2009年是新公司成立后的開(kāi)局年，是重新組建、管理體制、管理人員、管理模式發(fā)生較大變化的特殊時(shí)期，在新公司經(jīng)營(yíng)層及各級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全效益、生產(chǎn)效益、成本效益”齊頭并進(jìn)的管理理念，解放思想、更新觀念。全面落實(shí)總公司年度安全環(huán)保工作計(jì)劃，采取措施，嚴(yán)格管理。始終堅(jiān)持“以人為本，全員參與；預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)”的安全理念，以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全為核心，圍繞“本質(zhì)安全化、源頭管理、事故查處、過(guò)程監(jiān)控”四個(gè)環(huán)節(jié)狠抓落實(shí)，牢牢把握“安全控制、安全預(yù)防、安全保證”三項(xiàng)機(jī)制，著眼于現(xiàn)場(chǎng)管理，著力抓好現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的查找與治理。

半年來(lái)，公司實(shí)現(xiàn)了“安全、和諧、平穩(wěn)”過(guò)渡，杜絕了重大人身傷亡、設(shè)備、環(huán)境污染等事故的發(fā)生，基本完成了半年工作目標(biāo)?；仡櫸覀兊陌踩ぷ髦饕髁艘韵聨讉€(gè)方面：

（一）建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，形成無(wú)死角的安全管理網(wǎng)絡(luò)

安全環(huán)保工作在國(guó)家是靠法制管理，在企業(yè)是靠制度管理，安全環(huán)保責(zé)任制是一切制度的中心。結(jié)合公司實(shí)際情況，我們制定了各級(jí)各崗位安全環(huán)保責(zé)任制，成立了安全環(huán)保委員會(huì)，形成了橫向到邊、縱向到底、上下配套連動(dòng)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。圍繞責(zé)任制公司制定了一系列配套管理制度，比如安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、崗位交接班制度、爆破物品管理制度、采場(chǎng)安全管理規(guī)定、提升系統(tǒng)安全管理制度、施工隊(duì)安全管理規(guī)定、安全人員跟班檢查制度、重大工程安全措施審批制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、消防安全管理制度和提升系統(tǒng)日常檢查標(biāo)準(zhǔn)、豎井和斜井提升系統(tǒng)安全檢查表、采場(chǎng)安全作業(yè)要求、安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)，安全處罰細(xì)則等多項(xiàng)規(guī)章制度和安全標(biāo)準(zhǔn)，依照制度和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格企業(yè)安全管理。

（二）增強(qiáng)安全管理力量，充實(shí)基層管理人員，建立有效的安全

管理體制，嚴(yán)抓施工隊(duì)伍的安全管理

安全問(wèn)題，生命至上。公司組建以來(lái)，經(jīng)營(yíng)層始終把關(guān)乎職工生命健康的安全工作放在壓倒一切的重要地位，在企業(yè)管理構(gòu)架上充分體現(xiàn)“安全是企業(yè)第一效益，安全是領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任，安全是職工第一福利”的企業(yè)安全管理理念，公司經(jīng)營(yíng)層一名副總經(jīng)理專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全環(huán)保工作，成立安環(huán)科，配備專(zhuān)職安全管理人員，增設(shè)兩個(gè)坑口車(chē)間，每個(gè)車(chē)間配備礦井主任一名，專(zhuān)職安全管理人員4名，具體負(fù)責(zé)礦井安全管理；每個(gè)施工隊(duì)必須配備中段帶班長(zhǎng)和三八班安全管理人員。公司安全科安全員對(duì)礦井實(shí)行責(zé)任區(qū)管理，礦井安全員和施工隊(duì)安全員實(shí)行跟班作業(yè)，確保24小時(shí)井下有安全管理人員帶班作業(yè)。全公司專(zhuān)職安全管理人員21人，兼職安全管理人員11人。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)的安全管理力度，將原有多個(gè)施工隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn)、淘汰整合，并簽訂《安全環(huán)保管理協(xié)議》、《相鄰施工安全協(xié)議》等，對(duì)施工隊(duì)的管理由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)行一體化管理工作，實(shí)行同等標(biāo)準(zhǔn)、同等考核、同等獎(jiǎng)懲，避免以包代管的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理

我礦礦巖穩(wěn)固性較差，隨著作業(yè)面不斷變化，不安全因素也隨之變化。據(jù)此，我們將現(xiàn)場(chǎng)管理納入安全工作重點(diǎn)，加大力度，常抓不懈。

1、加大安全檢查、處罰力度，徹底消除事故隱患。要求各車(chē)間做好安全自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并進(jìn)行徹底整改；嚴(yán)肅處理各種違章、違制行為。公司在每月14日、15日和26日、27日組織安全大檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查情況，對(duì)隱患較多，整改不力的給予嚴(yán)厲處罰。自1月份至今，共處理違章、違制行為65起，事故隱患整改不力的28起，罰款金額64000元。使井下違章、違制行為大為減低。

2、加強(qiáng)井下的文明生產(chǎn)，從1月1日開(kāi)始到春節(jié)期間，各礦井、施工隊(duì)安排人員對(duì)大巷的水溝進(jìn)行清理并改為混凝土水溝；主巷兩側(cè)所有的淤泥、雜物全部清理干凈；川脈內(nèi)存在的雜物、廢石全部清理；井下材料要集中存放；井下和地表的各種標(biāo)牌要重新懸掛，達(dá)到醒目美觀；各中段井口要清潔衛(wèi)生，無(wú)雜物；各管、纜要按標(biāo)準(zhǔn)固定，不得纏繞，通過(guò)整改井下達(dá)到了“五無(wú)”、“四化”標(biāo)準(zhǔn)。

3、關(guān)鍵部位的管理。對(duì)井下采場(chǎng)、斜井、炸藥等關(guān)鍵部位加強(qiáng)管理，確保安全無(wú)事故。

（1）、抓好采場(chǎng)及頂板管理。采場(chǎng)管理是安全管理的重點(diǎn)，公司成立伊始，就明確要求施工單位必須配備專(zhuān)職的、有經(jīng)驗(yàn)的管理人員對(duì)采場(chǎng)進(jìn)行跟班管理，加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，盡最大努力避免采場(chǎng)冒頂現(xiàn)象。

（2）、抓好斜井防跑車(chē)管理。公司針對(duì)從前斜井跑車(chē)事故較多，加大了對(duì)井口操作工的管理以及違章操作的處罰力度。同時(shí)加強(qiáng)提升系統(tǒng)的安全裝置檢查；再是對(duì)各部位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，及時(shí)維修，達(dá)到正常安全運(yùn)行。同時(shí)在斜井施工中，工作面上方必須設(shè)置保險(xiǎn)杠或礦車(chē)向上提升時(shí)礦車(chē)后掛保險(xiǎn)叉。

（3）、加強(qiáng)炸藥管理。炸藥庫(kù)嚴(yán)格履行各種手續(xù)，強(qiáng)化管理制度，嚴(yán)禁人、炸藥、雷管、導(dǎo)火索混裝運(yùn)、乘罐。在井下配備臨時(shí)炸藥箱、雷管箱，爆破工下井后，必須將炸藥、雷管分別入箱并上鎖。當(dāng)班沒(méi)有用完的炸藥、雷管必須退庫(kù)。

（四）加大資金投入，強(qiáng)化安全硬件建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供保證

公司成立以來(lái)我們本著 “安全工程優(yōu)先施工，安全費(fèi)用優(yōu)化保證”的原則，先后投入安措資金400余萬(wàn)元對(duì)豎井信號(hào)、豎井四中段、五中段、井下供電、提升系統(tǒng)、尾礦庫(kù)泄水渠、井下通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行了改造，具體工作如下：

1、豎井信號(hào)系統(tǒng)的改造；

公司投資50余萬(wàn)元對(duì)主要提升豎井重新更換了信號(hào)系統(tǒng)。公司對(duì)提升設(shè)備管理：一是要求安全裝置（自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、閉鎖裝置、信號(hào)、安全門(mén)等）必須靈敏可靠；二是提升系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考試合格持證上崗，且要保持相對(duì)穩(wěn)定，沒(méi)有特殊情況不得隨意調(diào)動(dòng)，嚴(yán)禁單人操作卷?yè)P(yáng)機(jī)；三是對(duì)提升設(shè)備各部位必須定人定時(shí)維修，發(fā)現(xiàn)設(shè)備陳舊老化要立即更換；四是提升鋼繩要選用定點(diǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)的產(chǎn)品，以確保質(zhì)量，嚴(yán)禁使用復(fù)新和不合格鋼絲繩，以免發(fā)生事故。

2、豎井井口及四、五中段的改造；

公司利用春節(jié)停產(chǎn)期間，對(duì)豎井井口及四、五中段進(jìn)行了改造，井口由原來(lái)的木支護(hù)改為工字鋼支護(hù)，重新施工信號(hào)硐室。四、五中段也重新施工信號(hào)硐室、休息硐室、水倉(cāng)等工程，將四、五中段車(chē)場(chǎng)木支護(hù)改為工字鋼支護(hù)。同時(shí)將石門(mén)巷、脈外運(yùn)輸巷道中破碎的地帶全部加固支護(hù)或更換為鋼支護(hù)。

3、井下供電、提升系統(tǒng)的改造：

原井下除工作面采用36伏電壓照明，其它地點(diǎn)均采用220伏電壓照明。公司現(xiàn)已購(gòu)進(jìn)100臺(tái)36伏變壓器，準(zhǔn)備在近期將井下全部更換為36伏電壓照明。原二號(hào)斜井盲斜井、1331礦井在施工中采用直徑800mm的提升機(jī)，新公司成立后，設(shè)備管理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備陳舊老化，不符合安全要求要立即更換，于是重新購(gòu)買(mǎi)了二臺(tái)直徑1000mm的提升機(jī)?，F(xiàn)已安裝調(diào)試結(jié)束，開(kāi)始投入正常生產(chǎn)。

4、尾礦庫(kù)泄水渠的施工；

為降低尾礦壩的浸潤(rùn)線(xiàn)，防止?jié)问鹿实陌l(fā)生，在尾礦壩的西北部用挖掘機(jī)挖一條泄水渠，將水引到尾礦庫(kù)的北邊，在用水泵將水抽回選礦車(chē)間。確保了南邊的尾礦壩安全。

5、改善通風(fēng)條件、增加安全出口；

今年以來(lái)，豎井施工人行、通風(fēng)天井153米，主斜井施工人行、通風(fēng)天井136米，二號(hào)井施工人行、通風(fēng)天井133米，天井施工貫通后，改善了通風(fēng)條件，增加了安全出口。同時(shí)對(duì)獨(dú)頭掘進(jìn)工作面全部要求架設(shè)風(fēng)機(jī)，今年1月又購(gòu)買(mǎi)11KW風(fēng)機(jī)8臺(tái)，使井下通風(fēng)條件大為改善。

（五）開(kāi)展安全活動(dòng)，營(yíng)造安全氣氛，切實(shí)提高安全意識(shí)

廣泛開(kāi)展安全活動(dòng)，以活動(dòng)促安全，以活動(dòng)保安全，公司相繼組織開(kāi)展了 “安全活動(dòng)月”、 “抓基礎(chǔ)、保安全、促穩(wěn)定”、“推行安全標(biāo)準(zhǔn)化”等安全活動(dòng)。每次活動(dòng)開(kāi)展前，都成立了以分管副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)每次活動(dòng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等做出專(zhuān)門(mén)部署，并將標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)分解到各班組、各崗位，要求其認(rèn)真落實(shí)。結(jié)束后公司都按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全活動(dòng)的開(kāi)展高度重視，根據(jù)實(shí)際情況定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施、抓落實(shí)，做了大量細(xì)致的工作，通過(guò)上述活動(dòng)的開(kāi)展，全公司安全管理不論是基礎(chǔ)工作，還是現(xiàn)場(chǎng)管理都上了一個(gè)新的臺(tái)階，同時(shí)大幅度提高了廣大干部職工的安全意識(shí)水平，在公司營(yíng)造了一個(gè)人人學(xué)安全、人人知安全、人人想安全、人人抓安全的良好氛圍。牢固樹(shù)立“違章就是違法，隱患就是事故，質(zhì)量就是安全”的理念，做到“超前預(yù)測(cè)隱患，及時(shí)封堵漏洞，確保萬(wàn)無(wú)一失”，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

半年以來(lái)，我們雖然做了一定工作，安全形勢(shì)呈現(xiàn)局部好轉(zhuǎn)，但是我們清醒的認(rèn)識(shí)到，我們離各級(jí)安全管理部門(mén)的要求還有很大差距，離招金總部的管理要求還有不小的差距。 特別是我們?cè)诎踩h(huán)保工作上思想認(rèn)識(shí)不足，管理水平低下，制度執(zhí)行不嚴(yán)，從而導(dǎo)致各項(xiàng)工作收效不大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）職工（特別是施工隊(duì)）安全防范意識(shí)較差，輕傷事故及設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生。從幾起事故分析來(lái)看，主要原因是職工沒(méi)有遵守安全規(guī)程，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和防范意識(shí)。我們對(duì)工人安全操作技能培訓(xùn)還很不夠，從公司到車(chē)間在管理上有漏洞、有死角。三四月份車(chē)隊(duì)連續(xù)發(fā)生溜車(chē)、翻車(chē)事故也是駕駛經(jīng)驗(yàn)不足，不遵守行車(chē)規(guī)程的結(jié)果。不論井下事故、還是地表事故都是責(zé)任事故。

（二）職工安全意識(shí)未能真正提高，對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力度仍有很大欠缺，導(dǎo)致安全管理上緊下松。公司每次會(huì)議，不管是安全專(zhuān)題會(huì)議還是其它會(huì)議，始終把安全工作作為最重要的議事日程，在各項(xiàng)工作的安排上也始終把保證職工的生命安全放在第一位置，但個(gè)別部門(mén)在執(zhí)行上是不到位的，存在說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的情況，往往以人手不夠、生產(chǎn)緊張拖延安全隱患的整，放松安全措施的要求。

（三）管理人員普遍素質(zhì)不高，由于公司新成立許多領(lǐng)導(dǎo)干部都是臨時(shí)抽調(diào)出來(lái)的，缺乏相應(yīng)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致許多工從不能做到“一以貫之”，相互之間協(xié)調(diào)不夠，推委扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

知恥而后勇，針對(duì)以上種種不足，我們2009年下半年的工作重點(diǎn)將圍繞以下幾方面展開(kāi)：

（一） 繼續(xù)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)

提高全員安全意識(shí)及管理人員的管理水平；

（二） 繼續(xù)加大井下現(xiàn)場(chǎng)的管理力度，嚴(yán)查各類(lèi)違章違紀(jì)行為，

嚴(yán)防各類(lèi)事故的發(fā)生，加大安全處罰力度，我們的指導(dǎo)思想是“寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲”；

（三）繼續(xù)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，指導(dǎo)、規(guī)范我們的各項(xiàng)工作，做到事事、處處、崗崗有標(biāo)準(zhǔn)；

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，消除重大安全隱患，針對(duì)查出的各類(lèi)事故隱患進(jìn)行定措施、定人員、定時(shí)間整改，實(shí)行“三定、四不推”原則；

（五）繼續(xù)加大安措資金的投入，積極探索新的采礦方法，購(gòu)置必要的安全設(shè)備、檢測(cè)儀器，將各種檢測(cè)、檢驗(yàn)、校檢數(shù)據(jù)記錄在案。向數(shù)字要安全、向科技要安全。

安全是礦井的第一效益，必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；安全是職工的第一福利，必須務(wù)實(shí)從嚴(yán)工作。讓我們肩負(fù)歷史使命，牢記神圣職責(zé)，堅(jiān)定必勝信念，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，全力打造本質(zhì)安全型礦井，為我公司的戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護(hù)好航，譜寫(xiě)安全工作的嶄新篇章。