為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)的勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生勢(shì)頭,保持全鎮(zhèn)社會(huì)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《****勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》***號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)在2014年12月底開(kāi)始在全鎮(zhèn)開(kāi)展了我鎮(zhèn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)治理工作第一階段開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、 主要工作情況
我鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作第一階段從2014年12月底至2015年3月底,主要整治勞動(dòng)密集型企業(yè)存在的突出問(wèn)題,遏制火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭,堅(jiān)決防止群死群傷重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)動(dòng)員部署
12月底我鎮(zhèn)消防專(zhuān)項(xiàng)治理辦召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速部署開(kāi)展工作。向企業(yè)單位傳達(dá)了上級(jí)相關(guān)文件精神,并組織部署了此次活動(dòng),明確了各單位的職責(zé)。成立了以***同志為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定出《***鎮(zhèn)開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,并分發(fā)給我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)單位共計(jì)10余份,要求各單位按照我鎮(zhèn)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案做好相關(guān)消防安全工作。
(二)排查摸底
1.發(fā)動(dòng)企業(yè)自查。2015年1月1日前,我鎮(zhèn)制發(fā)排查整治通告,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)對(duì)照排查整治標(biāo)準(zhǔn)逐一開(kāi)展消防安全隱患自查自糾,并要求各企業(yè)向鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組辦公室提交自查自改承諾書(shū),全部存檔備查。截止至3月底,我鎮(zhèn)共收集企業(yè)自查自改承諾書(shū)**份,勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查表**份。
2.落實(shí)劃片排查。我鎮(zhèn)以村(居)委為基本單元,對(duì)**個(gè)村委一個(gè)居委進(jìn)行分片排查,充分發(fā)揮消防安全網(wǎng)格化管理作用,組織派出所、綜治辦、安監(jiān)站、工商所等基層力量進(jìn)行分塊立體全面排查,建立工作臺(tái)賬,全面摸清本地區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)以及行政許可等基本情況。
3.落實(shí)部門(mén)排查。我鎮(zhèn)安監(jiān)站、工商所、國(guó)土所等相關(guān)部門(mén)按照工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的勞動(dòng)密集型企業(yè)的排查整治、資料收集等工作,并及時(shí)將排查整治情況上報(bào)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組辦公室備案。
(三)集中整治
1.加強(qiáng)聯(lián)合治理。**月我鎮(zhèn)聯(lián)合安監(jiān)站、工商所、派出所、綜治辦等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行大排查,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立整治工作會(huì)議制度,定期通報(bào)整治情況,督促相關(guān)部門(mén)、行業(yè)認(rèn)真履行事故隱患整治責(zé)任,有針對(duì)性地采取工作措施,形成整治合力。
2.嚴(yán)格依法除患。對(duì)未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時(shí)建筑的,一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時(shí)查封;對(duì)違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強(qiáng)制拆除;發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所的,一律依法立即清理;對(duì)違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的,一律依法對(duì)違法行為人予以拘留;對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè),一律督促按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或者簡(jiǎn)易噴淋,加強(qiáng)技防、物防措施;對(duì)利用歷史遺留建筑或居住建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且不符合消防安全條件的區(qū)域性問(wèn)題,要組織綜合治理,確保安全。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)共有企業(yè)**家,屬勞動(dòng)密集型企業(yè)**家,存在消防安全隱患**處,現(xiàn)場(chǎng)整改完畢**處,均不存在重大消防安全隱患。
3.納入誠(chéng)信體系。對(duì)企業(yè)存在火災(zāi)隱患久拖不改的單位,經(jīng)濟(jì)和信息化、工商、金融、保險(xiǎn)等部門(mén)要將消防安全不良記錄納入作為信用評(píng)定、項(xiàng)目審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率厘定的重要依據(jù),利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段促進(jìn)火災(zāi)隱患整改。同時(shí),消防大隊(duì)要將其列入消防安全不良行為公布范疇,定期向社會(huì)公布,組織媒體跟蹤報(bào)道隱患整改進(jìn)程。
二、存在問(wèn)題
1、部分企業(yè)整治動(dòng)作緩慢。個(gè)別企業(yè)存在觀望的態(tài)度,不配合整治工作,以經(jīng)濟(jì)困難資金短缺為由,不愿投入整改資金,致使火災(zāi)隱患久拖不改;
2、部分企業(yè)消防設(shè)備簡(jiǎn)單,對(duì)消防器材沒(méi)有進(jìn)行很好的檢查等;
3、鎮(zhèn)檢查組在檢查過(guò)程中,缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員,對(duì)涉及到消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的情不精通,對(duì)我鎮(zhèn)的檢查工作有一定的影響。
三、下階段工作設(shè)想
(一)形成合力,齊抓共管
落實(shí)有關(guān)部門(mén)責(zé)任,防止推諉扯皮。建立部門(mén)定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有針對(duì)性地采取措施,形成執(zhí)法合力。明確消防安全管理機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任,村委會(huì)、居委會(huì)要加強(qiáng)日常消防安全檢查。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,層層分解責(zé)任,切實(shí)將工作任務(wù)落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中、隱患突出的地區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)。存在工作失職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
(三) 加強(qiáng)消防宣傳教育
1.強(qiáng)化輿論監(jiān)督。積極協(xié)調(diào)主流媒體、門(mén)戶網(wǎng)站,充分利用微博、微信等新型媒介,對(duì)區(qū)域性、嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改,政府掛牌督辦的勞動(dòng)密集型企業(yè)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光,并組織媒體跟蹤報(bào)道隱患整改進(jìn)程,形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力。
2.發(fā)動(dòng)全民群防。充分運(yùn)用各類(lèi)媒體,向社會(huì)公告整治內(nèi)容和要求,開(kāi)展消防安全提示性宣傳,提醒社會(huì)單位加強(qiáng)自身安全防范。發(fā)揮“*****火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,對(duì)舉報(bào)核查屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)群眾參與整治的積極性。
***鎮(zhèn)人民政府
***年**月**日