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煤礦安全隱患排查治理規(guī)范化操作研究和實(shí)踐

作者:沙雨勤 和慶法  
評(píng)論: 更新日期:2011年12月03日

  3.3 安全隱患的治理

  排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的根據(jù)國(guó)家規(guī)定必須停產(chǎn)進(jìn)行治理;發(fā)現(xiàn)一般隱患和特殊生產(chǎn)工藝能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)治理,當(dāng)班解決,對(duì)于一些治理時(shí)間長(zhǎng)、治理難度大的隱患,按照“五定”制度處理,即定項(xiàng)目、定措施、定資金、定責(zé)任人、定時(shí)間限期治理。安全隱患進(jìn)行治理是煤礦安全隱患排查治理過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而安全隱患的治理過(guò)程也是最容易發(fā)生事故的過(guò)程。為了避免在隱患治理過(guò)程中發(fā)生事故,規(guī)定了每一項(xiàng)安全隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,并且在治理過(guò)程要由管理人員和安全檢查員跟班作業(yè),從而保證安全隱患治理過(guò)程是一個(gè)相對(duì)安全的過(guò)程。

  3.4 煤礦“三違”和單人崗位及流動(dòng)作業(yè)人員的管理

  煤礦“三違”是造成安全事故的根源之一,把煤礦“三違”作為行為隱患納入安全隱患排查治理的工作范圍,研究分析“三違”分布規(guī)律,并采取有效措施進(jìn)行治理,從而逐步消除煤礦“三違”現(xiàn)象。煤礦單人崗位及流動(dòng)作業(yè)人員歷來(lái)是煤礦安全管理的薄弱環(huán)節(jié),規(guī)定了區(qū)隊(duì)跟班副職對(duì)單人崗位和流動(dòng)作業(yè)人員的管理,每班進(jìn)行巡查,并對(duì)其安全程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)這項(xiàng)措施,使煤礦零星事故得到較好控制。

  3.5 《煤礦安全隱患排查治理手冊(cè)》的編寫及作用

  為了規(guī)范安全隱患排查治理工作,集團(tuán)公司組織安全和生產(chǎn)技術(shù)等部門編制了《煤礦安全隱患排查治理工作手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》)?!妒謨?cè)》分三部分,第一部分是《邯礦集團(tuán)安全隱患排查治理暫行辦法》,第二部分是《邯礦集團(tuán)煤礦安全隱患排查治理技術(shù)規(guī)定》,第三部分是國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》及其配套文件?!妒謨?cè)》明確了煤礦安全隱患排查治理的基本工作程序,規(guī)范了安全隱患的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)技術(shù)措施的編寫內(nèi)容,基層管理人員人手一冊(cè),對(duì)煤礦安全隱患排查治理工作起到了很好的規(guī)范和指導(dǎo)作用。

  4 多級(jí)責(zé)任追究體系的建立

  為使安全隱患排查治理制度落到實(shí)處,引入了“前追后糾”體制?!扒白贰笔侨绻弦患?jí)管理人員在某地區(qū)發(fā)現(xiàn)了某一隱患,而下一級(jí)管理人員在同一作業(yè)地區(qū)、同一班次沒(méi)有發(fā)現(xiàn),要對(duì)其追究責(zé)任?!昂蠹m”是某作業(yè)地區(qū)因?yàn)殡[患沒(méi)有被排查發(fā)現(xiàn)且及時(shí)進(jìn)行治理而發(fā)生事故的,對(duì)于事故前兩天到過(guò)該地區(qū)的管理人員進(jìn)行責(zé)任追究。這樣,一級(jí)監(jiān)督一級(jí),一級(jí)追究一級(jí),增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的責(zé)任感,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。

  5 安全信息軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用

  在煤礦安全隱患排查治理過(guò)程中,安全隱患信息的傳遞和反饋非常重要,必須對(duì)安全隱患的信息進(jìn)行科學(xué)管理,并保證其正常流動(dòng)。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)以及集團(tuán)公司制度中對(duì)安全隱患排查治理的要求,研究開(kāi)發(fā)了安全信息管理軟件,并在公司各礦推廣應(yīng)用,煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)和礦安監(jiān)部門每天把隱患排查和治理情況上網(wǎng)公布。安全信息軟件由五大模塊組成,即有關(guān)文件和制度模塊;安全隱患排查治理模塊;管理人員下井及帶班統(tǒng)計(jì)管理模塊;入井人員動(dòng)態(tài)管理模塊;統(tǒng)計(jì)報(bào)表模塊。安全信息軟件的應(yīng)用對(duì)安全隱患排查治理起到了積極的促進(jìn)作用,各級(jí)管理人員可以方便地了解現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患信息以及安全隱患治理進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了信息的快速傳遞、匯報(bào)和反饋,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員掌握各類隱患發(fā)生的基本規(guī)律,制定相應(yīng)的對(duì)策措施提供了方便的平臺(tái)。

  6 結(jié)語(yǔ)

  集團(tuán)公司通過(guò)開(kāi)展安全隱患排查治理規(guī)范化的研究和實(shí)踐,安全隱患排查治理制度得到有效落實(shí),安全管理的壓力得到層層傳遞,調(diào)動(dòng)了基層區(qū)隊(duì)以及各級(jí)管理人員排查治理隱患的積極性和主動(dòng)性,煤礦“三違”明顯減少,礦井作業(yè)環(huán)境大為改善,各類事故的發(fā)生率明顯降低,實(shí)現(xiàn)了安全管理由事后處理向超前防范的轉(zhuǎn)變。

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