??? 根據(jù)事故后果嚴(yán)重度的級別，場外應(yīng)急計(jì)劃一般可分為社區(qū)級、市級、省級、國家級。政府主管部門應(yīng)建立合適的報警系統(tǒng)，且有一個標(biāo)準(zhǔn)程序，將事故發(fā)生、發(fā)展信息傳遞給相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮中心，根據(jù)對事故狀況的評價，實(shí)施相應(yīng)級別的應(yīng)急計(jì)劃。場外應(yīng)急計(jì)劃由政府主管部門在企業(yè)提供的現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)準(zhǔn)備。

3? 結(jié)束語
??? 多年以來，我國重大事故不斷發(fā)生，事故應(yīng)急計(jì)劃和措施的基礎(chǔ)薄弱，為此建議：
??? (1)盡快制定重大事故預(yù)防控制法規(guī)和場內(nèi)、場外應(yīng)急計(jì)劃指南與標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定各級政府、企業(yè)、工會組織及有關(guān)部門在重大事故應(yīng)急處理方面的職責(zé)，場內(nèi)、場外應(yīng)急計(jì)劃的技術(shù)和組織要求。
??? (2)建立國家、省(直轄市)、市、企業(yè)四級重大事故應(yīng)急救援體系。國家重大事故應(yīng)急指揮中心的主要功能是：
??? ①通過立法和管理手段，推動省、市、企業(yè)重大事故應(yīng)急系統(tǒng)的建立；
??? ②為地方應(yīng)急計(jì)劃管理部門提供咨詢和指導(dǎo)，并定期進(jìn)行評價和檢查；
??? ③處理影響范圍大，事故后果嚴(yán)重，或需要國際、援助的重大事故；
??? ④建立國家重大事故應(yīng)急反應(yīng)數(shù)據(jù)庫以及專家決策系統(tǒng)和重大事故應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)；與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)信息中心聯(lián)絡(luò)，建立國際交流合作渠道；
??? ⑤進(jìn)行全國性的重大事故應(yīng)急計(jì)劃宣傳，提高全民的安全、減災(zāi)意識。
??? (3)省、市級政府安全監(jiān)督管理部門根據(jù)應(yīng)急計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)建立本地區(qū)重大事故場外應(yīng)急系統(tǒng)，明確規(guī)定地方應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)，武警、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、通訊等部門以及危險設(shè)施管理部門在重大事故應(yīng)急處理時的作用和職責(zé)。場外應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容包括：提供危險設(shè)施及其周圍環(huán)境方面的資料；評價場外的危險性；制定場外應(yīng)急措施，進(jìn)行場外應(yīng)急計(jì)劃訓(xùn)練；向居民和公眾提供重大事故應(yīng)急措施宣傳材料等。
??? (4)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施危險設(shè)施的場內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃。場內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)說明：
??? ①危險物質(zhì)的名稱，物理化學(xué)性質(zhì)，數(shù)量，加工、處理的工藝條件，具體位置；
??? ②周圍環(huán)境，人口密度；
??? ③報警和信息傳遞；
??? ④關(guān)鍵崗位工人的職責(zé)；
??? ⑤事故應(yīng)急指揮和組織；
??? ⑥現(xiàn)場應(yīng)急處理行動，關(guān)閉設(shè)施的程序；
??? ⑦應(yīng)急程序的演習(xí)和訓(xùn)練。企業(yè)必須保證場內(nèi)應(yīng)急資料和設(shè)備，如檢測儀器、分析儀器、滅火器材、急救器材、個人防護(hù)用品等的方便使用。企業(yè)制定的場內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃必須提交當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)察部門審查和評估，并根據(jù)需要進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

??? 參考文獻(xiàn)
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