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危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定及安全評(píng)價(jià)方法選擇

  
評(píng)論: 更新日期:2008年12月13日

  一、國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的規(guī)定

  《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于2002年3月15日起已施行?!稐l例》中有3個(gè)條款規(guī)定了安全評(píng)價(jià),其中第九條和第十一條是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)審批前安全評(píng)價(jià)的規(guī)定,第十七條是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存在役裝置定期安全評(píng)價(jià)的規(guī)定。

  《條例》第九條規(guī)定:“設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)晶安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列文件,……”其中要提交的第四個(gè)文件就是安全評(píng)價(jià)報(bào)告。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理工作的部門(mén)收到申請(qǐng)和提交的文件后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)后,報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。第十一條規(guī)定:“危險(xiǎn)化學(xué)晶生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。”

  《條例》第十七條規(guī)定:“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。”

  《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)已經(jīng)公布,于2002年11月1日起施行?!栋踩a(chǎn)法》第二十五條中要求:“用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。”

  二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)程序和方法

  國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織編制了《危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)培訓(xùn)教程》,其中,危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)采用安全檢查表檢查、火災(zāi)爆炸毒性危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)、系統(tǒng)安全分析(包括如果……怎么樣、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)及可操作性研究、事件樹(shù)分析、故障樹(shù)分析等方法,可作為定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ))、矩陣法以及定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(參照世界銀行的《工業(yè)危險(xiǎn)評(píng)估方法》和挪威DNV公司的SAFETI及LEAK計(jì)算軟件等方法制定危險(xiǎn)化學(xué)品的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法)。

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