??????? 3.2.4整改落實(shí)制度化，對(duì)查出安全隱患必須強(qiáng)制整改。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患，要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整改”的“五誰(shuí)”要求，一查到底，達(dá)到隱患消除、制度落實(shí)的目的。
??????? 3.3建立合適的安全教育培訓(xùn)制度。安全培訓(xùn)，最終還是對(duì)人的意識(shí)的教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)的、投入的多少，效果的好壞直接關(guān)系到企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序。安全教育培訓(xùn)必須包括人的思想意識(shí)培訓(xùn)，安全技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)安全培訓(xùn)內(nèi)容必須要有針對(duì)性，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)接受培訓(xùn)教育的對(duì)象不同，其內(nèi)容的層次和應(yīng)急方案應(yīng)有所不同，要有針對(duì)性、實(shí)用性。否則，不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果，還有可能使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。
??????? 3.4嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制[5]。安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確企業(yè)主要責(zé)任人以及各職能部門(mén)和安全及安全相關(guān)人員，安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任制度。在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，責(zé)任制度建立和落實(shí)是第一位的。如果每個(gè)員工、每個(gè)部門(mén)都認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)各自的責(zé)任，真正形成橫向到邊、縱向到底的強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，那么事故概率就會(huì)降低。要確保責(zé)任落實(shí)，要做好以下兩個(gè)方面的工作。
??????? 3.4.1分清責(zé)任。按責(zé)任形式分為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任；按責(zé)任行為可分為直接責(zé)任和間接責(zé)任。責(zé)任不清，誰(shuí)都有責(zé)任，其實(shí)誰(shuí)都無(wú)責(zé)任。這是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敵。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清責(zé)任，明確崗位安全管理職責(zé)，通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)人員掌握規(guī)章制度，明確各自職責(zé)，做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。
??????? 3.4.2分解責(zé)任?？赏ㄟ^(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū)等形式把安全管理責(zé)任落實(shí)到人頭，并用規(guī)章制度加以明確、規(guī)范，形成層層抓、層層管的全員參與的安全管理格局。真正對(duì)安全生產(chǎn)起到防患與未然的作用，要進(jìn)行責(zé)任評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)制，以確保安全責(zé)任制度落實(shí)。
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和企業(yè)自身要按照責(zé)任分擔(dān)，安全共管的原則，逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化，明確分工，各司其職，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系，實(shí)施法律監(jiān)督和行政處罰，從而來(lái)達(dá)到橫管到邊、縱管到底，全面覆蓋的管理效果。企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系，把企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制要落實(shí)到生產(chǎn)車(chē)間和班組，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)落到實(shí)處，從源頭上防止事故的萌芽發(fā)生。
??????? 3.5嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度。企業(yè)內(nèi)部特殊工種從業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，特別是特殊工種的上崗制度，因?yàn)檫@些從業(yè)人員作業(yè)接觸不安全因素較多，危險(xiǎn)性大，一旦發(fā)生事故，人員傷亡面較大，財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。同時(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中要自始至終進(jìn)行安全教育，使事事議安全，處處講安全成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
??????? 3.6實(shí)施安全目標(biāo)管理，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任。目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理方面，稱(chēng)之為安全目標(biāo)管理。它是生產(chǎn)企業(yè)確定在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo)，分解展開(kāi)、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核，通過(guò)組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、一致，把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi)，使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中所占的地位和作用，通過(guò)每個(gè)人的積極努力來(lái)實(shí)現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。
??????? 制定安全管理目標(biāo)要有廣大員工參與，領(lǐng)導(dǎo)與群眾共同商定切實(shí)可行的工作目標(biāo)。安全目標(biāo)要具體，根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)置若干個(gè)，例如事故發(fā)生率指標(biāo)，傷害嚴(yán)重指標(biāo)，事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項(xiàng)目完成率等。但是，目標(biāo)不宜太多，以免力量過(guò)于分散。應(yīng)將重點(diǎn)工作首先列入目標(biāo)，并將各項(xiàng)目標(biāo)按其重要性分成等級(jí)或序列。各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化，以便考核和衡量。
??????? 安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個(gè)人的力量，提高整個(gè)組織的安全工作管理績(jī)效；可以增強(qiáng)管理組織的應(yīng)變能力；可以提高各級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力；可以促進(jìn)組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高；可以促進(jìn)企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
??????? 3.7建立安全管理信息系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng)，主要包括對(duì)信息的收集、錄入，信息的存貯，信息的傳輸，信息的加工和信息的輸出5個(gè)方面。它把現(xiàn)代化信息工具--電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)通信設(shè)備及技術(shù)引進(jìn)管理部門(mén)，通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加速信息的周轉(zhuǎn)，為管理者的決策及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)[1]。
??????? 簡(jiǎn)單地說(shuō)，該系統(tǒng)就是通過(guò)建立以安全部門(mén)為信息處理中心，各危險(xiǎn)崗位和各專(zhuān)業(yè)部門(mén)為終端的安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，從而由安全信息反饋來(lái)推進(jìn)對(duì)隱患的不斷檢查、整改和監(jiān)控，形成閉環(huán)管理。此系統(tǒng)解決了目前企業(yè)安全管理中普遍存在的關(guān)鍵問(wèn)題--安全信息缺乏，信息傳遞渠道不暢通，反饋不及時(shí)，危險(xiǎn)信息不能及時(shí)得到處理等。因此，對(duì)企業(yè)向本質(zhì)安全管理方面發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
??????? 3.8培養(yǎng)企業(yè)安全文化，促進(jìn)安全管理制度落實(shí)。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一部分，是指企業(yè)的安全理念、安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全設(shè)施、安全監(jiān)督以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、規(guī)章制度的總和；是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成的一種新的管理思想和理論，其核心是培養(yǎng)員工的安全價(jià)值觀。因此，培養(yǎng)企業(yè)安全文化、促進(jìn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)應(yīng)該從以下四個(gè)方面做起[1]
??????? 3.8.1提高全體員工的安全意識(shí)。人的一切行為都是在人的思想意識(shí)支配下完成的。正確的、先進(jìn)的思想意識(shí)能夠推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，而消極的、落后的思想意識(shí)則阻礙社會(huì)發(fā)展。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展如此，企業(yè)的發(fā)展也是如此。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全是“天字號(hào)”工程，是貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的一條“總線”。這條“總線”是否牢固關(guān)鍵取決于員工安全意識(shí)。
??????? 3.8.2培養(yǎng)員工的核心價(jià)值觀。應(yīng)該讓所有員工感受到“企業(yè)榮，員工榮，企業(yè)恥，員工恥”，個(gè)人命運(yùn)與企業(yè)命運(yùn)唇齒相依、息息相連。當(dāng)一幕幕悲劇發(fā)生時(shí)，我們感到心靈的震撼和自責(zé)，更感到安全責(zé)任的重大，從而盡職盡責(zé)、勤奮的工作，拖起生命之重、拖起企業(yè)安全發(fā)展之重。
??????? 必須培養(yǎng)員工的核心安全價(jià)值觀，牢固樹(shù)立“以人為本”的安全理念，使每一位員工關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命，主動(dòng)避免不安全行為，保證人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)安全穩(wěn)定。因此，要把“企業(yè)榮我榮，企業(yè)恥我恥”作為企業(yè)安全文化的價(jià)值觀來(lái)教育員工，使之成為企業(yè)每一個(gè)員工共同遵守的行為規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)安全規(guī)章制度的落實(shí)[5]。
??????? 3.8.3培養(yǎng)企業(yè)安全文化，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型員工。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)的管理理念被廣泛應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)方面。要求企業(yè)把知識(shí)管理作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，要讓員工樹(shù)立在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作的終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)和企業(yè)、員工生存發(fā)展的第一需要，使先進(jìn)的管理理念、先進(jìn)的管理手段融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。因此，應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型員工作為企業(yè)發(fā)展的核心進(jìn)行規(guī)劃；把員工自學(xué)和企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合；把學(xué)歷教育提高和崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合，并定期組織考核，使員工產(chǎn)生壓力，將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)工作任務(wù)，作為上崗聘用的重要條件，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，從而不斷提高全員素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。
??????? 結(jié)語(yǔ)
??????? 關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是一個(gè)企業(yè)的責(zé)任也是一個(gè)企業(yè)得以長(zhǎng)期發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。沒(méi)有安全的保障，便沒(méi)有職工的高度積極性，就沒(méi)有安全生產(chǎn)的高效益。安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分，因此，完善的安全管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的前提保障。
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