摘要：電力安全生產(chǎn)是發(fā)電企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基石，提高電力生產(chǎn)安全，就要樹立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理，通過提高安全管理能力，完善企業(yè)安全戰(zhàn)略決策機(jī)制，優(yōu)化安全資源配置，整合安全管理體系與政策。
??????? 關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀? 安全生產(chǎn)管理? 問題? 對(duì)策? 創(chuàng)新
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??????? 山西“9.8”尾礦庫潰壩事故，山西王家?guī)X煤礦透水事故，舉世震驚的俄羅斯薩楊水電站“817”水毀廠房事故……這一樁樁、一件件國內(nèi)外重大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的影響。對(duì)于我們發(fā)電企業(yè)，這不僅給我們的安全生產(chǎn)敲響了警鐘，而且進(jìn)一步闡明了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全管理工作的重要性。
??????? 當(dāng)前，安全生產(chǎn)傷亡事故頻發(fā)，說明在安全生產(chǎn)管理上還未能實(shí)現(xiàn)真正意義上的科學(xué)管理，結(jié)合我單位生產(chǎn)實(shí)際，要杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生，樹立安全生產(chǎn)管理的科學(xué)發(fā)展觀勢(shì)在必行。樹立安全生產(chǎn)管理的科學(xué)發(fā)展觀必須樹立宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，認(rèn)真分析原因，扎實(shí)開展工作，努力探索安全生產(chǎn)管理新思路：樹立宗旨意識(shí)，就是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻把人民生命財(cái)產(chǎn)安危放在第一位，以人為本，關(guān)愛生命；樹立憂患意識(shí)，就是要認(rèn)識(shí)到目前安全生產(chǎn)管理的艱巨性、復(fù)雜性，安全管理的好壞直接影響人民生活的質(zhì)量，企業(yè)單位的直接經(jīng)濟(jì)效益，國家發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，必須以政治角度來看待安全生產(chǎn)；樹立責(zé)任意識(shí)，就是要在樹立宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)基礎(chǔ)上增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻牢記肩上的擔(dān)子，切實(shí)履行管理責(zé)任。
??????? 樹立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理，就是要認(rèn)識(shí)和分析安全生產(chǎn)管理誤區(qū)，找出符合安全生產(chǎn)管理客觀規(guī)律，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理的理念和方法，掌握控制事故的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
??????? 一、安全生產(chǎn)管理中的問題
??????? （一）安全職責(zé)落實(shí)不到位
??????? 目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
??????? （二）習(xí)慣性違章
??????? 生產(chǎn)維護(hù)人員在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣至關(guān)重要。然而，工作現(xiàn)場(chǎng)的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)中的一種通病，部分老員工做事憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺，時(shí)間長了便成習(xí)慣，不良的習(xí)慣就導(dǎo)致違章，最終由違章作業(yè)造成事故。例如，員工在工作中不戴安全帽、不系安全帶；設(shè)備缺陷處理、設(shè)備檢修時(shí)，不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度，為了省事節(jié)時(shí)，不驗(yàn)電、不裝設(shè)接地線、不設(shè)安全遮攔等等；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)不到位，或流于形式。這些在實(shí)際工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)和不良的工作習(xí)慣將嚴(yán)重威脅著機(jī)組安全運(yùn)行。我們一定要牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時(shí)時(shí)、處處牢記電業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度，時(shí)刻警鐘長鳴。
??????? （三）安全工器具管理混亂
??????? 一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些高壓絕緣器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
??????? （四）管理工作不到位
??????? 一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
??????? 二、提高電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策、建議
??????? （一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)
??????? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。
??????? 為了從根本杜絕習(xí)慣性違章行為，一要加大培訓(xùn)力度，落實(shí)到個(gè)人，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，組織員工系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，改變憑經(jīng)驗(yàn)做事的壞習(xí)慣；二要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，做到不講人情、不講面子，嚴(yán)格管理，加重處罰。三要端正員工思想態(tài)度、努力提高全員安全意識(shí)，對(duì)照《安規(guī)》，做到時(shí)時(shí)刻刻查漏洞、找差距。四要不斷提高全員的綜合素質(zhì)，從而，積極有效地促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的有效改善，切實(shí)提高發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的水平。
??????? （二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
??????? 安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。