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談煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與安全發(fā)展

作者:曹安雅  
評論: 更新日期:2011年11月24日
?????? 摘要:內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)近年來得到了快速發(fā)展。限小建大、資源整合、整頓關閉、技術改造,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一條明顯的主線,收到了一舉多得的成效,經(jīng)濟狀況持續(xù)改善,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2007年全區(qū)大中小三種類型煤礦的產(chǎn)量比例為66:7:27;煤礦百萬噸死亡率降至0.197,比全國平均水平低86.7個百分點。本文回顧了全區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展歷程,總結(jié)了發(fā)展的基本經(jīng)驗,提出了進一步發(fā)展的設想,對促進全國煤礦安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導意義。
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?????? 關鍵詞:結(jié)構(gòu)調(diào)整 整頓關閉 技術改造 安全發(fā)展
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作為長期從事煤炭事業(yè)的工作者,深刻體會到,加快煤炭工業(yè)安全生發(fā)展,推進又好又快發(fā)展,必須圍繞加強安全生產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等重點工作,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
?????? 一、我區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展簡要回顧
?????? 我區(qū)1949年到2007年的58年間,累計生產(chǎn)原煤27.2億噸。改革開放以來的近30年間,累計產(chǎn)煤21.43億噸,占解放以來總產(chǎn)量的90%,而在這30年間,產(chǎn)量增加最多、最快的是“十五”以來的七年。2002年全區(qū)煤炭產(chǎn)量首次突破億噸大關,在隨后的五年中,每年以5000萬噸左右的速度增長。2001年到2007年,七年累計產(chǎn)煤近15億噸,占解放以來58年總產(chǎn)量的55%;占改革開放30年來總產(chǎn)量的61%??梢哉f我區(qū)煤炭工業(yè)呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的特點,已步入發(fā)展的快速期,一些體現(xiàn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要指標不斷躍升。
?????? 一是單井生產(chǎn)規(guī)模不斷提升。以“八五”末期的1995年為基礎,當時全區(qū)共有煤礦3570處,產(chǎn)量為7055萬噸,單井生產(chǎn)規(guī)模為1.9萬噸;“九五”末期的2000年共有煤礦2009處,產(chǎn)量為6964萬噸,單井生產(chǎn)規(guī)模為3.5萬噸;“十五”末期的2005年,共有煤礦1361處,產(chǎn)量為2.6億噸,單井生產(chǎn)規(guī)模為19萬噸;2007年共有煤礦535處,產(chǎn)量3.5億噸,單井生產(chǎn)規(guī)模為65萬噸。2007年與1995年比,礦井數(shù)量減少3035處,產(chǎn)量增加2.79億噸,單井生產(chǎn)規(guī)模能力提高了63萬噸。
二是煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例增大,占死亡人數(shù)和百萬噸死亡率的比例減少?!鞍宋濉逼陂g,我區(qū)煤炭產(chǎn)量占全國煤炭總產(chǎn)量的比例大體在4-5%左右;死亡人數(shù)比例大體在5-7%之間,高于產(chǎn)量所占比例;百萬噸死亡率在4-6之間,高于全國4-5的平均水平?!熬盼濉逼陂g,我區(qū)煤炭產(chǎn)量占全國煤炭總產(chǎn)量的比例大體在5-7%左右;死亡人數(shù)比例大體在4-6%之間,仍然高于產(chǎn)量所占比例;百萬噸死亡率在3-5之間,但有明顯降低的趨勢?!笆濉逼陂g,我區(qū)煤炭產(chǎn)量占全國煤炭總產(chǎn)量的比例由期初的6.8%增加到12.4%;死亡人數(shù)所占比例降到2%左右;百萬噸死亡率由期初的1.94降到期末的0.5,大大低于全國的平均水平,進入全國領先行列。進入“十一五”以來,近兩年這一指標比例又進一步突破,產(chǎn)量上升、死亡率明顯下降。2007年原產(chǎn)量同比增長17.6%,約占全國的13.9%;百萬噸死亡率0.197,同比減少0.008,比1.485的全國平均水平低86.7個百分點。
三是不同經(jīng)濟類型煤礦的產(chǎn)量比例變化較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級。九十年代,我區(qū)國有重點煤礦、地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量比例大體是42:16:42,國有大中型煤礦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦產(chǎn)量相當。到2007年,三種類型煤礦的產(chǎn)量比例為66:7:27,國有大中型煤礦的比例占到近2/3。
四是與世界主要產(chǎn)煤國家的對比。2007年,我區(qū)煤炭產(chǎn)量與世界主要產(chǎn)煤國家2000年的水平對比,略高于印度3.19億噸產(chǎn)量,好于其0.42的百萬噸死亡率;高于南非2.3億噸的產(chǎn)量,接近其0.13的百萬噸死亡率;高于俄羅斯2.5億噸的產(chǎn)量,好于其0.46的百萬噸死亡率。對比美國,我區(qū)相當其80年代的百萬噸死亡率水平。

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