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企業(yè)安全評(píng)價(jià)應(yīng)注意問題

  
評(píng)論: 更新日期:2012年10月17日

  選擇適合企業(yè)特點(diǎn)的安全評(píng)價(jià)方法是安全評(píng)價(jià)成功的關(guān)鍵。按照安全評(píng)價(jià)提供的結(jié)果,安全評(píng)價(jià)方法可分為定性安全評(píng)價(jià)方法和定量安全評(píng)價(jià)方法。
  定性安全評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性分析,安全評(píng)價(jià)結(jié)果是一些定性的指標(biāo),如是否達(dá)到了某項(xiàng)安全要求、危險(xiǎn)程度分級(jí)、事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的因素等。屬于定性安全評(píng)價(jià)方法的有:安全檢查表、專家現(xiàn)場(chǎng)詢問觀察法、因素圖分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(格雷厄姆—金尼法或LEC法)、故障類型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等。定性安全評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)是容易理解、便于掌握,評(píng)價(jià)工作量小、評(píng)價(jià)過程簡(jiǎn)單,評(píng)價(jià)結(jié)果直觀。但定性安全評(píng)價(jià)方法往往依靠經(jīng)驗(yàn),帶有一定的局限性,安全評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)因參加評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷等有相當(dāng)?shù)牟町悺?br />   定量安全評(píng)價(jià)方法是運(yùn)用基于大量的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和廣泛的事故資料統(tǒng)計(jì)分析獲得的指標(biāo)或規(guī)律(數(shù)學(xué)模型),對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定量的計(jì)算,安全評(píng)價(jià)結(jié)果是一些定量的指標(biāo),如事故發(fā)生概率、事故傷害(或破壞)范圍、危險(xiǎn)性指數(shù)、事故致因因素的事故關(guān)聯(lián)度或重要度等。按照安全評(píng)價(jià)給出定量結(jié)果的類別不同,定量安全評(píng)價(jià)方法還可以分為概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、傷害(或破壞)范圍評(píng)價(jià)法和危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法等。定量安全評(píng)價(jià)方法獲得的評(píng)價(jià)結(jié)果具有可比性,但往往需要大量的計(jì)算,并且對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的依賴性很大。企業(yè)在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)認(rèn)真分析企業(yè)特點(diǎn),吸取本行業(yè)安全評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)選擇適合自己企業(yè)的安全評(píng)價(jià)方法。
 ?。ㄋ模┒ㄆ诳偨Y(jié)安全評(píng)價(jià)結(jié)果,編寫安全評(píng)價(jià)報(bào)告
  安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)過程的記錄,編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告的目的是:證明安全評(píng)價(jià)方法、數(shù)據(jù)資料、計(jì)算過程和結(jié)果,提供企業(yè)減少和控制危險(xiǎn)有害因素、降低事故風(fēng)險(xiǎn)的措施及建議的記錄供企業(yè)安全生產(chǎn)中采用,供安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審和備案。
  因此,要求安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)真實(shí)并充分描述安全評(píng)價(jià)的過程,給出定性或定量評(píng)價(jià)方法、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源和分析計(jì)算過程,給出安全對(duì)策措施及安全評(píng)價(jià)結(jié)果。
 ?。ㄎ澹┳⒁獍踩u(píng)價(jià)范圍,明確安全評(píng)價(jià)內(nèi)容
  企業(yè)安全評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)盡量覆蓋企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的所有場(chǎng)所、所有危險(xiǎn)設(shè)施(設(shè)備)和所有危險(xiǎn)貨物和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的人員。企業(yè)安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般包括:
  (1)安全管理對(duì)確保安全生產(chǎn)的適應(yīng)性,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全機(jī)構(gòu)及安全人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),說明現(xiàn)行企業(yè)安全管理模式是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求;
  (2)安全生產(chǎn)保障體系的系統(tǒng)性、充分性和實(shí)用性,明確其是否能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求;
 ?。?)各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;
  (4)識(shí)別生產(chǎn)中的重大危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)這些重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性;
  (5)分析生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng),明確是否形成了完善的安全生產(chǎn)系統(tǒng),提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
 ?。┌踩u(píng)價(jià)不能漏掉重大危險(xiǎn)有害因素
  安全評(píng)價(jià)的復(fù)雜程度取決于企業(yè)的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)系統(tǒng)的復(fù)雜程度。安全評(píng)價(jià)工作的核心應(yīng)重點(diǎn)放在遵守法律法規(guī)要求,降低事故風(fēng)險(xiǎn),尤其是重大危險(xiǎn)有害因素必須進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià),如煤礦中的煤與瓦斯突出、煤塵瓦斯爆炸、煤炭自燃發(fā)火、火災(zāi)、片幫和冒頂、突水、沖擊地壓、粉塵防治等重大危險(xiǎn)有害因素。

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