安全管理和監(jiān)督上的缺陷主要表現為：

　　（1）產品或工程設計有缺陷，使用的材料有問題，零部件制造未達到質量要求等，造成了機（設備、設施、物料等）上的不安全因素。

　?。?）安全管理不科學，安全組織不健全，安全生產責任制不明確或不貫徹，領導者有官僚主義作用。

　　（3）安全工作流于形式，出了事故抓一抓，上級檢查抓一抓，平常無人負責。安全措施不落實，不認真貫徹安全生產的方針。

　?。?）對職工不進行思想教育，勞動紀律松弛。

　　（5）忽略防護措施，機器設備無防護保險裝置，安全信號失靈，通風照明不合要求，安全工具不齊備，存在的隱患沒有及時消除。

　　（6）分配工人工作缺乏適當的程序，用人不當。

　?。?）安全教育和技術培訓不足或流于形式，對新工人的安全教育不落實。

　　（8）安全規(guī)程、勞動保護法規(guī)實施不力，貫徹不徹底，沒有作到橫向到邊，縱向到底。

　?。?）事故應急預案不落實，對事故報告不及時，調查、處理不當，法制觀念不強，執(zhí)法不嚴等。

　　安全驗收評價值得注意的問題

　　1、 自動化程度較高的大中型機械企業(yè)存在的不安全因素

　　一般情況下，大、中型國有機械企業(yè)、知名的合資企業(yè)、獨資企業(yè)的項目建設規(guī)劃、平面布置、建筑、消防、特種設備等方面，從設計、施工、管理等諸方面采取了一些合理有效的安全防范、防護措施，并取得所在區(qū)域相關權威部門的驗收、檢驗、認可、出具合格證，所選用的現場生產設備、設施、裝置，本質安全性好。一些危險部位的操作相對密閉。但從現場檢查，對照國家安全相關標準，發(fā)現仍存在一些不安全因素及作業(yè)人員違章操作的安全隱患。一些新建工程由于設計考慮不周全，在其后續(xù)的補充項目建設中，也會因受空間限制而存在安全隱患，如某廠車間變配電所，因地面窄小，設備布置不符合安全要求，安全驗收評價時發(fā)現，也只能采取一些補救措施，來改善安全狀況。

　　2、 一些中小型企業(yè)個別領導對安全評價認識不夠。

　　在當前經濟體制狀況下的中小型機械企業(yè)，由于追求經濟利益的最大化，其建設項目沒有完全按“三同時”的規(guī)定執(zhí)行。特別是平面布置、作業(yè)環(huán)境條件、生產設備設施裝置存在著一些不安全因素，在安全管理上，如崗位安全培訓、安全教育、安全管理機構設置和規(guī)章制度不健全等諸方面存在缺陷，安全隱患相當嚴重。作為安全驗收評價，只能將現場存在的不安全因素、安全隱患逐一列條明確指出，并對應提出整改措施建議。