根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)，針對煉油企業(yè)的特點，確定了評價程序、評價方法，采用預(yù)先危險分析、安全檢查表、危險指數(shù)及重大事故仿真等方法對煉油廠進行安全評價，簡要介紹了評價結(jié)果。

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(簡稱《實施辦法》)對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件作出了明確的規(guī)定。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在2004年9月制定了《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則(試行)》(簡稱《導(dǎo)則》)，就如何對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行評價做出了規(guī)定。為配合危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作，對煉油廠進行的安全評價依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《導(dǎo)則》的要求進行。

1概況

1.1企業(yè)概況及評價范圍

該企業(yè)為石化行業(yè)特大型煉油廠，始建于1966年4月，現(xiàn)有近40套生產(chǎn)裝置，原油加工能力達10000kt/a。主要生產(chǎn)高標號清潔汽油、煤油、紫油、液化氣、瀝青、硫磺、石油焦等35種石油化工產(chǎn)品。全廠共有13個生產(chǎn)車間，11個輔助生產(chǎn)車間，10個維護車間及職能管理處室，現(xiàn)有職工4000余人。

此次評價范圍包括3套常減壓蒸餾裝置、2套催化裂化裝置、延遲焦化裝置、芳烴抽提裝置、3套柴油加氫精制裝置、石腦油加氫精制裝置、戊烷油加氫精制裝置、蠟油加氫裂化裝置、加氫裂化裝置、減壓渣油加氫脫硫裝置、2套制氫裝置、連續(xù)重整裝置、減粘裂化裝置、硫酸烷基化裝置、電化學(xué)精制裝置、2套氣體分離裝置、2套汽油脫硫醇裝置、2套液化氣脫硫醇裝置、3套硫磺回收裝置、氧化瀝青裝置、3套氣體脫硫裝置、含硫污水雙塔汽提裝置共36套生產(chǎn)裝置和26個儲罐區(qū)以及相應(yīng)配套設(shè)施。

1.2評價目的和評價依據(jù)

1.2.1評價目的

a) 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，確保危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用過程符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，為危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的管理提供指導(dǎo)和參考。

b) 通過定性、定量的評價和分析，對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用過程中的工藝、設(shè)備、管理等方面進行安全評價，查找事故隱患和存在的缺陷，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策和建議，為企業(yè)建立、健全危險化學(xué)品的安全管理和安全生產(chǎn)主管部門實行安全監(jiān)察提供參考和依據(jù)。

c) 按照突出重點、兼顧其它的原則，辨識在生產(chǎn)、儲存和使用過程中所涉及的危險化學(xué)品以及構(gòu)成的重大危險源，辨識存在的主要危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的主要條件，并對其控制手段進行評價，同時預(yù)測其安全等級并估算重大火災(zāi)、爆炸或泄漏事故可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響范圍。

1.2.2評價依據(jù)

主要是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、地方及主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)等和GB50160-92(1999年版)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》、GBJ16-87(2001年版)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、GB18218-2000《重大危險源辨識》等國家有關(guān)標準以及企業(yè)提供的相關(guān)資料。

2評價方法的選擇

根據(jù)該廠生產(chǎn)工藝及所涉及物料的特點，結(jié)合國內(nèi)外評價方法，選擇定性和定量評價相結(jié)合的方法進行評價。采用的主要評價方法為：

a) 運用預(yù)先危險分析方法分析生產(chǎn)過程中的主要危險、有害因素。

b) 依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家及石油化工行業(yè)相關(guān)標準編制安全檢查表，采用安全檢查表對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行安全評價。

c) 針對原料、中間產(chǎn)品或成品具有火災(zāi)爆炸、有毒有害等特點，選用美國道化學(xué)公司的火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法(第七版)對裝置進行危險度評價。

d) 生產(chǎn)裝置及儲運設(shè)施在運行過程中由于各種原因，一旦泄漏釋放出易燃、易爆物料，遇點火源極易造成火災(zāi)、爆炸事故，火災(zāi)的熱輻射及爆炸產(chǎn)生的沖擊波等都將對人員、財產(chǎn)、建筑物及大氣環(huán)境產(chǎn)生一定影響;有毒物料的泄漏擴散將對人員造成傷害。為了正確分析泄漏擴散過程，預(yù)測火災(zāi)、爆炸、中毒危害區(qū)域，以減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，為管理部門在制定事故預(yù)案和事故應(yīng)急處理方面提供一定的依據(jù)，采用挪威DNV公司的SAFETI軟件對重大事故進行仿真分析。

3評價程序

評價過程包括準備階段、危害辨識、安全評價、風險控制以及評價結(jié)論等，具體程序見圖1。

圖1 安全評價工作程序圖

4評價的實施

4.1危險化學(xué)品辨識和危險有害因素分析

該廠在生產(chǎn)過程中所涉及的危險化學(xué)品主要有氫氣、石腦油、甲烷、硫化氫、液化氣、丙烯、氨、原油、乙烷、丙烷、一氧化碳、汽油、煤油、氫氧化鈉、硫磺、羰基鎳、二氧化碳、二氧化硫、苯、甲苯、二甲苯、鹽酸、硫酸、壓縮氮氣、戊烷等，另外涉及的物料還有紫油、蠟油、渣油等。生產(chǎn)中的主要危險有害因素是火災(zāi)、爆炸、中毒，另外還有粉塵、噪聲、高溫、低溫、放射、機械傷害、高空墜落等危險有害因素。

4.2安全檢查表評價

根據(jù)該廠生產(chǎn)、管理特點分為區(qū)域規(guī)劃及總圖布置、工藝生產(chǎn)過程、設(shè)備、電氣、儀表、消防、儲運、安全管理等8個單元編制安全檢查表進行評價。從檢查的結(jié)果可以看出：

a) 該廠區(qū)域規(guī)劃、總圖布置、道路、防火間距、建構(gòu)筑物以及工藝、儀表、電氣、設(shè)備、消防、儲運基本符合相關(guān)標準的要求，工藝技術(shù)方案合理可行，生產(chǎn)運行正常;建立了安全生產(chǎn)責任制以及安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，制定了各類安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程以及應(yīng)急預(yù)案，基本齊全完善，具有指導(dǎo)性和可操作性，符合相關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求，日常的安全生產(chǎn)管理到位。

b) 共發(fā)現(xiàn)180項隱患，其中緊迫程度“高”的18項，需立即整改，緊迫程度“中”146項，需做出計劃在近期逐步整改;緊迫程度“低”的16項，在今后改建、擴建時整改。

4.3火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價

根據(jù)生產(chǎn)的工藝流程、平面布置及劃分單元原則，將該廠36套生產(chǎn)裝置以及26個罐區(qū)共劃分為129個單元進行評價。初始危險指數(shù)計算結(jié)果表明：初始危險等級為“高”和“非常高”的單元有52個，占40.3%，分布在各裝置和罐區(qū)，說明這些評價單元的固有火災(zāi)、爆炸危險性比較大;初始危險等級為“中等”以下的單元有77個，占59.7%，說明這77個單元的固有火災(zāi)、爆炸危險性相對較小。補償危險指數(shù)計算結(jié)果表明：所有單元經(jīng)過補償后的危險等級都降為“中等”以下，說明所評價單元在采取安全措施和預(yù)防手段的條件下，危險等級大大降低，達到可以接受的程度，但由于近一半的評價單元的固有火災(zāi)、爆炸危險性比較大，因此在生產(chǎn)過程中，必須加強安全管理，采取嚴格的安全防護措施，并確保各項安全措施有效，才能保斑點生產(chǎn)的安全運行。

4.4重大危險源辨識

根據(jù)GB18218-2000《重大危險源辨識》的規(guī)定，該廠生產(chǎn)中所涉及的危險物質(zhì)中的氫氣、硫化氫、石腦油、汽油、原油、甲烷、煤油、液化氣等在生產(chǎn)、使用或貯存過程中的數(shù)量一旦達到或超過臨界量，其生產(chǎn)場所或貯存區(qū)就足以構(gòu)成重大危險源。通過重大危險源辨識，可以看出36套生產(chǎn)裝置中除3套硫磺回收裝置、氧化瀝青裝置和2套含硫污水雙塔汽提裝置外都屬于重大危險源。26個儲罐區(qū)中儲存有汽油、原油、抽余油、液化氣、煤油、戊烷油、石腦油、鉑重整原料、輕重芳烴的18個罐區(qū)是重大危險源。應(yīng)按有關(guān)規(guī)定加強管理。

4.5重大事故后果仿真評價

依據(jù)該廠生產(chǎn)中所涉及物料的特性，生產(chǎn)特點以及氣象、地形等條件，選取5個火災(zāi)、爆炸和1個中毒假設(shè)事故形態(tài)進行事故仿真。假設(shè)事故形態(tài)為：常減壓蒸餾裝置電脫鹽罐出口管線發(fā)生泄漏、加氫裂化裝置氫氣壓縮機出口管線泄漏、制氫裝置甲烷轉(zhuǎn)化爐出口管線破裂、液化氣球罐入口管線破裂、石腦油罐出口管線破裂，物料泄漏后遇點火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故;硫磺回收裝置汽提塔頂分液罐出口管線破裂，硫化氫泄漏擴散，造成人員中毒事故。用挪威DNV公司的SAFETI軟件進行模擬，事故仿真結(jié)果分析如下：

a) 從泄漏擴散事故后果仿真看出，在給定的事故條件下，火災(zāi)爆炸危險區(qū)域(爆炸下限范圍)僅限于裝置區(qū)內(nèi)部，但其泄漏擴散范圍波及鄰近裝置;毒性物質(zhì)硫化氫最高容許濃度區(qū)域超出裝置界區(qū)，甚至超出廠界，一旦發(fā)生泄漏將對人員造成極大危害。因此，應(yīng)根據(jù)泄漏擴散區(qū)域，嚴格按照相關(guān)規(guī)范的要求安裝可燃氣體檢測報警儀和有毒有害氣體檢測報警儀，并做好相應(yīng)防護工作。

b) 從噴火熱輻射事故后果仿真看出，在給定的事故條件下，物質(zhì)泄漏發(fā)生噴火的熱輻射對設(shè)備和人體造成極大危害的危害范圍都限于裝置區(qū)內(nèi)部，在此熱輻射影響范圍內(nèi)將造成設(shè)備損壞和作業(yè)人員傷亡。因此，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)熱輻射危害區(qū)域進行相應(yīng)的耐火保護。

c) 從爆炸沖擊波超壓事故后果仿真看出，在給定的事故條件下，發(fā)生火災(zāi)爆炸后的沖擊波超壓危害范圍僅限于裝置區(qū)內(nèi)部，在危害區(qū)域內(nèi)，將對設(shè)備、建筑物等造成重大破壞，對人員造成嚴重傷害。因此，應(yīng)根據(jù)爆炸沖擊波超壓危害區(qū)域進行相應(yīng)的防爆措施。

5評價結(jié)論

該廠目前基本上貫徹執(zhí)行國家、地方及有關(guān)部門相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，基本滿足了《實施辦法》規(guī)定的各項安全生產(chǎn)條件，在今后的生產(chǎn)中還應(yīng)認真落實本次評價針對發(fā)現(xiàn)的隱患提出的各項安全對策略措施，加強安全生產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行各項規(guī)程及制度，確保安全生產(chǎn)。