3.3 安全隱患的治理
排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的根據(jù)國家規(guī)定必須停產(chǎn)進行治理;發(fā)現(xiàn)一般隱患和特殊生產(chǎn)工藝能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場治理,當班解決,對于一些治理時間長、治理難度大的隱患,按照“五定”制度處理,即定項目、定措施、定資金、定責任人、定時間限期治理。安全隱患進行治理是煤礦安全隱患排查治理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而安全隱患的治理過程也是最容易發(fā)生事故的過程。為了避免在隱患治理過程中發(fā)生事故,規(guī)定了每一項安全隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,并且在治理過程要由管理人員和安全檢查員跟班作業(yè),從而保證安全隱患治理過程是一個相對安全的過程。
3.4 煤礦“三違”和單人崗位及流動作業(yè)人員的管理
煤礦“三違”是造成安全事故的根源之一,把煤礦“三違”作為行為隱患納入安全隱患排查治理的工作范圍,研究分析“三違”分布規(guī)律,并采取有效措施進行治理,從而逐步消除煤礦“三違”現(xiàn)象。煤礦單人崗位及流動作業(yè)人員歷來是煤礦安全管理的薄弱環(huán)節(jié),規(guī)定了區(qū)隊跟班副職對單人崗位和流動作業(yè)人員的管理,每班進行巡查,并對其安全程度進行評價。通過這項措施,使煤礦零星事故得到較好控制。
3.5 《煤礦安全隱患排查治理手冊》的編寫及作用
為了規(guī)范安全隱患排查治理工作,集團公司組織安全和生產(chǎn)技術(shù)等部門編制了《煤礦安全隱患排查治理工作手冊》(以下簡稱《手冊》)。《手冊》分三部分,第一部分是《邯礦集團安全隱患排查治理暫行辦法》,第二部分是《邯礦集團煤礦安全隱患排查治理技術(shù)規(guī)定》,第三部分是國務(wù)院《特別規(guī)定》及其配套文件?!妒謨浴访鞔_了煤礦安全隱患排查治理的基本工作程序,規(guī)范了安全隱患的認定標準以及各項技術(shù)措施的編寫內(nèi)容,基層管理人員人手一冊,對煤礦安全隱患排查治理工作起到了很好的規(guī)范和指導(dǎo)作用。
4 多級責任追究體系的建立
為使安全隱患排查治理制度落到實處,引入了“前追后糾”體制?!扒白贰笔侨绻弦患壒芾砣藛T在某地區(qū)發(fā)現(xiàn)了某一隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)地區(qū)、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要對其追究責任?!昂蠹m”是某作業(yè)地區(qū)因為隱患沒有被排查發(fā)現(xiàn)且及時進行治理而發(fā)生事故的,對于事故前兩天到過該地區(qū)的管理人員進行責任追究。這樣,一級監(jiān)督一級,一級追究一級,增強了各級管理人員的責任感,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。
5 安全信息軟件的開發(fā)和應(yīng)用
在煤礦安全隱患排查治理過程中,安全隱患信息的傳遞和反饋非常重要,必須對安全隱患的信息進行科學(xué)管理,并保證其正常流動。根據(jù)國家法律法規(guī)以及集團公司制度中對安全隱患排查治理的要求,研究開發(fā)了安全信息管理軟件,并在公司各礦推廣應(yīng)用,煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊和礦安監(jiān)部門每天把隱患排查和治理情況上網(wǎng)公布。安全信息軟件由五大模塊組成,即有關(guān)文件和制度模塊;安全隱患排查治理模塊;管理人員下井及帶班統(tǒng)計管理模塊;入井人員動態(tài)管理模塊;統(tǒng)計報表模塊。安全信息軟件的應(yīng)用對安全隱患排查治理起到了積極的促進作用,各級管理人員可以方便地了解現(xiàn)場存在的安全隱患信息以及安全隱患治理進度,實現(xiàn)了信息的快速傳遞、匯報和反饋,為各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員掌握各類隱患發(fā)生的基本規(guī)律,制定相應(yīng)的對策措施提供了方便的平臺。
6 結(jié)語
集團公司通過開展安全隱患排查治理規(guī)范化的研究和實踐,安全隱患排查治理制度得到有效落實,安全管理的壓力得到層層傳遞,調(diào)動了基層區(qū)隊以及各級管理人員排查治理隱患的積極性和主動性,煤礦“三違”明顯減少,礦井作業(yè)環(huán)境大為改善,各類事故的發(fā)生率明顯降低,實現(xiàn)了安全管理由事后處理向超前防范的轉(zhuǎn)變。