進一步落實。
三、存在的問題
?。?)有相當(dāng)一部分管理人員對主體責(zé)任了解不深,認(rèn)識不到位,重生產(chǎn)、輕安全的思想依然存在。在處理生產(chǎn)與安全矛盾時,沒有嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針執(zhí)行,忘記了“安全責(zé)任、重于泰山”的遵旨;忽視了對人、對生命的尊重,忽視了自己的職責(zé)。安環(huán)管理喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上。責(zé)任未得到真正落實,治理隱患不徹底,治標(biāo)不治本。安環(huán)三級教育敷衍塞責(zé),危險因素辨識、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走過程,浮在面上。在處理事故時護短講情面。將安全生產(chǎn)工作和環(huán)保工作依托在監(jiān)管上,出了問題不追主體責(zé)任而一再指責(zé)監(jiān)管不到位。在這里我明確的告訴大家,主體是內(nèi)因,監(jiān)督是外因,任何結(jié)果都是內(nèi)因在起主導(dǎo)作用。同時也提醒大家在我們####集團公司,每個生產(chǎn)單位的第一負(fù)責(zé)人和管理團隊就是企業(yè)的主體責(zé)任者,我們不能只要權(quán)力,不負(fù)責(zé)任,權(quán)力和責(zé)任是同等地。
(2)職工流動性大,專業(yè)技術(shù)素質(zhì)難以提高?,F(xiàn)場危險源辨識水平差、個人防護能力弱,應(yīng)急處置方法不當(dāng),重點部位、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,兼職安全員作用發(fā)揮不充分,現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范。沒有穩(wěn)定的職工隊伍就沒有穩(wěn)定的技術(shù)保障,就不可能有穩(wěn)定的生產(chǎn)、效益和好的安全生產(chǎn)形式。
?。?)新上、技改、技術(shù)創(chuàng)新項目管理不規(guī)范,未能嚴(yán)格執(zhí)行項目三同時制度,環(huán)評報告、安全設(shè)計專篇、項目驗收滯后,走形式,走過程,未達到三同時的真正目的。特別是技改、技術(shù)創(chuàng)新項目,隨心所欲,不按程序報批,不安規(guī)定進行評審,不安要求收集資料。導(dǎo)致項目建成后不能及時驗收取得合法手續(xù),進行非法生產(chǎn)。一些項目重復(fù)改造,顧頭不顧尾,簡單說就是一元錢建設(shè),十元錢維護,即浪費資金也為投產(chǎn)后的安全、環(huán)保埋下隱患。新修訂的環(huán)保法明文規(guī)定,不進行三同時就是違法,如發(fā)生事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人要負(fù)刑事責(zé)任。
?。?)教育培訓(xùn)不系統(tǒng),我們現(xiàn)在的教育培訓(xùn)只停留在概念性的基礎(chǔ)上,未能提高到技術(shù)層面上。作為XX生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)該有專業(yè)的職工培訓(xùn)團隊,根據(jù)企業(yè)實際編制包括企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、職工守則、工藝流程、安全操作規(guī)程、風(fēng)險源辨識、防范措施、應(yīng)急處置方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的教育培訓(xùn)資料,定期、分層次進行系統(tǒng)脫產(chǎn)培訓(xùn)考核。建立以考核成績?yōu)榛A(chǔ)的提拔、晉級機制,激勵職工愛企業(yè)、愛崗位、愛技術(shù)的正能量。
四、下一步工作計劃
(1)繼續(xù)開展落實企業(yè)主體責(zé)任年活動。除了按照實施方案的要求,完成各項工作之外,重點工作應(yīng)該放在繼續(xù)組織實施風(fēng)險源辨識、上隱患排查治理工作,建立企業(yè)隱患排查自查自報系統(tǒng),建立自查-上報-整改-監(jiān)督工作循環(huán)系統(tǒng)。圍繞管理架構(gòu)、管理制度、安全操作過程、特種作業(yè)管理、工藝裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及責(zé)任落實、遵章守紀(jì)、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),通過員工自查、安環(huán)員督查、部門排查、日常檢查、專項檢查等形式深化隱患排查治理工作。認(rèn)真、細(xì)致、全面落實企業(yè)主體責(zé)任,不走過場,不留盲區(qū)死角、不留后患。
?。?)繼續(xù)加強職工安環(huán)教育培訓(xùn)。要以班組建設(shè)為抓手,繼續(xù)加強崗位操作人員的安環(huán)教育培訓(xùn),增強作業(yè)環(huán)境安全防范意識,提升基層管理人員安全管理能力,注重現(xiàn)場管理,加強企業(yè)“三崗”即:主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)合格率、持證率要達到100%。
?。?)繼續(xù)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊“違章指揮”、“違規(guī)作業(yè)”、“違反勞動紀(jì)律”的“三違”行為。嚴(yán)格特殊作業(yè)票證管理和5S監(jiān)督,規(guī)范崗位操作,真正體現(xiàn)預(yù)防為主,綜合治理方針。
?。?)繼續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷完善修改標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件,使一切生產(chǎn)經(jīng)營行為都收到體系文件的框架內(nèi),按要求、按規(guī)程進行,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理,建立企業(yè)防范風(fēng)險的長效機制。
同志們,隨著下半年公司建設(shè)項目的開工和竣工項目的投產(chǎn),全公司安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。各生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人,都是企業(yè)主體責(zé)任人,要充分認(rèn)識到安環(huán)工作的重要性、艱巨性和長期性;,要正視現(xiàn)實,加倍努力,以對社會負(fù)責(zé)、對公司負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實、抓出成效,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。讓我們以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,堅守職責(zé),扎實工作,采取強有力的措施,有效控制年初制定的安環(huán)故指標(biāo)。我相信,在大家的共同努力下,今年的安環(huán)工作一定能夠取得好成績。謝謝大家!
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