社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制的建立,一方面為企業(yè)走向市場,成為市場主體洞開了方便之門,使企業(yè)在自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場經(jīng)濟(jì)條件下充滿了生機(jī)和活力;另一方面企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求,企業(yè)自身、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間隨之發(fā)生了前所未有的變化,企業(yè)的安全管理機(jī)制也表現(xiàn)出許多不足和弊端。企業(yè)的安全生產(chǎn)步入困境,產(chǎn)生了諸如安全投入減少、隱患無力整改、安全管理力量削弱、安全工作顧不上、重生產(chǎn)經(jīng)營輕安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差、職工思想渙散等新情況和新問題。一些企業(yè)因?yàn)榘踩芾頊o散,事故頻頻發(fā)生,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。因此,在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下,如何抓好化工安全生產(chǎn),是擺在我們?nèi)w化工安全管理人員面前的新課題?,F(xiàn)結(jié)合我們化工企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,對怎樣搞好新時(shí)期化工安全工作提幾點(diǎn)設(shè)想。
1.要提高思想認(rèn)識,尤其是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,充分認(rèn)識在市場經(jīng)濟(jì)條件下一步加強(qiáng)安全管理工作的重要性,正確認(rèn)識抓安全生產(chǎn)與抓生產(chǎn)經(jīng)營效益的關(guān)系。盡管化工行業(yè)遇到了前所未有的困難,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱,但企業(yè)安全工作仍是一件頭等大事。江總書記今年5月對安全生產(chǎn)提出了3點(diǎn)要求,第1點(diǎn)要求我們堅(jiān)決樹立安全第一的思想,任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益但必須服從“安全第一”的原則……。因此,我們要提高認(rèn)識,密切注視新形勢下安全工作的新動向,嚴(yán)把安全關(guān)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到抓生產(chǎn)必須先抓安全,安全與生產(chǎn)必須有機(jī)地結(jié)合起來;要針對企業(yè)虧損、效益不景氣導(dǎo)致事故隱患增多的情況,加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,切實(shí)抓好安全工作。
2.強(qiáng)化安全管理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,加大反“三違”的力度。目前社會上由于受“金錢”的影響,不斷誘發(fā)出各種事故,尤其是以錢換行車駕駛證,第二職業(yè)沖擊以及利用上班時(shí)間炒股談股等而造成人為的事故隱患已慢慢進(jìn)入企業(yè)。對此,我們要予以高度重視,予以堅(jiān)決抵制,建立起執(zhí)法、守法和依法辦事的安全管理體系。約束企業(yè)員工的行為,依法實(shí)施安全生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí),采取行政和經(jīng)濟(jì)等手段,將安全生產(chǎn)經(jīng)營與員工切身利益相掛鉤,對于企業(yè)內(nèi)部由于違章作業(yè),管理不嚴(yán)等現(xiàn)象而造成的事故,給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失的,要按照內(nèi)部安全管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)肅處理,絕不能心慈手軟。不僅要處理事故責(zé)任人,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3.要進(jìn)一步加強(qiáng)對職工的安全教育和培訓(xùn),不斷提高職工的安全意識和安全素質(zhì)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,各種素質(zhì)的新工、臨時(shí)工、外來工源源不斷地進(jìn)入企業(yè);企業(yè)原有職工也因企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益的變化、外界環(huán)境的影響而出現(xiàn)了思想渙散等嚴(yán)重問題,因此安全教育和安全培訓(xùn)就十分重要。要采取三級安全教育、日常教法,努力抓好職工的安全教育和加大技術(shù)培訓(xùn)力度,以增強(qiáng)職工責(zé)任心和預(yù)防事故的能力,防止事故的發(fā)生。
4.要加強(qiáng)安全防范和安全預(yù)測的準(zhǔn)確性,把查出和治理事故隱患作為中心環(huán)節(jié)來抓。通過經(jīng)常性的安全檢查,基本摸清各崗位存在的事故隱患,對生產(chǎn)過程、工藝技術(shù)、設(shè)備狀況及管理上的安全問題做到心中有數(shù)。同時(shí)要投入必要的安全經(jīng)費(fèi),治理隱患,消除事故,從根本上扭轉(zhuǎn)安全被動狀態(tài)。此外,還要加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施管理,嚴(yán)格安全工作票證管理,對動火、動土、登高、電氣、檢修、進(jìn)塔入罐、抽堵盲板等安全工作票證,不但要堅(jiān)持辦,而且要嚴(yán)格控制辦證質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行“申請─審批─檢查─確認(rèn)(落實(shí))─監(jiān)督”的辦證程序,確保安全防范措施的完善和落實(shí)。
5.加大安全體系的科技投入。依靠科技進(jìn)步建立、完善科學(xué)的安全管理體系,做好體系整體的安全科技規(guī)劃,研究和探討先進(jìn)的安全設(shè)施、器材,提高企業(yè)硬件的科技水平。抓好安全檢查表、事故樹分析、ABC管理法、預(yù)先危險(xiǎn)分析等安全軟科學(xué)的研究和應(yīng)用,提高安全管理的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮信息技術(shù)、多媒體技術(shù)在安全管理方面的應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)安全管理的現(xiàn)代化。
6.發(fā)動群眾參與安全管理和安全監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。一是建立安全生產(chǎn)委員會或安全領(lǐng)導(dǎo)小組等安全管理機(jī)構(gòu),各生產(chǎn)實(shí)體設(shè)置專(兼)職安全員,群策群力,齊抓共管抓好安全工作;二是充分發(fā)揮工會組織作用,按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)一線搞好安全的檢查監(jiān)督;三是充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織作用,在團(tuán)員青年中設(shè)立青年安全崗,開展安全活動,發(fā)揮一線青年骨干的檢查監(jiān)督作用。在以上的群眾性安全活動中,每年都總結(jié)評比先進(jìn)組織和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表彰,并給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵(lì),充分調(diào)動各個(gè)組織和群眾抓好安全生產(chǎn)的積極性和主動性。