??????? 3.建立工作臺(tái)賬。各鎮(zhèn)(街)要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街網(wǎng)格員和公安、安監(jiān)等各相關(guān)職能部門派出機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三小”場(chǎng)所開展全面排查,在6月30日前,各鎮(zhèn)(街)要摸清轄區(qū)內(nèi)“三小”場(chǎng)所底數(shù),建立工作臺(tái)賬。
??????? 4.開展重點(diǎn)整治。要按照全省地方標(biāo)準(zhǔn)《“三小”場(chǎng)所消防安全整治技術(shù)規(guī)程》要求,重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、缺乏消防設(shè)施器材,對(duì)違規(guī)住人的場(chǎng)所,要責(zé)令限期搬離遷出并拆除相關(guān)居住設(shè)施。對(duì)確實(shí)需要住人可實(shí)施技防改造的場(chǎng)所,要采取防火措施分割住人區(qū)域與其他區(qū)域,確保符合有關(guān)消防安全要求。要在“三小”場(chǎng)所推廣應(yīng)用簡(jiǎn)易消防設(shè)施,加強(qiáng)物防技防改造,提升防范水平。要積極發(fā)揮96119熱線作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違規(guī)住人行為。9月10日前,各鎮(zhèn)(街)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”目標(biāo):100%建立本地“三小”場(chǎng)所檔案臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人的“三小”場(chǎng)所100%完成人員搬離和整改,100%“三小”場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。
??????? (五)城西工業(yè)區(qū)。
??????? 1.依法通過消防審核驗(yàn)收情況。重點(diǎn)檢查:園區(qū)的建(構(gòu))筑物消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收手續(xù)是否完備;是否存在擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自擴(kuò)大生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等違法行為;廠房、庫(kù)房、員工集體宿舍等是否違規(guī)采用易燃易爆可燃夾芯材料彩鋼板搭建等問題。
??????? 2.消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查:?jiǎn)挝幌腊踩贫?、滅火及?yīng)急疏散預(yù)案是否制定;單位是否明確消防安全管理機(jī)構(gòu)和人員,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立完善消防安全管理制度,定期組織開展防火檢查、宣傳培訓(xùn)、消防演練。
??????? 3.單位消防設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)檢查:?jiǎn)挝粶缁鹣到y(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、給水系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況;單位是否定期開展維護(hù)保養(yǎng),確保消防設(shè)施完整好用。
??????? 4.強(qiáng)化消防站建設(shè)。要根據(jù)城西工業(yè)園的火災(zāi)特點(diǎn),以城西工業(yè)園為單位建立微型消防站,配備“小、靈、巧”的消防車輛,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配齊消防器材,滿足撲救處置初起火災(zāi)的需要,為城西工業(yè)園提供貼身消防安全防護(hù)。
??????? (六)加油站。
??????? 1.依法通過消防審核驗(yàn)收情況。重點(diǎn)檢查:加油站的建(構(gòu))筑物消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收手續(xù)是否完備;是否存在擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自擴(kuò)大生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等違法行為;
???????? 2.消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查:?jiǎn)挝幌腊踩贫取缁鸺皯?yīng)急疏散預(yù)案是否制定;單位是否明確消防安全管理機(jī)構(gòu)和人員,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立完善消防安全管理制度,定期組織開展防火檢查、宣傳培訓(xùn)、消防演練。
??????? 3.單位消防設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)檢查:消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況;單位是否定期開展維護(hù)保養(yǎng),確保消防設(shè)施完整好用。
??????? 4.單位消防安全培訓(xùn)教育情況。重點(diǎn)檢查:?jiǎn)挝幌琅嘤?xùn)教育情況;單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn);是否定期開展員工消防安全培訓(xùn)教育;是否嚴(yán)格執(zhí)行消防安全操作規(guī)程。
??????? 三、工作要求
??????? (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。夏季消防安全專項(xiàng)治理在省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,消防安全委員會(huì)成員單位聯(lián)動(dòng)配合,消安委辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)組織協(xié)調(diào)、檢查督促等工作。各有關(guān)部門要按照省、市的統(tǒng)一部署,積極配合推進(jìn)各項(xiàng)行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)單位要按照上級(jí)部署,結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究解決工作中的困難和問題,確保圓滿完成各項(xiàng)整治工作任務(wù)。
??????? (二)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。市消安委將適時(shí)對(duì)各地治理情況進(jìn)行明查暗訪,定期通報(bào)工作情況。夏季消防檢查結(jié)束后,將統(tǒng)一組織檢查考核,并將情況納入年度消防工作考核。要建立專項(xiàng)治理跟蹤問效機(jī)制,把專項(xiàng)治理工作納入政務(wù)督查內(nèi)容,組織有關(guān)部門開展督導(dǎo)檢查,對(duì)進(jìn)展較慢、工作不落實(shí)的地區(qū),實(shí)施約談督辦;對(duì)推進(jìn)力度不大、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)的,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。
??????? (三)強(qiáng)化長(zhǎng)期治理。此次整治的內(nèi)容均是影響我市消防安全的突出問題,整治任務(wù)重、難度大,各鎮(zhèn)(街)要狠抓工作落地見效,堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期,分期、分階段逐步解決問題,確保整治取得實(shí)效。
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??????? 2016年夏季消防基層基礎(chǔ)建設(shè)工作方案
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??????? 為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,有效推進(jìn)我市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力,根據(jù)《英德市2016年夏季消防檢查工作方案》中關(guān)于公共消防基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要求,制定工作方案如下:
??????? 一、工作目標(biāo)
??????? 堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各行業(yè)部門的職能作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè),確保與英德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體相適應(yīng),為建成小康社會(huì)提供良好的消防安全保障。
??????? 二、工作內(nèi)容及措施
??????? (一)全面編修和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。
??????? 1.全面編修消防規(guī)劃。夏季消防檢查期間,要緊緊圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體目標(biāo),積極采用區(qū)域消防安全評(píng)估技術(shù),及時(shí)組織編制和修訂城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。英城、大站、英紅、望埠以及浛洸鎮(zhèn)要加快編制實(shí)施消防規(guī)劃。
??????? 2.嚴(yán)格落實(shí)消防規(guī)劃。要建立健全城鄉(xiāng)消防規(guī)劃近期實(shí)施內(nèi)容的滾動(dòng)編制機(jī)制,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建設(shè)用地范圍和規(guī)劃時(shí)序等內(nèi)容,制定并落實(shí)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)年度計(jì)劃,確保消防站、消防訓(xùn)練基地用地納入基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限(黃線)。9月10日前,市規(guī)劃局要組織一次對(duì)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施的專項(xiàng)檢查并通報(bào)。
??????? (二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。
??????? 1.加快消防站和消防訓(xùn)練基地建設(shè)。要根據(jù)建成區(qū)面積、常住人口和滅火救援任務(wù)量等實(shí)際需求,依照標(biāo)準(zhǔn)、綜合評(píng)估,及時(shí)安排消防站新建項(xiàng)目,并嚴(yán)格按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配備人員、裝備及相關(guān)設(shè)施。加快推進(jìn)我市消防指揮中心、第二城市消防站等公共消防設(shè)施建設(shè),基本完成消除我市滅火救援力量空白點(diǎn)的任務(wù)。
??????? 2.加強(qiáng)市政消防供水建設(shè)。要確保在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政消火栓與給水管道、計(jì)量設(shè)施等同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與使用,有條件的地區(qū),道路兩側(cè)市政消火栓宜交錯(cuò)布置。要在確保不欠“新賬”的同時(shí),抓緊摸排市政消火栓“欠賬”,加大補(bǔ)建力度。對(duì)無市政集中供水或供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的,要修建消防水池等儲(chǔ)水設(shè)施;對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有可利用天然水源的,要修建消防車通道和取水設(shè)施。
??????? (三)建立健全基層消防組織。
??????? 1.推進(jìn)鎮(zhèn)街消防安全“網(wǎng)格化”管理實(shí)體運(yùn)作。要將消防安全撏窕??管理納入基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),各鎮(zhèn)(街)要建立消防安全組織,明確消防安全網(wǎng)格管理人員及工作職責(zé),將消防管理延伸至網(wǎng)格最末端。充分利用消防安全網(wǎng)格化智能系統(tǒng),推廣安裝消防安全網(wǎng)格化智能系統(tǒng)手機(jī)終端,加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。要按照全省制定的消防安全網(wǎng)格化管理工作指導(dǎo)手冊(cè)要求,以信息化為牽引,組織對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行統(tǒng)一的排查整治,落實(shí)網(wǎng)格化管理實(shí)體化運(yùn)作各項(xiàng)措施。要結(jié)合本地夏季火災(zāi)特點(diǎn),發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量開展針對(duì)性的排查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。9月10日前,浛洸鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、連江口鎮(zhèn)、望埠鎮(zhèn)、黎溪鎮(zhèn)和其他40%的鎮(zhèn)街要按照“有專門機(jī)構(gòu)、有專職人員、有預(yù)算經(jīng)費(fèi)、有辦公場(chǎng)所”的要求完成消防安全網(wǎng)格管理實(shí)體化運(yùn)作。
??????? 2.建強(qiáng)用好微型消防站。要整合單位社區(qū)保安、重點(diǎn)崗位員工、物業(yè)管理人員、治安聯(lián)防隊(duì)員、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源,結(jié)合值班安排和在崗情況,分時(shí)段優(yōu)化人員編組,分區(qū)域設(shè)置消防器材,明確職責(zé)分工,定期開展技能培訓(xùn)和消防演練,確保發(fā)生火災(zāi)“3分鐘”到場(chǎng)處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊(duì)、滅火救援先遣隊(duì)和消防知識(shí)宣傳隊(duì)“三隊(duì)合一”,最大限度發(fā)揮作用和效能。9月10日前,100%的消防安全重點(diǎn)單位和60%的社區(qū)(村居)要按照以上標(biāo)準(zhǔn)建成微型消防站。
??????? 3.建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。以微型消防站為支點(diǎn),按照“位置相鄰、行業(yè)相近”原則,劃定范圍組成一個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域,建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,定期開展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火,多點(diǎn)出動(dòng),鄰里互助,協(xié)同作戰(zhàn)”,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力,強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。9月10日前,20%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域,要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。
??????? (四)強(qiáng)化火災(zāi)技術(shù)防范手段。
??????? 1.建立消防基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。要結(jié)合當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用,整合人力資源、信息資源和服務(wù)資源,建立消防基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),提高社會(huì)消防管理的信息化、科技化水平。
??????? 2.積極推廣城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。在消防安全重點(diǎn)單位、易燃易爆化工企業(yè)中積極推廣城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。9月10日前,設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位要全部實(shí)現(xiàn)接入聯(lián)網(wǎng)。
??????? 3.推廣安裝簡(jiǎn)易消防設(shè)施。各鎮(zhèn)(街)要在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所,積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用設(shè)施。特別是小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所比較集中的浛洸鎮(zhèn)以及今年清遠(yuǎn)市掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治地區(qū)大站鎮(zhèn)。
??????? 三、工作要求
??????? (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的總要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),抓住契機(jī)提升當(dāng)?shù)乜褂馂?zāi)的綜合能力。要緊緊抓住城鎮(zhèn)化深入發(fā)展和“十三五”開局的重大機(jī)遇,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效,力爭(zhēng)在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上取得新突破。
??????? (二)強(qiáng)化綜合保障。各鎮(zhèn)(街)、各部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,積極研究、落實(shí)消防基層基礎(chǔ)工作的經(jīng)費(fèi)保障、制度保障等支持政策,加強(qiáng)對(duì)消防基層基礎(chǔ)工作的監(jiān)督指導(dǎo)和績(jī)效考核,建立健全消防基層基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效保障機(jī)制體系。
??????? (三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。夏季消防檢查期間,市消安委將適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查,明查暗訪基層工作部署及任務(wù)落實(shí)情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,提出表揚(yáng);對(duì)工作不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
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