（三）突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全問責(zé)。
深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方面，一是層層建立目標(biāo)責(zé)任制。二是在重點(diǎn)行業(yè)推行“法定代表人安全生產(chǎn)承諾制”。三是督促各行業(yè)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定配置安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員。四是在全鄉(xiāng)工礦商貿(mào)等行業(yè)推行事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)制、事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價(jià)機(jī)制，構(gòu)筑群芳群控的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
深化政府安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)方面，要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”體系，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任“三落實(shí)”。加強(qiáng)安全工作目標(biāo)考核管理，層層簽訂責(zé)任書。落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故。
（四）加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人員安全素質(zhì)。
1、繼續(xù)抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。
各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定和嚴(yán)格執(zhí)行年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)人、班子成員、安全管理人員、特特種作業(yè)人員要持證上崗。要強(qiáng)化農(nóng)民工的教育培訓(xùn)。建立職工就業(yè)準(zhǔn)入制度，切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。
2、深入開展安全生產(chǎn)宣傳工作。
促進(jìn)全社會形成安全發(fā)展的共識；推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹；開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動，強(qiáng)化全民安全意識。
3、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加快形成完善的安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)作風(fēng)教育，樹立良好形象。。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平。
1、加大安全投入。以嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度和推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)為手段，督促各類企業(yè)特別是高危企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提取，并足額使用，保障企業(yè)安全技改和重大隱患治理。建立健全安全生產(chǎn)資金投入管理制度。鄉(xiāng)政府將把此項(xiàng)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容。
2、堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新技術(shù)、新裝備、新工藝，提升裝備技術(shù)支撐水平。加快科技示范工程建設(shè)，在煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、非煤礦山典型災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等方面，建成一批有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目，促進(jìn)安全生產(chǎn)科技裝備水平的不斷提升。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動為主要內(nèi)容，在高危行業(yè)組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動，逐步提升安全管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律。堅(jiān)決遏制超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)安全市場規(guī)范化建設(shè)。
4、做好應(yīng)急救援工作。
加強(qiáng)全鄉(xiāng)應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化事故應(yīng)急指揮能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺和救援體系建設(shè)；健全完善各類應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，防止因撤離不及時(shí)或救援不適當(dāng)造成此生災(zāi)害，提高突發(fā)事故應(yīng)對能力。依法加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金制度建設(shè)，制定并完善實(shí)施細(xì)則，確保道路交通事故受傷人員的應(yīng)急救治。
（六）加強(qiáng)組織協(xié)作，推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理。
依據(jù)縣人民政府安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，進(jìn)一步明確和落實(shí)鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，加強(qiáng)相關(guān)部門之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)、管理和監(jiān)督檢查作用。進(jìn)一步健全完善和認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會議制度，健全聯(lián)動工作機(jī)制，在安全指導(dǎo)、安全檢查、監(jiān)督執(zhí)法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報(bào)事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。
五、保障措施
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。
繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，是有效遏制重特大事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本途徑。我們要把組織實(shí)施“安全生產(chǎn)年”工作擺在全年安全工作的突出位置，加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定不移地抓好“安全生產(chǎn)年”活動各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）狠抓責(zé)任落實(shí)。
各單位、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署，分管負(fù)責(zé)人要親自抓，及時(shí)解決工作中存在的問題，要層層建立工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)安委辦要加強(qiáng)對全鄉(xiāng)開展“安全生產(chǎn)年”活動的督促和指導(dǎo)，鄉(xiāng)安委辦要加強(qiáng)對本行業(yè)（領(lǐng)域）貫徹落實(shí)情況的督促檢查，特別要加大對重點(diǎn)區(qū)域、工作進(jìn)展緩慢區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的檢查。鄉(xiāng)安委辦要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作作用，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，政策措施落實(shí)到位。
（四）加強(qiáng)信息反饋。
鄉(xiāng)安委辦要建立工作督查通報(bào)制度，及時(shí)掌握進(jìn)展情況和動態(tài)。每季度第一周內(nèi)將進(jìn)展情況報(bào)送鄉(xiāng)政府和縣政府安危辦。并于2010年12月3日前提交全年貫徹落實(shí)的情況總結(jié)報(bào)告。