2013年,我們牢固樹立中央企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)把安全工作放在一切工作的首位,突出重點(diǎn),深化安全隱患專項(xiàng)整治,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保了重大政治敏感期的安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、2013年所做的主要安全工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
年初組織召開了安全工作會(huì)議;起草了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2013年安全生產(chǎn)工作的決定》;制定了安全目標(biāo)管理責(zé)任狀;修訂了《公司安全管理制度》和《公司安全抵押管理辦法》。使安全工作更加規(guī)范化、制度化,將安全責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。
(二)認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”和“五一”期間的安全生產(chǎn)工作。
起草了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全工作的通知》和 《關(guān)于開展安全大檢查的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。嚴(yán)格實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制。“兩節(jié)”、“兩會(huì)”和“五一”期間組織開展了安全大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查了單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理和輔助單位安全工作,對(duì)檢查出的問題跟蹤落實(shí)整改,切實(shí)保證了節(jié)日期間我公司的安全生產(chǎn)。
(三)開展安全活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)。
按照集團(tuán)公司和上級(jí)公司的安排和部署,組織開展了“2013年”、“”和“”活動(dòng),制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案。共制作了宣傳條幅50余條、宣傳展板30塊下發(fā)到基層各單位,并懸掛在路和辦公樓兩側(cè),發(fā)放宣傳單萬余份,充分展示了本次安全生產(chǎn)月“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的活動(dòng)主題;通過活動(dòng)的開展,有效促進(jìn)了公司的安全生產(chǎn)。
(四)認(rèn)真開展安全檢查和隱患排查工作。
安全部門認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和上級(jí)公司關(guān)于認(rèn)真開展安全大檢查和隱患排查的通知。結(jié)合公司實(shí)際制定了安全大檢查方案及隱患排查方案,成立了7個(gè)安全檢查組,每月對(duì)基層單位進(jìn)行檢查,針對(duì)查出的問題,均下發(fā)了隱患整改通知單,落實(shí)專人進(jìn)行整改,隱患整改率達(dá)到了100%。同時(shí),加大了對(duì)“三違”人員的查處力度,1-6月份共查處“三違”人員12人,罰款28700元,有效杜絕了各類事故的發(fā)生,保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,進(jìn)一步夯實(shí)了公司安全基礎(chǔ)工作。
(五)結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
公司安全生產(chǎn)工作存在多種隱患,道路運(yùn)輸尤為重點(diǎn),為保證安全生產(chǎn),安全部門對(duì)采區(qū)的運(yùn)輸、爆破、供電、邊坡進(jìn)行強(qiáng)化管理,有效遏制了各類事故的發(fā)生。2013年重點(diǎn)對(duì)燃?xì)廛囻{駛員進(jìn)行了安全培訓(xùn),補(bǔ)齊了道路標(biāo)識(shí),加大了對(duì)土擋、供電線路、放炮警戒距離的檢查力度。通過強(qiáng)化管理,安全工作收到了良好效果。
(六)進(jìn)一步抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
安全部門根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求(試行)》結(jié)合公司實(shí)際,修訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)級(jí)辦法,考核項(xiàng)目由原來9個(gè)增至13個(gè)。將在六月份出臺(tái)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法。2013年,共開展10次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,經(jīng)考核均為一級(jí)品。
(七)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)。
1、協(xié)助培訓(xùn)中心對(duì)公司生產(chǎn)單位進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
2、組織了公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員的二級(jí)培訓(xùn),對(duì)《三大規(guī)程》內(nèi)容進(jìn)行了全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
3、對(duì)特種作業(yè)人員,即涉爆人員和危化工 人進(jìn)行三級(jí)培訓(xùn),共培訓(xùn) ,培訓(xùn)合格率達(dá)到了100%。
4、4月12日按照國(guó)家及省市縣的文件要求,公司對(duì)段隊(duì)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行《礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》的培訓(xùn),并且組織考試,簽訂承諾書,確保職工的利益得到保護(hù)。
(八)強(qiáng)化日常專項(xiàng)安全檢查,有效消除各類事故隱患。
公司安全部門加大了安全檢查力度,實(shí)行夜間值班制度,晝夜不間斷進(jìn)行安全檢查。2013年,共對(duì)道路運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備、地面坑下防火等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查次。開展了安全生產(chǎn)隱患排查工作,共查出隱患 條,下發(fā)安全隱患整改通知單 份,同時(shí)落實(shí)時(shí)間和負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤整改,經(jīng)復(fù)查,所有隱患已經(jīng)全部治理完畢,隱患整改率100%。
二、存在問題和不足
2013年,我公司安全工作整體形勢(shì)比較平穩(wěn),但是一是對(duì)安全工作重視不夠,說起來重要,忙起來次要,干起來不要;二是職工安全意識(shí)淡薄,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,自主保安能力差;三是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位,安全措施執(zhí)行不利;四是對(duì)職工的安全教育不夠,對(duì)特種作業(yè)人員管理力度有待加強(qiáng)。這就要求我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)職工安全教育,做好“三大規(guī)程”培訓(xùn)工作。提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè),對(duì)重點(diǎn)部位、重要崗位操作人員嚴(yán)格把關(guān),防止類似事故再次發(fā)生。
三、2014年安全工作安排
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和精神。進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,抓好落實(shí)。“嚴(yán)”字當(dāng)頭,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格管理,對(duì)釀成事故的責(zé)任人,絕不姑息遷就,必須嚴(yán)肅處理。
二是把一崗雙責(zé)與問責(zé)制結(jié)合起來。安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作密不可分,我們強(qiáng)調(diào)一崗雙責(zé),就是在各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位、各個(gè)基層單位和各個(gè)工作崗位,既要承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任,又要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)齊抓共管。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)問責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)不負(fù)責(zé)任造成后果的事故責(zé)任人,按“四不放過”的原則,不留情面,嚴(yán)肅處理。把安全問責(zé)與反對(duì)好人主義、官僚主義相結(jié)合,杜絕管理人員的松懈行為。
(二)以人為本,強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)個(gè)體本質(zhì)安全。
下半年,公司進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)和教育,把培訓(xùn)教育工作作為抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和重要任務(wù)來抓,努力提高職工自主保安意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。各單位要抓好日常培訓(xùn),做到“九落實(shí)”,認(rèn)真開好班前會(huì),堅(jiān)持“六必講”,做到天天講,班班講,安全注意事項(xiàng)了然于胸。堅(jiān)持強(qiáng)制性安全培訓(xùn),幫助廣大職工做到“三懂四會(huì)”,全面提高廣大職工的安全素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,實(shí)現(xiàn)“零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一是狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理,營(yíng)造安全可靠的生產(chǎn)環(huán)境。單位以汽車運(yùn)輸為重點(diǎn),抓好道路、土擋、爆破、供電、滑坡、罩頭等項(xiàng)管理,其他單位要結(jié)合實(shí)際,抓好道路交通、火工品以及防火、防盜、用電等方面管理,防止各類事故的發(fā)生。
二是高度重視防治水工作。定期調(diào)查礦區(qū)周邊積水情況,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),在單位防洪堤內(nèi)挖掘截水溝,安裝排水設(shè)備,雨季期間,排水設(shè)備、排水管路和供電系統(tǒng)保證完好可靠,確保不出現(xiàn)淹坑現(xiàn)象。完善有關(guān)水文圖紙資料,制定和完善防治水措施,配備足夠的防治水裝備,制訂防治水應(yīng)急預(yù)案。
三是繼續(xù)完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急救援能力。各單位要進(jìn)一步修訂和細(xì)化應(yīng)急救援預(yù)案,公示應(yīng)急救援流程,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí),適時(shí)組織演練,保證發(fā)生事故,能迅速投入搶救,減少損失。
四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部入坑帶班和值班值宿制度。單位要做到24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指揮,不僅要保證下坑時(shí)間,更要履行職責(zé),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部下坑帶班指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的作用。
五是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,以質(zhì)量保安全、促生產(chǎn)。牢固樹立“質(zhì)量是安全的前提,質(zhì)量是生產(chǎn)的保障”這一理念,把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)工作的全過程。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。
六是要加強(qiáng)地面安全管理。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,日常安全監(jiān)察的重點(diǎn)是防火、防盜、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸,督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門定期組織檢查,防止意外事故發(fā)生。
七是組織開展各類安全活動(dòng),大力提升企業(yè)安全文化品質(zhì)。2014年,針對(duì)性地開展“班組安全生產(chǎn)”以及安全大檢查等活動(dòng),利用電視臺(tái)、宣傳畫廊、板報(bào)等宣傳陣地,大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及上級(jí)公司和我公司的各項(xiàng)管理規(guī)定,廣泛宣傳其他企業(yè)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體措施,營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍,使“安全為天、生命至尊”的理念深入人心,以活動(dòng)保安全,以安全促生產(chǎn)。
(四)推進(jìn)隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)。
一是全面落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,重點(diǎn)監(jiān)察技術(shù)業(yè)務(wù)部門和崗位人員的隱患排查治理責(zé)任,加大現(xiàn)場(chǎng)管理及“三違”行為隱患查處,突出重大隱患查處,重大隱患要緊盯不放,一抓到底,凡存在重大隱患,難以確保安全生產(chǎn)的,必須堅(jiān)決停產(chǎn)。
二是強(qiáng)化安全檢查,消除安全隱患。加大安全檢查力度,堅(jiān)持常規(guī)檢查和突擊抽查相結(jié)合、夜間檢查和白天檢查相結(jié)合。發(fā)現(xiàn)隱患必整改,必須落實(shí)責(zé)任。安全部門在堅(jiān)持定期檢查制度的基礎(chǔ)上增加單位的安全抽查頻次,檢查要嚴(yán)格細(xì)致,做到“橫向到邊,縱向到底”,不留死角。各單位要認(rèn)真抓好自檢自查工作,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,一時(shí)難以整改的,必須及時(shí)上報(bào)公司。
三是各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的《“三違”處罰辦法》,結(jié)合本單位實(shí)際,完善“三違”內(nèi)容,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),使每一名從業(yè)人員都能對(duì)“三違”行為牢記于心。同時(shí),要加大對(duì)“三違”行為的整治力度,有效遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。