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水利水電項目風(fēng)險管理淺析
文檔作者:
劉源泉
文檔來源:
江西華瑞建設(shè)有限公司
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更新時間:
2024年11月24日
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墊!!:壘篁絲塑I叁篁!!!塑!:::::::——:=::: 鋈亙壅塾:==::::=:一:一:::壟型三堡 水利水電項目風(fēng)險管理淺析 ■劉源泉一江西華瑞建設(shè)有限公司,江西上饒343000 摘要:在2001年12月11日,我國正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,我國的社 會經(jīng)濟水平在經(jīng)濟體系一俸化的世界格局下得到了迅速的發(fā)展,我國水 利水電開發(fā)也隨之進(jìn)入了高峰時期。在水利水電開發(fā)的這些年來,即使 積累了很多的已建工程的操作經(jīng)驗和動態(tài)風(fēng)險資料,但因為水利水電工 程的投資大、技術(shù)復(fù)雜、工期長、不確定因素多,導(dǎo)致水利水電工程比其 他的項目風(fēng)險更大,且前,我國在對水利水電建設(shè)項目的特殊風(fēng)險和風(fēng) 險管理上仍然存在著許多的不足,所以,要重視風(fēng)險管理,加強風(fēng)險識別 意識,采取系統(tǒng)科學(xué)的辦法,預(yù)測、控制和監(jiān)控水利水電不同時期存在的 不同風(fēng)險,降低或避免風(fēng)險損失,減少項目實施過程中的不確定因素,提 高社會經(jīng)濟效益。本文通過對水利水電工程風(fēng)險類型和特點的研究,分 析了水利水電工程風(fēng)險管理的措施和方法,希望能為實際風(fēng)險管理工作 提供一些參考的意見,促進(jìn)我國水利水電事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。 關(guān)鍵詞:水利水電工程風(fēng)險識別意識避免風(fēng)險損失 水利水電工程的投資大、技術(shù)復(fù)雜、工期長、不確定因素多,導(dǎo)致水 利水電工程比其他的項目風(fēng)險更大,所以水利水電施工過程中的風(fēng)險 管理非常重要,筆者通過研究水利水電工程風(fēng)險類型和特點,對水利水 電工程風(fēng)險管理的措施和方法進(jìn)行了一些分析。現(xiàn)報道如下。 1 風(fēng)險管理的定義和在水利水電工程中的重要性 風(fēng)險的定義是指在施工過程中出現(xiàn)的影響項目進(jìn)程和目標(biāo)實現(xiàn)的 不確定因素,對工程會造成很大的損失,水利水電工程的投資大、技術(shù) 復(fù)雜、工期長、不確定因素多,導(dǎo)致水利水電工程比其他的項目風(fēng)險更 大,所以水利水電施工過程中的風(fēng)險管理非常重要。 風(fēng)險管理的定義指的是對信息的收集、研究、監(jiān)管到問題落實和反 饋的的系統(tǒng)性管理。風(fēng)險管理能夠系統(tǒng)全面的分析和判定組織面臨的 潛藏風(fēng)險。由于風(fēng)險管理的戰(zhàn)略性、前瞻性,可以在水利水電工程的戰(zhàn) 略規(guī)劃和建設(shè)過程中起到良好的參考和建議作用。 目前,我國在對水利水電建設(shè)項目的特殊風(fēng)險和風(fēng)險管理上仍然 存在著許多的不足,所以,要重視風(fēng)險管理,加強風(fēng)險識別意識,采取系 統(tǒng)科學(xué)的辦法,預(yù)測、控制和監(jiān)控水利水電不同時期存在的不同風(fēng)險, 降低或避免風(fēng)險損失,減少項目實施過程中的不確定因素,提高社會經(jīng) 濟效益?。 2水利水電工程風(fēng)險的特點和類型 2.1 水利水電工程風(fēng)險的類型 (1)在水利水電工程建設(shè)時期的風(fēng)險包括政治風(fēng)險;社會風(fēng)險;技 術(shù)風(fēng)險:技術(shù)不足、設(shè)計缺陷。原材料不足、技術(shù)人員或工人違規(guī)操作 等因素引起的相關(guān)事故;自然風(fēng)險:雷擊、暴風(fēng)雨、泥石流、洪澇災(zāi)害等 自然不可抗力造成的事故;經(jīng)濟風(fēng)險:外匯匯率變化、通貨膨脹、保險和 稅收等國家政策變化而引起的增加投資,也包括施工過程中出現(xiàn)人員 傷亡等意外財產(chǎn)的損失的風(fēng)險;移民和環(huán)保風(fēng)險、承包商的資質(zhì)和信譽 風(fēng)險、商務(wù)風(fēng)險。 (2)在水利水電工程運行時期的風(fēng)險包括電價風(fēng)險:指一種電力市 場風(fēng)險,要求對電力價格的變化進(jìn)行分析和掌握,并且要進(jìn)行評估;電 量風(fēng)險:指市場需求電量無法達(dá)到設(shè)計上網(wǎng)電量導(dǎo)致的經(jīng)濟風(fēng)險;被迫 棄水風(fēng)險:是指由于電力過剩無需電站上網(wǎng)發(fā)電和防洪棄水,造成電站 不得不開閘泄水所導(dǎo)致的風(fēng)險;河流水文風(fēng)險:缺乏發(fā)電用水所帶來的 風(fēng)險[2—3=。 2.2 水利水電工程風(fēng)險的特點 客觀普遍性:在水利水電如此規(guī)模宏大的項目里,風(fēng)險的存在是客 觀和普遍的;隨機偶然性:因為水利水電工程的投資大、技術(shù)復(fù)雜、工期 長、不確定因素多,發(fā)生風(fēng)險的可能性就越大,多方因素的影響下,風(fēng)險 發(fā)生的隨機性和偶然性就會增多。多變多樣性:因為水利水電工程項 目存在著多方面不穩(wěn)定因素和其特殊復(fù)雜性,造成水利水電工程的多 樣性和多變性。 3水利水電工程風(fēng)險管理的措施和方法 3.1 風(fēng)險評估 在對水利水電的風(fēng)險種類進(jìn)行識別之后,就要對風(fēng)險進(jìn)行評估了, 我們要結(jié)合與聯(lián)系水利水電工程項目存在著多方面不穩(wěn)定因素和其特 殊復(fù)雜性,采用科學(xué)合理的方式對風(fēng)險進(jìn)行公正客觀的評估,評估的內(nèi) 容包括:對單項工程風(fēng)險帶來的損失進(jìn)行評估;對多項工程帶來的損失 進(jìn)行評估;對每種風(fēng)險導(dǎo)致事故的概率進(jìn)行分析判斷;對總風(fēng)險管理系 統(tǒng)的損失期望值和標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行評估‘4-5]。 3.2回避風(fēng)險 在評估水利水電工程施工風(fēng)險的過程中,對于一些風(fēng)險值較大的 工程,要提前采取措施進(jìn)行風(fēng)險的回避,例如在決策時意識到某個方案 的風(fēng)險比較高,這時要及時的否定此方案,或者可以通過嚴(yán)格控制工程 分包和嚴(yán)格的招標(biāo)程序把技術(shù)風(fēng)險降到最低。 3.3對風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移 可以通過對建筑工程投保的形式將不可預(yù)見的風(fēng)險變成可控制可 預(yù)見的費用,有利于風(fēng)險承受力,在發(fā)生損失的時候得到費用的補償。 3.4嚴(yán)格控制風(fēng)險 對于一些不能回避也不能轉(zhuǎn)移的風(fēng)險,我們要采取措施把風(fēng)險帶 來的損失降到最低,對風(fēng)險進(jìn)行嚴(yán)格的控制,把風(fēng)險控制在能夠接受的 范圍里,然后采取科學(xué)合理的預(yù)控方案,盡量的化解風(fēng)險。 3.5 實時監(jiān)控水利水電工程項目的施工過程 跟蹤檢查水利水電工程項目施工的各個階段,掌握各個工程項目 的施工進(jìn)展,對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),檢查是否存在安全隱患,及時處 理突發(fā)的問題,降低風(fēng)險帶來的損失。 4結(jié)束語 綜上所述,我國在對水利水電建設(shè)項目的特殊風(fēng)險和風(fēng)險管理上 仍然存在著許多的不足,所以,要重視風(fēng)險管理,加強風(fēng)險識別意識,采 取系統(tǒng)科學(xué)的辦法,預(yù)測、控制和監(jiān)控水利水電不同時期存在的不同風(fēng) 險,降低或避免風(fēng)險損失,減少項目實施過程中的不確定因素,提高社 會經(jīng)濟效益。 參考文獻(xiàn) [1]孫利凡,師俊青,趙麗艷等.水利水電項目風(fēng)險管理淺析[J].城市 建設(shè)理論研究(電子版),2015,11(23):3551—3552,3553. [2]張寶.水利水電工程項目風(fēng)險管理淺析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計, 2015.1l(21):1439—1439,1440. [3]孟憲計.淺析水利水電工程項目風(fēng)險管理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè) 計,2015,12(13):1222—1222,1223. [4]徐焰南,郭進(jìn).淺析水利水電工程的風(fēng)險管理[J].城市建設(shè)理論研 究(電子版),2012。11(11)3254—3255。3256. [5]馬學(xué)權(quán).水利水電項目風(fēng)險管理淺析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計, 2015,12(12):1569—1569,1570. ·165·
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