摘要:職業(yè)安全和公共安全有許多共同點,可以把公共安全技術用于職業(yè)安全,公共安全主要有3種工作方法:安全監(jiān)察、風險評價(或叫設計隱患)和薄弱環(huán)節(jié)評價。后者常常最有效。公共安全的薄弱評價法可以用于職業(yè)安全分析,象“壞人”一樣思考有利于辨識安全薄弱環(huán)節(jié)。安全薄弱環(huán)節(jié)評價可以為職業(yè)安全分析提供新的視角。
關鍵詞:薄弱環(huán)節(jié)評價;風險評價;公共安全;安全心理學;安全評價
1引言
英語中“安全”一詞主要有security和safety。前者多指國家安全等公共安全;職業(yè)安全則多用后者。職業(yè)安全和公共安全有許多共同點。例如都涉及概率和風險,都注重預防性,都存在判定情節(jié)輕重的問題。而且從事這些工作的人常常在事故發(fā)生后受到指責、批評、埋怨、甚至報復,它們有時被視為生產(chǎn)力的限制、負擔和障礙。做好職業(yè)安全和公共安全工作都需要具備很多知識,如復雜的成本/收益分析,微妙的心理學和技術手段等。惡劣的職業(yè)安全和公共安全狀況會嚴重影響一個單位(或企業(yè))的生產(chǎn)力,影響其經(jīng)濟效益和信譽,并且影響員工的情緒。美國LosAlamos國家實驗室薄弱環(huán)節(jié)分析項目組提出將公共安全的薄弱環(huán)節(jié)分析用于分析職業(yè)安全的薄弱環(huán)節(jié)。他們的基本想法是,有時把一項技術從一個領域移用到另一個領域中,會有效,尤其當這兩個領域具有相似的屬性。這方面已有許多例子可以借鑒[1]。
2公共安全的3種分析方法
?。?)安全檢查。相關人員按照既定路線巡視并尋找存在的問題。這種方法對捕捉明顯的安全問題很有效。
?。?)風險分析。風險是指遭受傷害的可能性,它包含3個要素。首先,存在一個危險;其次是人暴露于這個危險下的可能性;最后是暴露于這個危險之下而導致傷害或其他不利后果的可能性。在公共安全領域中,人們想出一些可能會發(fā)生的不利的事件,便想辦法減輕這些風險。風險分析要考慮事件發(fā)生的可能性和后果,并會給出破壞性的程度[2]。這種方法雖然有用,但效果有限。為什么呢?因為作分析的人的思維或所采用的數(shù)據(jù)資料通常是過去發(fā)生過的事件,而忽略了不斷變化的情況和危險性大得多的未知事件。
?。?)薄弱環(huán)節(jié)分析。公共安全薄弱環(huán)節(jié)分析與上述兩種方法不同。它從另一個角度評價安全問題,即分析人員把自己假想為壞人,尋找安全方面的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞。這就需要思維方式的改變,試著象壞人那樣急于找到安全的薄弱處來利用。在這種分析中,分析人員實際上就是安全的破壞者,而不是象上述兩種方法那樣溫良恭儉讓。
3職業(yè)安全類比
在職業(yè)安全領域里,也有與上述公共安全的前兩種方法類似的方法。職業(yè)安全中的安全檢查與公共安全檢查相似,只是按照既定內(nèi)容(檢查表)巡視。這種方法形式、內(nèi)容單一,所以難以發(fā)現(xiàn)深層次的安全問題。而職業(yè)安全分析中常用的ETA、FTA等分析方法可以歸納為“如果……怎么辦?”(Whatif?),與風險分析類似。
職業(yè)安全中也有薄弱環(huán)節(jié)的設計,主要用于設備安全方面。即有些材料或元件比其他材料或元件更易于出故障。這種特性可以利用到設計中,把“薄弱環(huán)節(jié)”溶入系統(tǒng)中,使它在造成嚴重得多的設備損害和人員傷害前發(fā)生故障[3]。把公共安全中薄弱環(huán)節(jié)分析引入職業(yè)安全中很有必要。即從一個破壞者的角度審視現(xiàn)在的安全。這里不包括蓄意破壞(蓄意破壞與其說是一個職業(yè)安全問題,倒不如作為公共安全問題更合適)。美國LosAlamos國家實驗室薄弱環(huán)節(jié)分析項目組指出職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析的方法是:摒棄象不希望職業(yè)安全事件發(fā)生的人那樣的思考方式,而要象那些希望受傷、死亡、環(huán)境危害和危險事件發(fā)生的人(壞家伙)那樣思考。把自己或別人假想為“敵人”,按這種思考方式,新的職業(yè)安全危險會凸現(xiàn),至少使我們可以從一個全新的視角考慮職業(yè)安全問題。
該方法的另一個潛在優(yōu)點是,這種職業(yè)安全的逆向思維具有新穎性和震撼力。這種方式與通常采用的口號、標語等僵硬形式截然不同。薄弱環(huán)節(jié)分析更為積極、動態(tài)、生動,比起“如果……怎么辦?”,職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析更容易讓我們牢記。正象引言中所說的那樣,職業(yè)安全事件常常會引發(fā)對一些員工、管理者或經(jīng)營者的政治或職業(yè)迫害。因此,不妨把那些受人稱贊和尊敬的人成為安全事故受害者也作為“壞人”的希望。
4對逆向思維的職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析的建議
首先要了解受評對象的運行情況、設備以及員工情況;第二步是通過獨特的見解和分析辨識潛在的安全薄弱環(huán)節(jié);然后評價安全的薄弱環(huán)節(jié)并為其排序;最后,提出實際措施。
以上這些過程需要專門的分析人員來做,局外人往往更好,因為他們不存在利益沖突。(公共安全風險分析往往不成功的原因之一,就是進行分析的人就是公共安全機構(gòu)的人。分析結(jié)果會涉及他們的利益、信譽等)。另一方面,局外人對受評對象的實際情況和特點知之甚少,可以客觀地看問題。當然,最好組成一個由內(nèi)部人員和外部人員構(gòu)成的職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析小組。內(nèi)部人員必須包括一些操作受評對象的人。
最好的分析人員應該是聰敏、有創(chuàng)造性、認真負責的人。那些愛惹禍的人、愛挑刺的人、好逞能的人、叛逆的人、甚至黑客,只要是能觸動我們安全神經(jīng)的極富個性的人,都可以成為分析小組的成員。這些人所具有的本能有助于發(fā)現(xiàn)危險和潛在的故障。
多數(shù)情況下,并不一定要組成一個正規(guī)的職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析小組,可以經(jīng)常地讓員工評價他們自己的工作環(huán)境,但要象“壞蛋”那樣去評價。在此過程中,企業(yè)就容易發(fā)現(xiàn)存在的威脅。也就是說,員工把自己當成“壞蛋”,發(fā)現(xiàn)問題可能要容易得多。需要強調(diào)的是,員工以“壞人”的方式參加安全薄弱環(huán)節(jié)分析,決不能因為發(fā)現(xiàn)了潛在的安全問題而受到報復或恐嚇。
在安全薄弱環(huán)節(jié)分析中,排除蓄意破壞。蓄意破壞屬于公共安全問題。因此,一個員工故意用管鉗敲擊另一個員工的頭部,這種情況不應該在職業(yè)安全分析中討論。故意損壞設備是另一種破壞行為,也是一個公共安全問題。
通常,由單一的失誤或故障導致的安全事故應該首先考慮,然后才是那些需要多個偶然事件的復雜情況。
公共安全的薄弱環(huán)節(jié)分析中,分析人員努力想象(甚至論證)那些壞人為達到他們邪惡的目的而采取的具體行為。在職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析中,“壞人”的概念可能較難界定,可以說職業(yè)安全領域的“壞人”指的是那些強烈地希望安全事故發(fā)生,希望員工受傷或死亡,希望員工、管理人員或經(jīng)營者遭遇麻煩的人,但又排除那些蓄意破壞的情況。
有效的獨創(chuàng)性是關鍵。要鼓勵分析員們創(chuàng)造性思維,要對他們的“壞蛋”思維感興趣。分析員必須能暢所欲言地提出他們的想法(至少在開始時),沒有小組其他成員的異議、批評和評判。開始甚至可以允許職業(yè)安全事故包括諸如猴子搗亂、太空來客等荒誕的想法。這樣做的目的是為了鼓勵非常規(guī)性思維。只有到了某個階段,創(chuàng)造性建議很充分了以后,對這些情況進行仔細地評價,去掉或修改一些不切實際的情況。
整個過程都要保持熱情來找尋引起受傷、死亡、災害、毀滅、無序混亂的構(gòu)成機理。找到了缺陷就意味著分析成功,而不要對本已正常的情況錦上添花。沒有發(fā)現(xiàn)新的職業(yè)安全問題的薄弱環(huán)節(jié)分析是浪費時間。職業(yè)安全的薄弱環(huán)節(jié)總是存在的,如果什么都沒有找到說明分析是失敗的,應該重新做,最好換成更能勝任這項工作的人來做。
職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析中一定要考慮到員工的心理狀態(tài)。在壓力過大、不滿情緒蔓延和/或員工素質(zhì)低的條件下,不論是職業(yè)安全還是公共安全工作,都不可能做得很好。
職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析需要某種程度上摒棄一些傳統(tǒng)的方法,所以如果管理者不注意,就會引起員工的誤解。應該使員工們確信,企業(yè)確實是嚴肅地對待安全,而不是希望員工受到傷害或遭遇安全事故。毋庸置疑,這種逆向思維的職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析是一種有效的方法(或工具),它使人們用完全不同的思維框架思考,并獲得審視安全的新視角。
5結(jié)語
美國LosAlamos國家實驗室薄弱環(huán)節(jié)分析項目組提出一種思考和分析安全的非常規(guī)方法。它借助公共安全中使用的被證實有效的薄弱環(huán)節(jié)分析方法,這種方法的根本是象“惡棍”那樣思考。以一個惡意的觀察者的眼光觀察安全問題被證明是有益處的。它也有助于我們以一個新的角度重新審視職業(yè)安全。
參考文獻
1RogerGJohnston.Adversarialsafetyanalysis:Borrowingthemethodsofsecurityvulnerabilityassessment.JournalofSafetyResearch,2004,35(3):245-248
2VincentTCovello.Risk.NewYork:MarshallCavendishCorporation,2001
3呂保和,朱建軍.工業(yè)安全工程.北京:化學工業(yè)出版社,2004