??????? 2、煤礦安全管理的職能與職責(zé)
??????? 1）六大職能：計(jì)劃、組織、指揮、激勵(lì)、控制和協(xié)調(diào)；
??????? 2）主要職責(zé)
??????? 主要有：建立機(jī)構(gòu)、配備人員；健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度；嚴(yán)格執(zhí)法（監(jiān)督檢查）；安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；開展安全培訓(xùn)教育；安全信息和事故管理；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
??????? 3）保證措施
??????? 1）制度保證措施：沒有規(guī)矩不成方圓；煤礦的一切安全制度都是為預(yù)防事故而制定的，也為分析事故提供依據(jù)。
??????? 2）組織保障措施
??????? 各煤礦企業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立有安全生產(chǎn)指揮體系、監(jiān)督體系、技術(shù)保障體系、應(yīng)急救援體系、教育培訓(xùn)體系等，將各職能機(jī)構(gòu)、基層班組等都納入到體系中來，形成橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
??????? 3）人、財(cái)、物保障措施
??????? 4）信息資源保障措施
??????? 5）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)措施
??????? 3、煤礦安全管理制度
??????? 1）主要制度：
??????? 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)罰制度、安全辦公會(huì)制度、技術(shù)審批制度、隱患排查制度、安全培訓(xùn)教育制度等；
??????? 2）作用：
??????? A、明確企業(yè)各職能部門、各級(jí)員工的職責(zé)，以推進(jìn)工作；
??????? B、把國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等具體化、可操作化、行動(dòng)化。
??????? 3）工作依據(jù)
??????? ⑴國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；
??????? ⑵國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會(huì)議決定、領(lǐng)導(dǎo)指示等；
??????? ⑶企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、辦法、領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議決定等；
??????? ⑷作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、設(shè)備使用說明書等技術(shù)文件。
??????? （二）事故管理的內(nèi)容
??????? 1、基本概念
??????? 1）事故的定義
??????? 事故：就是人在進(jìn)行有目的的行動(dòng)過程中所發(fā)生的，違背人們
??????? 意愿的事情或事件。
??????? 2）事故的特性
??????? 包含：因果性、條件性和規(guī)律性；
??????? 偶然性、必然性和可預(yù)防性；
??????? 潛在性、再現(xiàn)性和可預(yù)測(cè)性；
??????? 前兆性、爆發(fā)性和可撲滅性。
??????? 3）事故的后果：
??????? 人受到傷害，人受到傷害和財(cái)產(chǎn)受到損失，財(cái)產(chǎn)受到損失，人未受到傷害和財(cái)產(chǎn)未受到損失。
??????? 4）事故的分類
??????? A：責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類。
??????? 非責(zé)任事故：自然事故：即自然災(zāi)害如地震、海嘯、洪水等；
??????????????????? 技術(shù)事故：因科學(xué)技術(shù)水平限制、人的認(rèn)識(shí)不足、技術(shù)條件尚不能達(dá)到而造成的事故；
??????????????????? 意外事故：指突然發(fā)生、出乎意料、來不及處理等造成的事故。
??????? B：生產(chǎn)安全事故和公共安全事故
?????????? 生產(chǎn)安全事故：發(fā)生在安全生產(chǎn)過程中的事故；
?????????? 公共安全事故：發(fā)生在日常生活中的事故；
??????? C：生產(chǎn)安全事故
??????? 傷亡事故和非傷亡事故；煤礦事故又分以下8大類：
??????? 頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他
??????? 2、事故管理
??????? 1）定義：事故的管理，指對(duì)已發(fā)生的事故報(bào)告、應(yīng)急救援、現(xiàn)
??????? 場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、原因分析、責(zé)任者處理和事故預(yù)防措施的
??????? 制定等一系列管理活動(dòng)，是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
??????? 2）事故管理的內(nèi)容
??????? 主要有：事故報(bào)告、應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、原因分析、責(zé)任者處理和事故預(yù)防措施的制定、事故登記和統(tǒng)計(jì)分析等內(nèi)容；
??????? 3、事故的報(bào)告
??????? 事故報(bào)告的程序與要求（對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要求）
???????? （1）傷亡事故發(fā)生后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)
??????? 采取 自救、互救措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即直接或逐
??????? 級(jí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；
???????? （2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，
??????? 組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；
???????? （3）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督
??????? 管理職責(zé)的部門及有關(guān)部門，煤礦發(fā)生傷亡事故的，應(yīng)
??????? 當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處；
???????? （4）不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)；
???????? （5）發(fā)生重大、特大、特別重大傷亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守，出差在外的，應(yīng)當(dāng)立即返回。
??????? 4、事故的應(yīng)急救援
??????? A目的：控制事故范圍，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；
??????? B手段：建立應(yīng)急救援體系、制定應(yīng)急救援預(yù)案、演練與實(shí)施；
??????? 六、自救（互救）知識(shí)
??????? 煤礦是高危行業(yè)，井下各種災(zāi)害很多，要減少、避免事故災(zāi)害造成的意外傷害。掌握必要的自主保安、互助保安知識(shí)和技能，十分必要。
??????? （一）井下避災(zāi)自救的原則（五字原則）
??????? 即：“滅、護(hù)、撤、躲、報(bào)”
??????? 1、滅：在保證安全的前提下，采取積極有效的應(yīng)急處理措施，將事故消滅在初時(shí)階段或控制在最小范圍，是自救、互救、消除事故造成傷害和損失的最有效手段。
??????? 2、護(hù)：在可能危及自己生命安全或健康時(shí)，及時(shí)采取個(gè)人安全防護(hù)措施，如佩戴自救器、用濕毛巾捂住口、鼻等自救行為。
??????? 3、撤：在災(zāi)區(qū)不具備搶救條件或自己生命遇到威脅時(shí)，選擇安全、最近的路線，以最快的速度撤離災(zāi)區(qū)。
??????? 4、躲：如果短時(shí)間無法安全撤離災(zāi)區(qū)，應(yīng)迅速選擇安全地點(diǎn)、安全設(shè)施暫時(shí)躲避和采取自救措施，等待救援；
??????? 5、報(bào)：及時(shí)將事故現(xiàn)場(chǎng)情況通過電話等方式報(bào)告礦調(diào)度室，強(qiáng)調(diào)：匯報(bào)一定要清楚：如地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)情及遇險(xiǎn)人員情況，以便得到自救指導(dǎo)和及時(shí)救援。
??????? （二）煤礦井下主要災(zāi)害預(yù)兆與應(yīng)急處理
??????? 1、瓦斯災(zāi)害2、井下火災(zāi)3、井下水災(zāi)4、頂板事故
??????? 5、礦塵災(zāi)害6、機(jī)電事故7、運(yùn)輸事故8、放炮事故
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