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安全管理網(wǎng)

淺談安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)

作者:孫龍學(xué)  來(lái)源:貴州電網(wǎng)公司興義供電局 
評(píng)論: 更新日期:2011年10月08日
(三)高度重視,扎實(shí)推進(jìn),逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制按照“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化、信息化”的思路,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),是進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)和提高安全生產(chǎn)管理水平的重要舉措,同時(shí)也是需要各單位(部門(mén))積極參與、協(xié)調(diào)配合的一項(xiàng)十分艱巨的工作。各單位(部門(mén))必需高度重視安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作的推廣及運(yùn)用,充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,切實(shí)將體系建設(shè)工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相融合,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)配合,確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
1、根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求,建立完善的體系文件。目前系統(tǒng)的制度、標(biāo)準(zhǔn)較多,但不成體系,往往存在制度(標(biāo)準(zhǔn))與制度(標(biāo)準(zhǔn))之間缺乏銜接,流程出現(xiàn)脫節(jié)和運(yùn)轉(zhuǎn)不流暢,制度(標(biāo)準(zhǔn))之間存在重復(fù)和漏洞,可操作性和完整性較差,必須根據(jù)體系要求重新梳理原有管理制度、標(biāo)準(zhǔn),廢除不適用的制度、標(biāo)準(zhǔn),按照體系要求重新編制更貼近實(shí)際工作、流程更加優(yōu)化、流程節(jié)點(diǎn)間銜接更緊加密、時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制更加合理的體系文件。
2、剛性執(zhí)行體系文件。有了完善的體系文件,關(guān)鍵在于剛性執(zhí)行,只有執(zhí)行才能使體系文件真正落地,才能檢驗(yàn)體系文件的可操作性和適用性,才能逐步完善體系文件。否則再好的體系文件都是一堆廢紙,無(wú)法達(dá)到管理目的。分析各種事故都存在嚴(yán)重違反規(guī)程、制度的行為,所以,必須強(qiáng)化各級(jí)干部員工安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全面加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化體系文件的剛性執(zhí)行,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的逐級(jí)傳遞和落實(shí)到位,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。在電力生產(chǎn)中,一是各級(jí)管理人員正確理解和執(zhí)行體系文件,只有各級(jí)管理人員正確理解體系文件后,才能貫徹落實(shí)下去,執(zhí)行中才不會(huì)走樣;二是抓好工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人,他們是各項(xiàng)電力生產(chǎn)活動(dòng)的直接組織者、指揮員和監(jiān)督者,是生產(chǎn)一線和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作的實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵和核心,風(fēng)險(xiǎn)管控措施要真正在工作中落實(shí),關(guān)鍵在于工作負(fù)責(zé)人;三是抓好工作班成員的安全管理,充分發(fā)揮班員的主動(dòng)性,班員是風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行者,是風(fēng)險(xiǎn)管控措施能否落實(shí)到工作中的關(guān)鍵執(zhí)行人。
3、持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。一是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、環(huán)境與職業(yè)健康、道路、火災(zāi)和崗位進(jìn)行危害辨識(shí),對(duì)識(shí)別出的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)控制措施。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的精髓就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前的識(shí)別、評(píng)估和控制。二是要做好基于問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有針對(duì)性的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)可控和在控。三是大力開(kāi)展使用作業(yè)指導(dǎo)書(shū)力度,通過(guò)使用作業(yè)指導(dǎo)書(shū),規(guī)范工作行為和控制作業(yè)中各種風(fēng)險(xiǎn),提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)水平和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)變化管理,對(duì)電網(wǎng)、設(shè)備、人員、制度、流程等變化及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并采取控制措施,防止事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)工作,消除員工安全僥幸心理。僥幸心理在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)出的就是習(xí)慣性違章,這也是造成事故的主要因素,在我們的員工中不同程度的存在。由于是長(zhǎng)期養(yǎng)成的思維和行為定式,要改變就非常困難。所以,在開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)的同時(shí),要注重員工的安全意識(shí)教育,要讓員工知道在哪里存在危險(xiǎn)源、導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重程度如何,對(duì)可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做。只有員工提高了安全意識(shí),做到自覺(jué)遵章,才能主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和正確執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施,才會(huì)時(shí)時(shí)刻刻重視安全,方方面面注意安全,才能養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。
5、加大作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督檢查力度,逐步養(yǎng)成自覺(jué)遵章的良好習(xí)慣。一是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全糾察和任務(wù)觀察工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中各種不安全行為,通過(guò)不斷的糾正,逐步讓員工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和自覺(jué)遵章意識(shí)。二是開(kāi)展各種安全檢查工作,通過(guò)安全檢查,發(fā)現(xiàn)管理、設(shè)備、制度中存在的安全隱患,及時(shí)采取控制措施,防止隱患發(fā)展為事故,提高安全生產(chǎn)管理水平。

總之,影響安全生產(chǎn)的因素紛繁復(fù)雜,只有通過(guò)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行系統(tǒng)的管理,才能有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,而安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與實(shí)施是一項(xiàng)涉及面廣、要求高、較為復(fù)雜的工作,需要各級(jí)人員積極參與、協(xié)調(diào)配合的工作。在加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的同時(shí),必須加大員工的安全思想教育,安全文化和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)同步進(jìn)行,形成具有企業(yè)特色的安全文化,才能整體提高安全生產(chǎn)管理水平。

作者簡(jiǎn)介:孫龍學(xué)(1969年),男,貴州興義人,工程師、政工師,大專(zhuān)文化,主要從事電力生產(chǎn)工作。

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