為切實抓好我礦煤礦安全生產(chǎn)工作，努力提升礦井安全生產(chǎn)條件和綜合管理能力，預(yù)防和減少煤礦傷亡事故的發(fā)生，推動安全質(zhì)量標準化活動建設(shè)，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作在縣安監(jiān)局、縣煤監(jiān)局的大力指導(dǎo)和支持下，取得了一定的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
 一、基本情況
 大竹縣賀家灣煤礦屬私營企業(yè)，行政區(qū)劃屬大竹縣經(jīng)委管轄。主要經(jīng)營煤炭生產(chǎn)、洗選加工及銷售。煤炭產(chǎn)品主要為原煤和塊煤，主要用于工業(yè)燃煤和生活用煤。在冊職工120余人，其中生產(chǎn)技術(shù)管理人員30余人。下設(shè)“五長”、“五科”、“五隊”，并配齊人員。礦井近三年來加大了安全投入，配套完善了安全生產(chǎn)設(shè)施，加強了安全管理。
    礦井始終把煤礦安全質(zhì)量標準化作為安全生產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)工作和實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，堅持常抓不懈。自開展質(zhì)量標準化工作以來，我們嚴格按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標，積極推進安全管理創(chuàng)新，充實安全質(zhì)量標準化驗收考核內(nèi)容，建立起安全質(zhì)量標準化與安全文化建設(shè)、規(guī)范操作、改善環(huán)境相結(jié)合的“四位一體”動態(tài)考核驗收常態(tài)機制，提升了安全質(zhì)量標準化總體水平。井上下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境顯著改善，職工隊伍整體素質(zhì)明顯提高，安全生產(chǎn)可控程度進一步增強，為礦井安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　二、主要做法及經(jīng)驗
　 （一）多措并舉，提高職工綜合素質(zhì)，為開展安全質(zhì)量標準化打好基礎(chǔ)。
　　提高人的安全意識和操作技能，規(guī)范人的行為，是實現(xiàn)不斷提高安全質(zhì)量標準化的重要基礎(chǔ)。礦井實施“培育煤礦安全文化，塑造本質(zhì)安全型人”工程，重點圍繞提高職工素質(zhì)，開展了以下四個方面的工作：
　  1．實施素質(zhì)提升培訓(xùn)工程。開展素質(zhì)培訓(xùn)，通過采取系統(tǒng)培訓(xùn)、模擬演練、現(xiàn)場糾偏、心理調(diào)適等一系列手段和方法，對新工人、一般從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、班組長等不同群體，全面開展理念灌輸、習(xí)慣養(yǎng)成訓(xùn)練、系統(tǒng)追問、危險預(yù)知、危害辨識、操作技能等培訓(xùn)教育，培育職工樹立良好的行為習(xí)慣和職業(yè)素養(yǎng)。使職工隊伍綜合素質(zhì)得到了明顯提高。
　　2．加強班組隊伍建設(shè)。實施班組成員合格上崗，制定專門培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，集中對在崗的班組人員開展安全教育培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核不過關(guān)的一概不予錄用?！　?nbsp;  
3．加強職業(yè)行為訓(xùn)練。為進一步規(guī)范員工安全操作行為，提高安全質(zhì)量標準化工作的執(zhí)行力，全面開展了職業(yè)行為訓(xùn)練，對職工進行班前會、手指口述、安全確認、現(xiàn)場交接班、職業(yè)技能訓(xùn)練等多項訓(xùn)練，以嚴明紀律培養(yǎng)職工的自覺管控能力，使職工自我管理意識得到了顯著提升，對落實安全質(zhì)量標準化管理制度以及規(guī)范化作業(yè)標準，起到了一定的保障作用。
　　4．推行崗位安全確認，手指口述。圍繞提高人的安全質(zhì)量意識和危害辨識控制能力，推行了全員、全方位、全過程、工序化的“三全一化”崗位安全確認。并以“安全預(yù)想、危險預(yù)知”為主要內(nèi)容，全面推行了“手指口述”式安全確認法，進一步強化了現(xiàn)場安全管理，促進了規(guī)范操作的落實。
　 （二）全面推行“三按”管理，促進安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標。
　  礦井積極推行按規(guī)范設(shè)計、按設(shè)計施工、按標準驗收的“三按”管理機制。按照細化、量化、標準化要求，參照國家和行業(yè)安全標準、技術(shù)規(guī)范，針對企業(yè)實際，修訂了回采、掘進、開拓、機電、運輸、通風(fēng)等各個系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范標準，完善了規(guī)程措施編制、會審、貫徹流程，把按設(shè)計施工列為精細化管理和走動式管理的主要內(nèi)容，實施了施工過程中達不到設(shè)計標準限期整改，以及由下一道工序追償?shù)扔残源胧瑢崿F(xiàn)了安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標。
　  1．按規(guī)范設(shè)計。要求一切井工工程都要有設(shè)計，在規(guī)范設(shè)計流程的基礎(chǔ)上，細化設(shè)計內(nèi)容。對每項工程的每個環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場的每個細節(jié)，都以設(shè)計說明書的形式固定下來，逐項提出具體操作要求，明確具體標準。如設(shè)備或材料怎么擺放、管線如何吊掛、采面單體液壓支柱放液閥必須朝向相同等。在規(guī)范設(shè)計內(nèi)容過程中，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，針對現(xiàn)場施工內(nèi)容和操作細節(jié)，在基層班組廣泛征集設(shè)計內(nèi)容，組織設(shè)計成果觀摩、比較、論證，好中選優(yōu)。
　　2．按設(shè)計施工。所有生產(chǎn)工作崗位操作全過程都要按設(shè)計標準進行，已開工的工程必須現(xiàn)場懸掛設(shè)計圖表，對施工過程“時時有規(guī)定，處處有標準”。礦技術(shù)科專門編制了煤礦操作崗位標準化作業(yè)標準，對每一個生產(chǎn)工作崗位、每一道操作工序都作出了具體規(guī)定，并在生產(chǎn)過程中強力推行。每個工作面開工前先檢查按設(shè)計施工的問題，與設(shè)計要求不符不許開工。為促進作業(yè)現(xiàn)場按設(shè)計施工的推行與落實，管理人員在生產(chǎn)過程中堅持走動管理，凡是不按設(shè)計施工的一律掛黃牌、停產(chǎn)整頓，直到驗收合格后才準許恢復(fù)生產(chǎn)。
　　3．按標準驗收。突出對生產(chǎn)全過程的動態(tài)檢查、班末驗收和竣工后的對標考核，堅持施工過程中管理人員的動態(tài)檢查與班末驗收相結(jié)合，對當(dāng)班施工質(zhì)量、設(shè)計標準落實情況逐項進行考核打分，實行日清日結(jié)考核。堅持將班末驗收打分結(jié)果與工程竣工后的系統(tǒng)驗收相結(jié)合，作為安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的考核依據(jù)，做到設(shè)計、施工、檢查、驗收環(huán)環(huán)相扣，全程閉合。
　 （三）加強安全環(huán)境建設(shè)，提高安全質(zhì)量標準化水平。
　  堅持以人為本，加強地面和井下安全環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的環(huán)境，為職工安全與健康提供有力保障，提高了安全質(zhì)量標準化水平。
　  1．在企業(yè)所有辦公區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)場所，特別是井下事故易發(fā)地段、交通要道等處，全面推行了反光安全標識和安全設(shè)備設(shè)施編碼管理。
    2．強化安全環(huán)境硬件設(shè)施建設(shè)。本著高標準、高層次、高水平的原則，深入推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)。礦井全面實施井上井下“亮化、凈化、美化、規(guī)范化”環(huán)境改造工程。從井口到井底車場，+400m水泵房、變電所、絞車房； +300m井底車場、水泵房、變電所、，分階段逐步實現(xiàn)全部照明。實踐證明，職工在寬敞明亮的環(huán)境中工作，無論心態(tài)、注意力還是操作的準確度都有較大改觀。
　　3．營造安全健康文化。從努力改善職工工作生活環(huán)境入手，著力營造安全健康文化。建立了職工安全健康保障體系，定期開展職工健康檢查，建立了職工安全健康管理檔案，在地面建立了醫(yī)務(wù)室，對職工食堂、宿舍、更衣室全面實施人性化改造，逐步實現(xiàn)服務(wù)人性化 、更衣洗浴舒適化、井下服務(wù)地面化，以減輕職工作業(yè)后的疲勞，進一步增強職工凝聚力。
　  4．著力打造本質(zhì)安全型礦井裝備系統(tǒng)。以實現(xiàn)“機電設(shè)備零隱患、礦井裝備零故障”為目標，實施礦井主扇風(fēng)機安全節(jié)能改造，實施礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)升級改造，先后進行了運輸、供電、通風(fēng)、排水本質(zhì)安全型系統(tǒng)和部位的改造和創(chuàng)建活動，既增強了礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力，又提高了安全質(zhì)量標準化的科學(xué)管理水平。
　 （四）創(chuàng)新考核運作機制，確保安全質(zhì)量標準化規(guī)范有序運行。
　　在堅持安全質(zhì)量標準化隊旬檢、科季檢、礦月驗制度的基礎(chǔ)上，深入探索、不斷完善安全質(zhì)量標準化的考核運作機制，使安全質(zhì)量標準化工作逐步納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道，保證了安全質(zhì)量標準化工作的規(guī)范運行。
　　1．改革薪酬分配機制。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)職工牢固樹立“安全就是效益”的觀念，推行了獨立于效益工資之外的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制。安全質(zhì)量標準化在工資分配中的比重已全部達到30%以上。改變傳統(tǒng)的“以量計資、超產(chǎn)超尺累加計獎”的考核方式，試行了“定單化生產(chǎn)、市場化運作”的管理模式，促進了基層隊組由生產(chǎn)管理型向安全質(zhì)量管理型的轉(zhuǎn)變。
　  2．實施專項激勵機制。堅持每年開展安全質(zhì)量標準化示范隊組、樣板化區(qū)科、信得過班組競賽活動，不定期組織召開安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場推進會議，及時推廣先進經(jīng)驗。同時采用正激勵手段，每年都獎勵在安全質(zhì)量標準化工作中取得突出成績的先進單位和規(guī)范操作的職工，有效促進了職工由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
　  3．建立管理人員安全業(yè)績考核管理機制。制定實施了管理和技術(shù)人員井下帶班盯崗和走動管理制度，對安全質(zhì)量標準化工作出現(xiàn)的問題，全面實施了責(zé)任分析、系統(tǒng)問責(zé)機制。
（二） 工作效果
   一是：按照技改設(shè)計要求一次性通過安全質(zhì)量標準化礦井三級達標驗收合格；
二是：礦井安全條件和管理水平進一步提升，
三是：礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力進一步增強，有效地防止了較大安全事故的發(fā)生?！?nbsp;   
    二、存在的主要問題：
　  1．認識不足。部份隊組對煤礦安全質(zhì)量標準化達標工作缺乏主動性、積極性和長期性，存在搞好標準化就是花錢費事的思想，對開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作就是夯實安全基礎(chǔ)安全管理工作的認識不足。
　　2．安全管理有待進一步加強。
一是少數(shù)安全管理人員、技術(shù)人員、特殊工種人員安全素質(zhì)不高，不能完全滿足安全生產(chǎn)的需要；
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種崗位責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、基礎(chǔ)資料等有待進一步完善；
三是少數(shù)采掘班組安全隱患排查整改不力，對照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核驗收辦法》的要求排查整治不徹底。
　　三、下步工作要求
　　1．堅定抓好煤礦安全質(zhì)量標準化工作信心不動搖。全礦將把抓好煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作作為“以人為本”，堅持安全發(fā)展觀，構(gòu)建和諧煤礦，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度來認識其重要性，要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、和新《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定、增強抓好煤礦安全質(zhì)量標準化的信心和決心，切實加強對煤礦安全質(zhì)量標準化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機構(gòu)不撤，人員不散，力度不減，實現(xiàn)礦井安全管理工作從被動防范向源頭管理的轉(zhuǎn)變，建立煤礦安全長效機制，夯實煤礦安全基礎(chǔ)，杜絕煤礦較大事故的發(fā)生。
　  2．全面推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。我礦認真按照《關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》（煤安監(jiān)字〔2003〕96號）、《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕95號）、《關(guān)于深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的通知》安監(jiān)總煤行〔2008〕198號和省政府川府發(fā)電〔2007〕33號文件精神，科學(xué)制定安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃，加強煤礦安全質(zhì)量標準化的宣傳教育和培訓(xùn)工作力度，加大科技投入，以“一通三防”為重點，抓好礦井安全質(zhì)量標準化各項工作。嚴格采掘 頭面管理，強力推進采煤方法和支護方式的改革，努力提升礦井安全生產(chǎn)條件，全面推進礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。
　　3．嚴格執(zhí)行上級政策。決不突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超強度生產(chǎn)、超定員生產(chǎn)，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進礦井安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
 在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)抓好礦井質(zhì)量標準化工作，全面提高我礦的質(zhì)量標準化水平，為指導(dǎo)安全生產(chǎn)，圓滿完成各項工作任務(wù)作出努力和貢獻。