第一章　施工用電事故發(fā)生的原因
??????? 電力建設(shè)施工用電，是專為電力工程建設(shè)提供電力，隨著工程的施工而進(jìn)行，隨工程的竣工而結(jié)束的電源，也稱為臨時電源。由于施工用電一般被認(rèn)為是臨時的，有些施工單位掉以輕心，因而導(dǎo)致觸電事故頻發(fā)。本文對施工用電隱患以及觸電事故機(jī)理進(jìn)行分析，并根據(jù)產(chǎn)生隱患的原因、觸電事故一般規(guī)律，制定防范措施，減少、杜絕觸電傷害和設(shè)備損壞。
??????? 1電力建設(shè)施工用電隱患
??????? 1．1未認(rèn)真執(zhí)行施工用電技術(shù)措施、安全措施、管理措施
??????? 建設(shè)部制定了《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—2005），規(guī)定施工企業(yè)在施工前必須嚴(yán)格編制臨時用電施工組織設(shè)計，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等。但許多施工企業(yè)卻未按此《規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)行，或者未重視施工用電問題，編寫施工組織設(shè)計用電技術(shù)措施、安全措施、管理措施等千篇一律，對于特殊環(huán)境、特殊地點(diǎn)等缺乏有針對性的措施，因而缺乏指導(dǎo)性和實際可操作性。
??????? 1．2電工無證上崗或非電工擅自進(jìn)行電氣接線、維修等作業(yè)
??????? 工程上一些電工既沒有取得《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，也沒有取得有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證，尤其是較小的分包單位或者勞務(wù)隊伍。大多數(shù)電工沒有進(jìn)行過嚴(yán)格的電工基礎(chǔ)知識、電力安全知識培訓(xùn)，因此，在實際操作工作中，就不可避免地出現(xiàn)由于用電技術(shù)、安全管理不到位，操作人員用電安全自我防范意識相對薄弱，而導(dǎo)致人員觸電傷亡、電氣設(shè)備損壞等安全事故。另外，施工過程中，遇到電路、電氣設(shè)備故障時，施工人員貪圖方便，不聯(lián)系電工進(jìn)行維修，擅自進(jìn)行接線或維修，而導(dǎo)致觸電事故。
??????? 1.3施工現(xiàn)場安全用電管理不規(guī)范
??????? 施工現(xiàn)場停送電之前無通知，造成正在作業(yè)的施工項目突然停止，比如起重吊物停留在半空；用電無申請制度，部分作業(yè)點(diǎn)需要架設(shè)照明或布置電源箱，班組未向用電管理部門提出申請，施工人員擅自接拉電源，造成危險隱患；電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損、多用插座等電器無防雨措施的現(xiàn)象較為普遍。
??????? 1.4漏電保護(hù)器裝設(shè)存在漏洞
??????? 許多工地沒有安裝總漏電保護(hù)器和作業(yè)危險點(diǎn)漏電分保護(hù)器，有的工地雖已裝設(shè)，但大多沒有充分考慮過保護(hù)器的剩余電流、短路、過負(fù)荷保護(hù)等特定功能，保護(hù)器的額定動作(分?jǐn)?電流的大小，雨淋、積水、潮濕等安裝位置的特定環(huán)境，保護(hù)器的選型以及保護(hù)器相互之間動作電流的級差和動作(分?jǐn)?時間的級差的配合等技術(shù)性能要求，安裝和使用隨意性大，更沒有做定期檢查、試跳、送檢、試驗和記錄。
??????? 1.5“三相五線制”落實不到位
??????? 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》明確規(guī)定：施工現(xiàn)場必須采用TN-S接零系統(tǒng)(即“三相五線制”系統(tǒng))，把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分，以此來保障人身、設(shè)備安全。
??????? 施工班組尤其是外包單位施工隊伍沒有按要求使用“三相五線制”電源，或者因為不懂“三相五線制”接線方式錯接線，而實際上仍為“三相四線制”。并且大多沒有規(guī)范的配電箱，對開關(guān)箱也沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的“4個一”規(guī)定，不注重開關(guān)箱、配電箱的防雨防潮以及保護(hù)、接地等措施。
??????? 1.6安全檢查不到位，用電危險點(diǎn)缺乏監(jiān)控
??????? 施工用電大多是臨時用電，用電作業(yè)點(diǎn)廣，且用電作業(yè)有較大流動性，因此，施工現(xiàn)場的安全管理也因臨時性而往往未得到應(yīng)有的重視，監(jiān)督檢查不到位。如，用電安全責(zé)任制落實不具體，重要危險作業(yè)點(diǎn)缺乏必要的監(jiān)控。又如，操作手動工器具在水淋、潮濕環(huán)境下工作，金屬容器、危險物品場所未使用安全電壓的防爆燈等，有的施工人員經(jīng)常不講規(guī)程規(guī)范，安全意識淡薄，憑經(jīng)驗辦事，最終釀成大禍。
??????? 2造成觸電事故的常見原因
??????? 造成觸電事故的常見原因有：①安全制度不完善，安全機(jī)構(gòu)不健全；②沒有切實有效的安全措施，安全技術(shù)措施不完善；③電路或電氣設(shè)備安裝不符合要求，直接造成觸電事故；④電氣設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng)，絕緣損壞漏電；⑤非專業(yè)人員隨便處理電氣故障；⑥誤操作或電線斷落、地下電纜被挖斷。在許多觸電事故中，往往不是由以上單一原因造成，而是由兩個或兩個以上的原因造成。
??????? 3發(fā)生觸電事故的一般規(guī)律
??????? （1）觸電事故具有明顯的季節(jié)性。據(jù)國內(nèi)外資料統(tǒng)計表明，一年四季中，夏、秋季節(jié)事故易多發(fā)，尤其是在6～9月較集中。究其原因，主要是因為這段時間天氣炎熱、濕度大，電氣設(shè)備絕緣性能降低，工作人員衣服單薄，人體多汗，有較大的觸電危險性。
??????? （2）低壓設(shè)備易發(fā)生觸電事故。據(jù)統(tǒng)計，低壓設(shè)備發(fā)生事故的數(shù)量遠(yuǎn)高于高壓設(shè)備。另外，與低壓設(shè)備接觸的工作人員的電氣安全知識掌握不夠，是低壓設(shè)備易發(fā)生觸電事故的重要原因。
??????? （3）便攜式和移動式設(shè)備易發(fā)生觸電事故。便攜式設(shè)備與操作人員緊密接觸，移動式設(shè)備需要經(jīng)常移動。它們在移動的過程中，稍微不慎，容易發(fā)生故障。
??????? （4）電氣連接部位容易發(fā)生觸電事故。分支線、接戶線、接線端、焊接頭、燈座、插頭、插座、開關(guān)等連接部位容易發(fā)生觸電事故，由于這些部位的機(jī)械牢固性差、電氣可靠性低，容易出現(xiàn)故障，發(fā)生事故。
??????? （5）操作失誤易造成觸電事故。由于安全教育不夠，安全措施不完善，安全機(jī)構(gòu)不健全，工作人員的安全知識掌握不夠、操作技能不熟練，造成操作失誤，引起觸電事故。
??????? 4觸電事故防范措施
??????? 按照事故因果連鎖理論，每一起嚴(yán)重事故的發(fā)生，必然有其原因即安全隱患存在，所以切實加強(qiáng)對施工用電的安全管理，提高防治施工用電中存在的隱患水平，是避免和減少事故發(fā)生的有效措施。建設(shè)部頒發(fā)的《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》是建設(shè)施工現(xiàn)場用電的主要安全技術(shù)依據(jù)，也是保障施工用電安全，杜絕各種電氣事故發(fā)生的主要安全技術(shù)措施。
??????? 4.1提高防范意識，加強(qiáng)管理
??????? 施工單位必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，并貫徹到每個員工，每個崗位。完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置，建立健全安全保障體系，積極發(fā)揮施工班組基層安全管理的作用。
??????? 4.2建立健全安全制度
??????? 必須認(rèn)真執(zhí)行國家和地方主管部門的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等各種規(guī)章制度，并結(jié)合本單位的具體情況，制定電氣安全規(guī)范和實施細(xì)則。這是保障安全、促進(jìn)生產(chǎn)、防止觸電事故的有效手段。
??????? 應(yīng)建立安全責(zé)任制和施工用電安全管理制度，以及各種操作規(guī)程。安全監(jiān)督部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督各項制度、規(guī)程的落實情況，對危險隱患按照責(zé)任制對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育、處罰，定期檢查現(xiàn)場施工用電情況和維護(hù)情況。
??????? 4.3保障安全投入
??????? 加大投入，完善施工用電的軟件和硬件，特別是電纜、用電設(shè)備、保安電器、絕緣材料、絕緣工器具、絕緣防護(hù)用品的硬件投入。
??????? 4.4認(rèn)真開展安全教育
??????? 加強(qiáng)對職工的用電安全生產(chǎn)的教育和安全用電知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)職工防觸電及自我安全防范保護(hù)的意識和能力；對電氣作業(yè)人員要進(jìn)行崗前和在崗專業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)技能和安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。
??????? 4.5認(rèn)真編制用電施工組織設(shè)計
??????? 工程開工前，組織專業(yè)人員認(rèn)真編制臨時用電施工組織設(shè)計，落實用電技術(shù)措施、安全措施、管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電二級保護(hù)”的用電安全規(guī)范，總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱配置齊全。隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)、熔斷器和分路熔斷器、自動開關(guān)和分路自動開關(guān)、電壓表、電流表、電度表等應(yīng)配置齊備。動力配電與照明配電也應(yīng)分別設(shè)置。總配電箱、分配電箱必須設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
??????? 必須做到每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的配電箱，實行一機(jī)、一箱、一漏電保護(hù)、一閘的“四個一”規(guī)定，嚴(yán)禁用同一開關(guān)箱控制2臺及以上用電設(shè)備(含插座)，并做好開關(guān)箱、配電箱的防雨防潮及保護(hù)接地等措施。
??????? 4.6加強(qiáng)施工用電檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改隱患
??????? 施工用電檢查包括負(fù)責(zé)臨電施工班組的日常檢查和安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查，臨電施工班組必須對所用變壓器、配電箱、照明等設(shè)施，以及電工工具進(jìn)行定期檢查，并有檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。主要檢查內(nèi)容有：檢查電氣設(shè)備絕緣情況，裸露帶電部分防護(hù)情況，屏護(hù)裝置是否符合要求，安全距離，保護(hù)接零、接地情況，便攜電氣采取安全措施情況，電氣設(shè)備的安裝是否合理和電氣線路的連接是否完好。
??????? 安全監(jiān)察部門配備電氣專業(yè)安全員，負(fù)責(zé)施工區(qū)域臨時用電的安全監(jiān)督檢查，除了對用電設(shè)施、電氣設(shè)備進(jìn)行巡查外，最重要的是要對臨電施工班組的日常檢查情況進(jìn)行監(jiān)督，將檢查制度認(rèn)真落實。
??????? 第二章　施工用電事故的危害
??????? 1 電流對人體的危害和傷害
??????? 電流對人體的危害是一個很復(fù)雜的問題，對于同樣的觸電情況，不同的人所產(chǎn)生的生理效應(yīng)是不同的。電對于人的危害，主要來自電流，當(dāng)電流流經(jīng)人體，人就會產(chǎn)生病態(tài)的生理效應(yīng)；若電流較大，流經(jīng)時間較長，就會產(chǎn)生灼傷、燒傷、甚至致人死亡。根據(jù)危害程度，將電流分為3個等級：感知電流、擺脫電流及致命電流。人體觸電時間越短、危害越小。經(jīng)試驗，當(dāng)人體通過10mA電流時，在5s之內(nèi)不會受到傷害，在20mA時，不得超過2s，在50mA以上時，就有生命危險了。因此即使安全電流，若流過人體的時間過久，也會造成傷亡事故。這是因為隨著電流在人體內(nèi)時間增長，人體發(fā)熱出汗后，人體電阻會逐漸減小，而電流隨之逐漸增大的緣故。實驗還告訴人們：人體通過頻率為50Hz交流電、電流達(dá)50mA時，就開始失去自動脫離電源的能力，呼吸也變得困難；通過100mA電流，就會使心室纖顫，血液循環(huán)停止，最終導(dǎo)致死亡。因為人體電阻通常約為1kΩ(當(dāng)個人防護(hù)措施較差時，電阻還會更小)。當(dāng)人觸及到220V電壓，其流過人體電流由歐姆定律可知為：