摘要：電廠檢修工作大都采取外包方式，外包隊(duì)伍檢修人員復(fù)雜，給電廠安全管理帶來(lái)許多不確定因素，外包人員的三級(jí)安全教育，顯得尤其重要。當(dāng)前電力企業(yè)三級(jí)安全教育沒(méi)有固定文本格式，各企業(yè)根據(jù)本身的特點(diǎn)，制定符合本企業(yè)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)程序。本文結(jié)合該公司的三級(jí)安全教育體系，闡述了對(duì)分包商員工的安全教育的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；檢修；分包商；安全；三級(jí)教育

1 引言

目前，許多電廠自身人員配制少，電廠檢修工作大都采取外包方式，外包隊(duì)伍檢修人員復(fù)雜，許多檢修隊(duì)伍，一般都是一些熟練工人帶一批輔助工進(jìn)行檢修工作。熟練工對(duì)檢修技術(shù)和安全是比較熟悉的，但一些輔助人員的情況就比較復(fù)雜，文化程度低、素質(zhì)低、有的是短期招用的農(nóng)民工，未經(jīng)過(guò)正規(guī)的安全技術(shù)培訓(xùn)，給電廠安全管理帶來(lái)許多不確定因素。因此，對(duì)外包人員的三級(jí)安全教育，顯得尤其重要。各級(jí)安全部門(mén)對(duì)分包商的三級(jí)安全教育有相關(guān)的要求，但具體的三級(jí)教育內(nèi)容還是比較匱乏，培訓(xùn)重點(diǎn)還是綱要性的東西，規(guī)范性的培訓(xùn)素材較少，特別是二級(jí)、三級(jí)安全教育，規(guī)定要教育的內(nèi)容較多，而要在開(kāi)工前短時(shí)間內(nèi)讓分包商員工掌握有一定的困難。這就要求我們安全培訓(xùn)人員要根據(jù)分包商的特點(diǎn)和分包工作的內(nèi)容，有針對(duì)性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，要重點(diǎn)突出、有的放矢，讓分包商員工能快速了解我們企業(yè)的安健環(huán)要求，掌握現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。

本文內(nèi)容，結(jié)合幾年在生產(chǎn)部門(mén)的安全教育實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，談?wù)剬?duì)分包商的三級(jí)安全教育的體會(huì)和重點(diǎn)。

2 前期準(zhǔn)備工作：

在確定機(jī)組檢修開(kāi)工時(shí)間后，要掌握分包商來(lái)廠時(shí)間，提前通知分包商傳真來(lái)廠檢修人員名單和基本狀況，分包商自身安全教育情況，掌握人員基本素質(zhì)。這樣可以合理安排對(duì)分包商的入廠三級(jí)教育時(shí)間，根據(jù)人員情況，準(zhǔn)備好相關(guān)的培訓(xùn)材料。

3 廠級(jí)安全教育（一級(jí)）的重點(diǎn)和要求：

湄洲灣電廠運(yùn)行分公司《分包商的安健環(huán)培訓(xùn)程序》要求，廠級(jí)安健環(huán)培訓(xùn)內(nèi)容主要以“安健環(huán)一般守則”為主，應(yīng)考試合格方可取得入廠資格。

???? “安健環(huán)一般守則“，僅對(duì)進(jìn)入廠區(qū)的分包商員工、參觀人員、短期工作人員的一個(gè)基本安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容是通用性的入廠安全注意事項(xiàng)教育，如：出入證的配帶、禁煙、禁酒、禁帶危險(xiǎn)品入廠，個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的使用規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)一般安全注意事項(xiàng)，廠內(nèi)交通安全注意事項(xiàng)，應(yīng)急通訊等。

??? 這些入廠的安全教育培訓(xùn)，對(duì)大小修的檢修分包商是不夠的，必須經(jīng)過(guò)生產(chǎn)部門(mén)的二級(jí)、生產(chǎn)班組的三級(jí)安全教育，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，才能確保檢修工作的安全順利進(jìn)行。

4 部門(mén)級(jí)安全教育（二級(jí)）的重點(diǎn)和要求：

湄洲灣電廠運(yùn)行分公司《分包商的安健環(huán)培訓(xùn)程序》要求，部門(mén)安健環(huán)培訓(xùn)內(nèi)容至少包括：

-???????? 合同安健環(huán)條款關(guān)于分包商違章扣款的規(guī)定的內(nèi)容。

-???????? 工作許可和安全許可規(guī)定、步驟。

-???????? 班前會(huì)、開(kāi)工前安全會(huì)規(guī)定。

-???????? 部門(mén)工作的主要風(fēng)險(xiǎn)和控制措施

-???????? 針對(duì)作業(yè)人員所從事的工作的安全作業(yè)規(guī)程

看似這幾條要求，其實(shí)內(nèi)容是較多的，不能照搬這些規(guī)定和內(nèi)容來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)考試，這是不現(xiàn)實(shí)的，一是時(shí)間緊，二是因?yàn)榉职踢M(jìn)廠時(shí)間不在同一天，人員也不會(huì)一次到齊。二級(jí)培訓(xùn)教育也不可能一次就完成。

本人在這幾年的二級(jí)安全培訓(xùn)工作實(shí)踐中，編寫(xiě)了一個(gè)部門(mén)二級(jí)安全培訓(xùn)課件，利用這個(gè)課件，每次檢修隊(duì)伍入廠時(shí)，結(jié)合廠部一級(jí)安全培訓(xùn)一起，集中進(jìn)行二級(jí)安全教育培訓(xùn)課程。這個(gè)課程主要內(nèi)容如下：

1）《電業(yè)安全工作規(guī)程》公用部分

?? 主要是對(duì)熱力和機(jī)械檢修安規(guī)公用部分，發(fā)電廠電氣部分，摘取主要的安全規(guī)定進(jìn)行講解。不必涉及專(zhuān)業(yè)部分，這一部分留給班組進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的安全教育。主要是安規(guī)通則，現(xiàn)場(chǎng)工作場(chǎng)所要求、工作服、勞保用品要求，主要設(shè)備維護(hù)規(guī)定，一般電氣規(guī)定，起重作業(yè)，高空作業(yè)規(guī)定等。

2）工器具的安全使用

主要是手工具、電動(dòng)工器具、風(fēng)動(dòng)工具、起重工具的安全使用規(guī)定，湄洲灣電廠對(duì)電動(dòng)工具、起重工器具的特殊安全檢查制度和要求，如：對(duì)電動(dòng)工具、起重工具要由部門(mén)組織專(zhuān)人進(jìn)行入場(chǎng)檢查，檢查分包商的電動(dòng)工具和起重工具清冊(cè)，檢查記錄、合格標(biāo)簽。并對(duì)部分電動(dòng)工具進(jìn)行抽檢。發(fā)現(xiàn)不符合要求，不得入場(chǎng)。

3）工作票制度

主要向分包商員工講解我廠的工作票制度，說(shuō)明檢修工作票辦票程序和要求，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)重大安全作業(yè)許可制度：如動(dòng)火作業(yè)許可、起重作業(yè)許可、雜用氣使用許可、放射作業(yè)許可、限制空間作業(yè)許可、消防水使用許可等。

4）安全協(xié)議

?? 檢修合同對(duì)于一般的檢修分包商員工來(lái)講是很難看到的，他們對(duì)合同中的安全協(xié)議一般不是很了解。為此，二級(jí)安全培訓(xùn)對(duì)這部分內(nèi)容有必要進(jìn)行講解說(shuō)明，向分包商員工講明他們所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和義務(wù)，檢修中違規(guī)后將受到怎樣的處罰。這樣有利于他們?cè)跈z修工作中嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，杜絕習(xí)慣性違章。

5）區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)和控制措施

??? 二級(jí)安全教育中的區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)和控制措施內(nèi)容，主要是對(duì)全廠重大危險(xiǎn)源進(jìn)行說(shuō)明，要求分包商員工注意這些危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)和控制方法，如一級(jí)動(dòng)火區(qū)（如油庫(kù)區(qū)、氫系統(tǒng)），運(yùn)行機(jī)組區(qū)域，講清楚分包商在接近這些區(qū)域作業(yè)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。

6）安全交待卡：

組織學(xué)習(xí)交待卡內(nèi)容，要求分包商員工簽字，為二級(jí)教育留下記錄。主要內(nèi)容如表1。