1.加強監(jiān)督檢查。市安全監(jiān)管部門和其他負有安全管理職責的部門按照國家、省和德陽的決策部署，認真查找安全監(jiān)管漏洞，不斷改進安全監(jiān)管措施，加大安全監(jiān)管力度，極大地提高了安全監(jiān)管效率。堅持開展經常性監(jiān)督檢查和重點專項安全檢查，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，依法落實職工對安全生產的參與權和監(jiān)督權，對群眾舉報的各類非法違法行為，及時進行了調查，對證據確鑿，違法事實清楚的一律都進行了查處，并將處理結果及時向舉報者反饋。

2.加大執(zhí)法力度。切實加強安全生產執(zhí)法工作的組織領導，按照安全生產屬地管理原則，安監(jiān)部門和負有安全監(jiān)管職責的部門在全市組織開展了依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。根據市政府的安排部署，在道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、旅游、機械冶金、職業(yè)安全健康、校園安全等10個重點行業(yè)和領域開展了安全生產專項執(zhí)法行動。交警部門以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車綜合整治、機動車涉牌涉證集中整治、酒后駕駛專項整治等專項行動為載體，加大執(zhí)法力度，共查處各類道路交通違法案件20333件，教育處理828人，罰款處罰 人，拘留1人，查處無證駕駛、酒后駕駛違法案件19件，電子監(jiān)控設備查處違法行為19505起。為深刻吸取“6.17”金雁出租車公司一出租車自燃的事故教訓，公安、交通、質監(jiān)等部門開展了營運車輛聯合執(zhí)法檢查，共檢查客運班車178輛，出租車161輛，城市公交車9輛，查處事故隱患9條，落實整改9條。安監(jiān)部門重點開展了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金、職業(yè)安全健康五大聯合執(zhí)法行動，共監(jiān)察執(zhí)法生產經營單位296個，開展執(zhí)法檢查475次，發(fā)出隱患整改指令22份，查處事故隱患279條，完成隱患整改265條，責令停產停業(yè)10起。規(guī)劃建設部門重點開展了防高處墜落、防物體打擊、防邊坡垮塌、防觸電、防機械傷害等五方面專項執(zhí)法檢查，共檢查施工單位398個，查出安全隱患2344條，其中重大安全隱患145條；發(fā)出整改通知書304份，其中限期整改255份，停工整改49份。公安消防部門重點開展了人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產經營場所的安全專項執(zhí)法檢查，共出動警力130人次，檢查單位、場所145個，查出火災隱患45起，當場整改42起，責令整改3起，罰款處罰36500元。通過各相關部門大力開展執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范了我市安全生產的法治秩序。

（三）突出落實責任，嚴格目標管理，強化責任落實

1.全面落實主體責任，提高安全管理水平。

一是完善生產經營單位安全生產崗位責任機制。生產經營單位要對照《四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定》等要求，建立健全本單位的安全生產責任體系，推進隱患自檢自查自改工作。二是完善生產經營單位安全生產投入保障機制。生產經營單位要按規(guī)定足額提取安全費用，并做到?？顚Ｓ?。三是完善企業(yè)自律的內在動力機制。各級人民政府和負有監(jiān)管職責的部門要善于運用法律的、經濟的和必要的行政手段，激發(fā)企業(yè)“自我約束”、“自我激勵”的內在動力。

2.全面落實安全監(jiān)管責任，強化安全生產管理和監(jiān)督。

一是嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。嚴格落實企業(yè)法定代表人安全生產第一責任人的責任，確保安全投入、安全管理、安全教育培訓等措施落實到位。進一步完善了企業(yè)自律的內在動力機制。以學習“白國周班組管理法”為契機，加強了以班組建設為重點的現場安全管理。企業(yè)進一步完善了績效工資制度，加大安全生產掛鉤比重。依法設立了安全管理機構，配備了專（兼）職安全生產管理人員。對安全生產責任不落實、整改不到位的，責令企業(yè)負責人及其管理人員限期整改，整改后仍然達不到規(guī)定要求的，依法對企業(yè)及其負責人給予相應處罰。對由于安全生產責任制度不落實、造成人員傷亡和財產損失的，按照“四不放過”的原則依法從嚴處理。

二是嚴格落實基層政府安全監(jiān)管責任。進一步強化基層政府安全生產行政首長負責制，嚴格落實“一崗雙責”責任制度，重點抓好鄉(xiāng)、村兩級安全責任制的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產工作第一責任人，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產工作負全面領導責任；分管安全負責人是安全生產綜合監(jiān)管的責任人，對安全生產工作負組織領導和綜合監(jiān)管領導責任；其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。切實加強了安全生產基層和基礎建設，建立和落實了安全生產長效機制。建立完善了政府安全生產責任聯系點制度，加強了對重點行業(yè)、重點領域和重點企業(yè)的安全監(jiān)督與指導。進一步完善安全生產例會制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每季度定期召開安委會例會和安全生產形勢分析會，及時研究解決安全生產工作中的突出問題，促進了安全生產工作與經濟社會的同步發(fā)展。

三是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責。負有安全監(jiān)管職責的部門和行業(yè)主管部門，按照“誰主管、誰負責”的原則，依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)（領域）和生產經營單位全面實施監(jiān)督管理，把監(jiān)管工作落實到生產經營的每一個領域和環(huán)節(jié)。對事故多發(fā)易發(fā)的重點區(qū)域、重點行業(yè)（領域）和重點企業(yè)加強了安全監(jiān)管。對企業(yè)生產建設過程中違法分包、層層轉包、以包代管的問題，堅持做到關口前移，重心下移。綜合監(jiān)管部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產工作的指導協調和監(jiān)督檢查，督促落實安全生產責任，同時抓好直接監(jiān)管領域的安全監(jiān)管工作。行業(yè)主管部門切實承擔起安全指導管理的職責，推進產業(yè)結構調整升級，嚴格行業(yè)準入條件，提高了行業(yè)安全生產水平，促進了行業(yè)安全發(fā)展。

四是嚴格安全目標責任考核。按照上級主管部門要求把安全生產目標分解落實到各行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，嚴格通報和考核獎懲制度，對事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)加大了監(jiān)管力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門進一步健全落實了安全生產“一崗雙責”制度，制定完善了安全生產獎懲制度，對成績顯著的單位和個人予以表彰。嚴格執(zhí)行黨政領導干部安全生產問責制，對發(fā)生安全事故的單位負責人將依法嚴肅查處，對違法違規(guī)、失職瀆職的，要依法嚴格追究責任。