2013年11月1日起,廣南縣公安局交警大隊認真貫徹落實公安部“三超一疲勞”專項整治行動部署要求,按照支隊《轉(zhuǎn)發(fā)州公安局關(guān)于印發(fā)文山州集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法行為專項行動方案的通知》、《關(guān)于集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法行為專項行動預(yù)防重特大道路交通事故的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳交警總隊《轉(zhuǎn)發(fā)西南五省市區(qū)集中專項整治“三超一疲勞”區(qū)域聯(lián)動協(xié)作方案的通知》要求,全大隊統(tǒng)一思想,提高認識,周密組織,全警動員,主動出擊,開展集中統(tǒng)一行動21次,出動警力4952人次,出動警車980輛次,查處各類交通違法行為2056起。進校開展宣傳60余次,與轄區(qū)中小學校簽定交通安全責任書400余份,深入運輸企業(yè)開展安全檢查10次,聯(lián)合多部門開展道路交通安全隱患排查整治6次,深入客運企業(yè)、學校、社區(qū)、村莊開展交通安全宣傳8次,查處營運客車超員違法行為3起、非營運小型客員嚴重超員違法行為6起,其它交通違法行為124起,發(fā)放交通安全宣傳材料40000余份,整治行動取得明顯成效,有效凈化了轄區(qū)道路交通環(huán)境。
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。自接到上級開展“三超一疲勞”專項整治文件以后,大隊迅速召開動員大會,傳達公安部召開全國公安機關(guān)集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項行動電視電話會議以及黃明副部長的講話精神,要求全體民警、協(xié)管員從大局出發(fā),認真吸取10月份以來全國發(fā)生的重特大道路交通事故的深刻教訓,充分認識“三超一疲勞”專項整治行動的重要性,增強事故預(yù)防工作的責任感和緊迫感,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,采取更加有力的措施,確保“三超一疲勞”專項整治行動順利開展。同時,為確保各項工作措施的落實,大隊成立“三超一疲勞”專項整治行動工作領(lǐng)導小組,分析、解決存在的問題,全方位、不間斷強化工作落實,最大限度地預(yù)防和減少重特大道路交通事故的發(fā)生。
二、重拳開展整治,加大執(zhí)法力度。在大隊的統(tǒng)一指揮下,各中隊全力配合,積極采取各種舉措,積極行動,形成強大震懾力。嚴格按照“民警要上路,上路要管事”的要求,嚴格落實全天候上路執(zhí)勤的工作模式,做到主要道路“路路見警車”。對“三超一疲勞”交通違法行為,做到不依法處理不放過,不消除違法行為不放過,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,該拘留的拘留,該吊銷駕證的堅決吊銷駕證,堅決把嚴重交通違法行為的發(fā)生率降下來,努力營造依法嚴防、嚴查、嚴處的高壓態(tài)勢。同時,成立機動巡邏小組,24小時不定時巡邏,全天候、全方位加大對重點路段、重點時段的巡邏管控力度,不留盲區(qū)、不空時段。
三、注重源頭監(jiān)管,規(guī)范通行秩序。深入運輸企業(yè)開展安全大檢查,對轄區(qū)客運企業(yè)落實交通安全主體責任情況進行檢查,通過召開培訓會、座談會等形式,督促客運企業(yè)加強內(nèi)部教育管理、加強內(nèi)部所屬車輛的監(jiān)管;會同交通運輸部門建立客運企業(yè)曝光和查處制度通報,定期對轄區(qū)客運企業(yè)交通違法、交通事故等情況進行曝光、通報,督促整改,發(fā)動一切可以利用的社會力量,全力消除道路交通安全隱患;將“三超一疲勞”專項整治行動擺在當前工作的重要位置,根據(jù)冬季天氣變化特點,完善應(yīng)對管制預(yù)案和應(yīng)急處置方案,加強演練,提高快速反應(yīng)、妥善處置能力。
四、科學安排勤務(wù),創(chuàng)新勤務(wù)模式,最大程度的做到沉警于路面,充分利用交通安全檢查服務(wù)站,聯(lián)合派出所,合理設(shè)立治理“三超一疲勞”專項檢查點,加強與交通運管等部門的協(xié)作聯(lián)動,加強對超速行駛、客車超員、貨車超載和疲勞駕駛的查處力度,做到逐車管理、逐項登記,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類交通違法行為,確保重點路段和時段能管得住、不失控。
五、廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。結(jié)合“三超一疲勞”工作,努力為專項行動營造濃厚的宣傳氛圍。一是筑牢固定宣傳陣地。緊緊圍繞“關(guān)愛生命,文明出行”這一主題,以“三超一疲勞”專項整治行動為宣傳內(nèi)容,在轄區(qū)各主要路口、懸掛專項整治行動宣傳條幅共50余條;在大隊違法處理辦、車管所、事故大隊等“窗口‘開辟宣傳陣地,播放宣傳光盤、散發(fā)宣傳材料;制作4萬余份車貼,深入客、貨運單位和轄區(qū)車輛??空军c,為每輛車貼上“為了您和他人的生命財產(chǎn)安全,不超員、不超速、不超載、不疲勞駕駛在、不酒后駕車、不坐無證車”的宣傳提示語車貼,向駕駛員發(fā)放《全國公安廳機關(guān)集中整治“三超一疲勞”專項行動》特別提示卡及文明行車手冊2萬余份;廣泛宣傳超速、超員、超載和疲勞駕駛的危害性,開展集中整治專項行動目的、意義、措施,最大限度爭取社會和群眾的理解支持。積極協(xié)調(diào)新聞媒體,做好專項整治統(tǒng)一行動日的宣傳報道。邀請廣南電視臺《法在廣南》媒體記者隨警作戰(zhàn),及時報道專項整治工作新情況,曝光典型案例,警示客貨運駕駛員時刻繃緊交通安全這根弦;深入開展“五進”宣傳活動。加強源頭宣傳,利用運輸企業(yè)、學校交通安全宣傳教育陣地進行宣傳。通過張貼宣傳掛圖、展出展板、播放光盤、上交通安全課等多種形式,開展宣傳活動50余次;深入開展文明交通進駕校“五個一”活動,充分發(fā)揮駕駛員文明交通的表率作用,組織駕校學員參加文明交通勸導活動5次,進一步規(guī)范駕駛員的文明交通行為;發(fā)揮社會群體力量。設(shè)立專項整治行動舉報熱線電話4個(座機2個、手機2個),實行舉報有獎制度,積極受理群眾舉報,接受群眾監(jiān)督,調(diào)動人民群眾參與整治行動的積極性。
六、抓勤務(wù)落實,加大路面管控力度。大隊根據(jù)總隊勤務(wù)制定原則,嚴格落實“24小時勤務(wù)機制”。一是強化路面巡邏管控力度,尤其是重點路段、重點時段的巡邏管控,切實提高路面見警率和管事率;二是在珠西二級公路省際口落實24小時檢查登記制,大隊嚴格落實省際口管理勤務(wù)制度,安排民警24小時對7座以上客運車輛及?;奋囕v進行逐車檢查登記,減少重點車輛的安全隱患,切實遏制重特大交通事故的發(fā)生;三是強化重點收費站的管控力度,大隊安排民警在珠西二級公路收費站開展各類交通違法行為整治,通過加大對重點收費站的管控,形成高壓嚴管態(tài)勢,凈化道路交通秩序,減少因違法行為導致交通事故的發(fā)生;三是源頭管理,嚴把客運車輛檢查關(guān)。一是落實客車檢查登記制度。整治治安警務(wù)資源,大隊在端諷、分水嶺、董那孟警務(wù)室設(shè)立了“三超一疲勞”檢查點對過往每一輛七座以上客車做到逐車登記。二是打擊客車停車拉客行為。大隊安排警力在客運車輛違法停車上、下客的高發(fā)點,進行“重點蹲守”,有效地提高了對客車中途停車違法行為的管控能力,杜絕對客車隨意停車的現(xiàn)象。
七、狠抓為期40天的春運道路交通安全管理工作。
按照支隊文公交[2011]99號文件精神,結(jié)合1月8日啟動的春運工作,廣南大隊以宣傳為龍頭,及早制定春運道路交通安全宣傳方案,提前營造聲勢。制作了60條宣傳橫幅到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線懸掛,并制作了2萬份抵制“三超一疲勞”和2萬份抵制貨車“五不”提示車貼到各車站點進行粘貼,設(shè)立專門的舉報電話(含大隊長、副大隊長手機號)、印制了4萬份宣傳掛歷及1萬份文明交通行動宣傳卡片深入公路沿線、站點、街道、學校進行發(fā)放,邀請當?shù)仉娨暸_記者跟蹤報道,有力營造了文明、安全出行的良好氛圍,為做好2012年春運道路交通安全管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。并通過多舉措確保春運交通安全工作扎實有效。
1、狠抓客運源頭管理,嚴把春運車輛及駕駛?cè)说臏嗜腙P(guān)。春運中,派出駐站民警深入客運站點,全天候做好客車例保監(jiān)督檢查工作,確保無帶病車輛上路行駛。會同交通運輸部門對所有營運車輛駕駛?cè)诉`法記錄及記分情況進行清理,嚴格駕駛?cè)速Y質(zhì)審核,對客運車輛駕駛?cè)笋{駛證與準駕車型不符的、有違法行為未處理的、交通違法記滿12分的、駕駛證逾期未審驗的、駕駛客運車輛一年內(nèi)有兩次飲酒駕車違法記錄的、在兩年內(nèi)有超員20%以上、超速50%以上的、發(fā)生重特大交通事故負主要以上責任的駕駛?cè)耍宦刹坏脧氖麓哼\的客運運輸,2012年共清理出6輛客車及1名駕駛?cè)瞬坏脜⑴c春運。
2、全面啟動春運交通安全服務(wù)站及流動檢查服務(wù)站,5個中隊各設(shè)立一個檢查服務(wù)站,對7座以上的客車、旅游包車做到逐車檢查,逐項登記。向駕駛?cè)税l(fā)放溫馨提示卡,提醒注意行車安全。加強對危險化學品運輸車輛的運輸證明、駕駛?cè)撕脱哼\人員資質(zhì)的檢查,重點查處危險化學品運輸車輛超載、超速交通違法行為。
3、加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)內(nèi)主要干道的交通秩序管理,從嚴查處交通違法行為。春運期間組織民警深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強國道323線、省道阿八線、丘廣線、珠西二級公路等轄區(qū)主干道的交通秩序管理,依法從嚴查處對客車超員、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛、無證駕駛、貨車超載、不按規(guī)定車道行駛及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、微型車非法營運等嚴重交通違法行為;深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村地區(qū)預(yù)防重特大交通事故專項整治。針對對學生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、探親訪友、短途客運量集中的特點,積極爭取當?shù)攸h委政府支持,加強對縣鄉(xiāng)道路、客運場站、公路沿線集市貿(mào)易、聚會活動等重點場所的巡邏檢查,嚴格查糾各種違法載客交通違法行為。
4、加強春運交通安全宣傳教育,大力營造濃厚的春運氛圍。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用街天車流、人流密集的時機開展春運交通安全宣傳,以“安全出行、平安春運”為主題,以"拒絕酒后駕駛"、“不坐超員車、不做無證車”、抵制“三超一疲勞”、倡導“文明交通”為重點,擴大社會宣傳面,并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駕駛?cè)苏匍_春運交通安全宣傳教育會議,簽訂2012年交通安全責任書。充分發(fā)揮客運站場宣傳角、車管所窗口、春運交通安全服務(wù)站等陣地作用,組織播放宣傳光碟,擺放宣傳展板,發(fā)放宣傳資料,懸掛交通安全橫幅,粘貼交通安全提示語等形式進行交通安全宣傳教育。通過強有力的措施,2012年春運以來,全縣未發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故。
二、存在的困難及下步工作打算
(一)道路交通管理力量嚴重不足、經(jīng)費缺口大。
我縣地域?qū)拸V、人口眾多,道路點多、線長、面廣,全縣道路等級低,安全隱患點段多,邊遠山區(qū)(如者太清水江、楊柳井阿用、板蚌鄉(xiāng)等地)仍存在失管失控面,拖拉機、低速載貨汽車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然存在。目前,我大隊共有5個建制中隊,共有民警42人。管理著全縣機動車72368輛、駕駛?cè)?3767人。民警人均管理道路105公里,人均管理機動車1723輛、管理駕駛?cè)?994人。機動車和駕駛?cè)嗣磕赀f增數(shù)不少于10%。在長期超負荷工作狀態(tài)下,造成一些工作無法按照預(yù)定的安排和計劃有序進行。道路交通管理工作仍出現(xiàn)失管失控面。
(二)公路隱患點段、公路坍方、下陷、水毀、落石等地段仍未得到徹底整治,老街、珠街、篆角等地以路為市情況仍未得到根治。
(三)農(nóng)村基層基礎(chǔ)交通管理力量薄弱,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導對道路交通安全管理的重視和工作力度不夠,農(nóng)村基層交通管理隊伍和專門管理力量需要進一步整合。
針對以上困難和問題,今后,我們著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)緊緊依靠縣委政府的領(lǐng)導,以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機,建立健全交通安全工作責任制,以構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)為重點,整合公安派出所、義務(wù)交通協(xié)管員、基層組織等力量,切實加強農(nóng)村道路交通管理防控工作,推進農(nóng)村交通安全管理協(xié)會的組建工作,促進社會化防控機制工作的開展。
(二)采取多種方式,加大道路交通安全宣傳覆蓋面。要充分利用以“五進”活動為重要平臺,進一步深化實施交通安全宣傳教育工程,提高廣大人民群眾的遵章率、守法率和自我保護意識。使廣大道路交通參與者養(yǎng)成遵紀守法、文明駕駛、文明出行的良好習慣,實現(xiàn)交通違法行為明顯減少、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、交通事故明顯下降的目標。
(三)狠抓路面行車秩序的整治,規(guī)范道路交通行為。繼續(xù)以開展整治酒后駕車、無證駕車、超員、超速、超載、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為專項整治為契機,抓好路面防控工作,努力維護安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
(四)積極爭取政策,為民警創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。狠抓隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步加強基層、基礎(chǔ)建設(shè)。完成大隊行政辦公樓及其附屬設(shè)施搬遷征地、建設(shè)等工作。
廣南縣公安局交通警察大隊
二O一四年三月三十一日