摘要：隨著煤礦生產(chǎn)水平的不斷延深，生產(chǎn)條件越來(lái)越復(fù)雜，頂板、瓦斯、地溫、沖擊地壓、火害、水害等自然災(zāi)害的危險(xiǎn)性明顯增加，礦井的安全管理的難度隨之增大。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井是貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針的基礎(chǔ)工作，要針對(duì)危險(xiǎn)源，安全管理的缺陷，機(jī)電設(shè)備的隱患，找出安全管理的重點(diǎn)，制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防對(duì)策，消除事故的危險(xiǎn)源，達(dá)到控制事故發(fā)生和減少經(jīng)濟(jì)損失的目的。
　　關(guān)鍵詞：本質(zhì)安全型礦井；管理標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)策

　　一、本質(zhì)安全型礦井內(nèi)涵
　　本質(zhì)安全型礦井源于煤礦本質(zhì)安全型電氣設(shè)備，即全部電路均為本質(zhì)安全型，在正常工作或規(guī)定的故障狀態(tài)下產(chǎn)生的電火花和熱效應(yīng)均不能點(diǎn)燃規(guī)定的爆炸物的電路。由此演繹的本質(zhì)安全型礦井，就是運(yùn)用先進(jìn)的安全管理理念和科學(xué)的管理模式，使內(nèi)部的人、物、系統(tǒng)、制度達(dá)到安全和諧統(tǒng)一，使各類事故降到最低限度，最終實(shí)現(xiàn)礦井零事故的本質(zhì)安全。煤礦屬于高危險(xiǎn)行業(yè)，通過(guò)管理，把事故降到最低甚至零事故，即本質(zhì)安全。其主要內(nèi)容：一是人的本質(zhì)安全。生產(chǎn)環(huán)境中的每一個(gè)人，做到遵章守紀(jì)，按章辦事，杜絕三違，實(shí)現(xiàn)個(gè)體到群體的本質(zhì)安全。二是物（裝備、設(shè)施、原材料等）的本質(zhì)安全。任何時(shí)候、任何地點(diǎn)，物始終處在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)，即設(shè)備以良好的狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)；保護(hù)設(shè)施齊全，動(dòng)作靈敏可靠；原材料優(yōu)質(zhì)，符合規(guī)定和使用要求。三是系統(tǒng)（工作環(huán)境）的本質(zhì)安全。提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等主要系統(tǒng)及分支的單元系統(tǒng)，這些系統(tǒng)沒(méi)有隱患或缺陷，不會(huì)因?yàn)槿说牟话踩袨榛蛭锏牟话踩珷顟B(tài)而發(fā)生事故。四是管理體系的本質(zhì)安全。建立健全完善的規(guī)章制度和規(guī)范、科學(xué)的管理制度，實(shí)現(xiàn)管理零缺陷；安全檢查經(jīng)?；?、制度化，實(shí)現(xiàn)人機(jī)互補(bǔ)，人制互補(bǔ)，避免或降低事故的危險(xiǎn)性，減少事故的損失，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)礦井的安全。
　　二、本質(zhì)安全型礦井管理標(biāo)準(zhǔn)與措施
　　本質(zhì)安全型礦井管理標(biāo)準(zhǔn)的制定是在識(shí)別危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，針對(duì)管理對(duì)象，通過(guò)強(qiáng)化管理來(lái)控制危險(xiǎn)源。管理標(biāo)準(zhǔn)是消除危險(xiǎn)源的對(duì)策和具體措施，切斷事故發(fā)生的因果鏈，職工要明白每一道工序應(yīng)如何操作，從而消除風(fēng)險(xiǎn)，防止事故的發(fā)生。本質(zhì)安全型礦井管理標(biāo)準(zhǔn)是衡量安全管理的準(zhǔn)繩，是管理工作應(yīng)達(dá)到的最低要求。有了管理標(biāo)準(zhǔn)，還需要相應(yīng)的管理措施來(lái)規(guī)范操作行為，使職工明確其職責(zé)權(quán)限及范圍，并運(yùn)用獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，督促和保證職工安全操作。本質(zhì)安全型礦井的管理標(biāo)準(zhǔn)要覆蓋生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的所有危險(xiǎn)源。做到明確風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因，并有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)避；職工認(rèn)真執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，保障機(jī)電設(shè)備完好及正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障環(huán)境處于安全狀態(tài)。要通過(guò)安全培訓(xùn)讓職工明確手指口述的內(nèi)容，進(jìn)而控制和消除生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，防止事故的發(fā)生。
　　1.制定管理標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)管理對(duì)象的，管理標(biāo)準(zhǔn)一定要做到按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)就能夠消除危險(xiǎn)源的目的。管理標(biāo)準(zhǔn)要具有可操作性，并與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、安全法規(guī)和煤礦安全規(guī)程相統(tǒng)一，目前沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的要考慮增加新的標(biāo)準(zhǔn)。安全管理對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)：一是人的管理標(biāo)準(zhǔn)，即人的行為標(biāo)準(zhǔn)。是指管理對(duì)象在何時(shí)、何地以何流程和方式做什么，以及不應(yīng)該做什么。二是機(jī)的管理標(biāo)準(zhǔn)，包括管理對(duì)象的完好標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。三是管的管理標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的管理標(biāo)準(zhǔn)和具體措施要完備。
　　2.可操作性強(qiáng)的管理措施。煤礦安全管理標(biāo)準(zhǔn)的具體措施，包括規(guī)范人員作業(yè)行為的措施、保障機(jī)器設(shè)備完好及正常運(yùn)轉(zhuǎn)的管理措施、保障環(huán)境處于安全狀態(tài)的管理措施，以及保障管理標(biāo)準(zhǔn)完備性的管理制度。一是人的管理措施，包括監(jiān)督檢查、激勵(lì)機(jī)制、安全培訓(xùn)以及掛警示牌提醒等消除人的不安全行為的具體方法和手段。二是機(jī)的管理措施，為對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢修、維護(hù)以確保管理對(duì)象數(shù)量充足、性能可靠、運(yùn)行正常。
　　三、本質(zhì)安全型礦井管理標(biāo)準(zhǔn)的制定原則
　　1.自下而上與自上而下相結(jié)合的原則。本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)要符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，并加大執(zhí)行的力度。自下而上的方式保證了管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的群眾基礎(chǔ)，便于本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的貫徹落實(shí)；自上而下的方式保證了制定的本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與措施不違背國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)程。
　　2.全面性原則。本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和措施要全面覆蓋煤礦的所有管理對(duì)象，每一個(gè)管理對(duì)象，都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)保障其處于安全狀態(tài)，通過(guò)措施的落實(shí)達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。
　　3.可操作性原則。本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和措施要具有很強(qiáng)的可操作性，才能起到保證礦井安全生產(chǎn)的作用。制定管理標(biāo)準(zhǔn)和措施要做到明確具體，責(zé)任落實(shí)到具體的部門和人員，管理標(biāo)準(zhǔn)和措施不僅要規(guī)定在何時(shí)、何地應(yīng)當(dāng)做什么，還應(yīng)規(guī)定具體的操作流程，使當(dāng)事人有章可循，并對(duì)自己的行為后果有較為準(zhǔn)確的預(yù)期。
　　4.適用性原則。由于礦井地質(zhì)條件、裝備狀況、職工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)差異較大，本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和措施應(yīng)考慮礦井的差異性，根據(jù)礦井的實(shí)際制定相應(yīng)的本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。
　　5.動(dòng)態(tài)性原則。隨著開采作業(yè)的不斷推進(jìn)，礦井地質(zhì)條件、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員素質(zhì)、機(jī)電設(shè)備狀況等都會(huì)發(fā)生變化，本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和措施應(yīng)隨著這些條件的變化不斷地進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)新的作業(yè)條件。