摘　要：電力企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。電力企業(yè)安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，構(gòu)建電力企業(yè)安全文化顯得尤為重要。

　　關(guān)鍵詞：兩票三制? 電力企業(yè)? 安全文化

　　1 引　言

　　眾所周知，任何一個(gè)企業(yè)，要想保持自身的穩(wěn)定發(fā)展和基業(yè)的常青，就必須把自己的一切活動(dòng)都建立在穩(wěn)固的安全基礎(chǔ)之上。所以，在企業(yè)文化中，必不可少地存在著一個(gè)重要的文化因子――安全文化！

　　安全，體現(xiàn)著企業(yè)管理的水平和企業(yè)執(zhí)行力的強(qiáng)弱。 企業(yè)采取有效的措施保障安全，是企業(yè)管理的一項(xiàng)重大課題，同時(shí)也是企業(yè)文化的題中應(yīng)有之義。在企業(yè)中，安全文化就是“安全第一、生命至上”的一種價(jià)值觀，體現(xiàn)著一種更嚴(yán)格、更健康的發(fā)展思維，實(shí)現(xiàn)著人類社會(huì)安全、健康發(fā)展的理念。

　　2 “兩票三制”是電力企業(yè)安全文化的核心

　　1）“兩票三制”是電力企業(yè)的安全文化

　　國(guó)際著名的哈里伯頓能源服務(wù)集團(tuán)公司將其企業(yè)的安全文化概括為“在零的左面”。其含意是以時(shí)間為坐標(biāo)軸將事故的發(fā)生時(shí)刻界定為零點(diǎn)，則零的左側(cè)即事故發(fā)生之前，零的右側(cè)為事故發(fā)生之后，零的左側(cè)為避免事故發(fā)生所作出的努力，可以視為未雨綢繆，而零的右側(cè)則是對(duì)事故調(diào)查改進(jìn)所作的努力，可視為亡羊補(bǔ)牢。“在零的左面”就是倡導(dǎo)大家要積極認(rèn)真地對(duì)待生活和生產(chǎn)中的每個(gè)安全隱患，避免事故的發(fā)生。在電力企業(yè)中把安全文化概括為“兩票三制”。 “兩票”就是工作票和操作票。“三制”就是指運(yùn)行值班及交接班制、設(shè)備巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制。 “兩票三制”的嚴(yán)格執(zhí)行，就是安全的未雨綢繆，要安全在零的左面。

　　2）“兩票三制”是企業(yè)的安全保障

　　據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在電力行業(yè)中，80%的事故都是因違反安全操作規(guī)程造成的，在這80%背后，是多少員工的鮮血和生命，是多少家庭的淚水和痛苦，它是員工的代價(jià)更是企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)。它不僅證明了員工對(duì)安全生產(chǎn)的渴求、也證明了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的需求。正是這一次次事故，一次次血的教訓(xùn)，使我們看到安全的漏洞，我們用生命去彌補(bǔ)這些漏洞，用鮮血完善了“兩票三制”?！皟善比啤本褪菃T工用鮮血和生命寫(xiě)成的，痛定思痛，“兩票三制”也更是我們用慘痛的教訓(xùn)換來(lái)的安全保障。

　　3）“兩票三制”是電力企業(yè)效益的理念

　　“兩票三制”包含著企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的使命感，也包含著員工對(duì)安全生產(chǎn)居安思危的責(zé)任感，它是企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的保障。安全，在一個(gè)成熟的企業(yè)中，它的位置應(yīng)該是重中之重，因?yàn)榘踩旧砭褪切б娴睦砟?，就是企業(yè)管理的核心，所以安全就是效益。我們知道，企業(yè)中的一次事故少則讓企業(yè)損失幾萬(wàn)不等，多則讓企業(yè)損失上億甚至動(dòng)搖企業(yè)的根基，安全對(duì)企業(yè)效益而言，就是效益的保證。因此，企業(yè)要想獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，安全文明生產(chǎn)是最為可靠的重要保障。 綜上所述，我們可以看到“兩票三制”是企業(yè)保障安全的中樞系統(tǒng)，沒(méi)有了“兩票三制”，企業(yè)的安全就無(wú)從下手，員工的生命就沒(méi)有保障，企業(yè)的效益更無(wú)從談起。陶鳳貴廠長(zhǎng)在龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分公司熱電廠2009年安全月動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制，大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。盡管最近幾年加大了對(duì)“兩票三制”的管理力度，但因“兩票”管理不力引起的事故仍有發(fā)生，“兩票”的問(wèn)題，就是要做到三個(gè)百分之百，即現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)除嚴(yán)重危及人身、設(shè)備安全的情況下可以不開(kāi)票外，必須做到100%開(kāi)票；票面安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施及票執(zhí)行的環(huán)節(jié)必須100%落實(shí)；標(biāo)準(zhǔn)票的覆蓋率要努力達(dá)到100%,即正常方式下的作業(yè)和操作都必須有標(biāo)準(zhǔn)的工作票和操作票?！?這三個(gè)百分之百，體現(xiàn)并要求著基層員工在執(zhí)行的行為過(guò)程中是“零錯(cuò)誤”?！傲沐e(cuò)誤”要求員工以責(zé)任為導(dǎo)向，對(duì)于容易做的、難做的、會(huì)做的，都要有責(zé)任心，這樣才能把每一件事情做好，才能不折不扣地精準(zhǔn)操作，而它恰恰也是企業(yè)基層執(zhí)行力的核心。作為企業(yè)組織的神經(jīng)末梢，基層員工完成著企業(yè)的基礎(chǔ)性工作，這些基礎(chǔ)性工作構(gòu)成了企業(yè)行為的主體。其中，“工作技能”是基層員工執(zhí)行力的基礎(chǔ)，“工作技能”不僅蘊(yùn)含著員工的責(zé)任文化也體現(xiàn)著企業(yè)的細(xì)節(jié)文化。人的思想意識(shí)決定著人的行為，因而在一定意義上說(shuō)人的思想意識(shí)決定著生產(chǎn)作業(yè)的狀況。人的安全思想和行為，是安全操作的基礎(chǔ)，只有使安全操作重要性和必要性深深扎根在每位員工的心中，讓安全操作成為自覺(jué)行動(dòng)，才能提高安全執(zhí)行力，從而達(dá)到“兩票三制”的三個(gè)百分之百的操作。微中見(jiàn)大，從“兩票三制”的執(zhí)行文化中我們可以看出，只有增強(qiáng)員工的思想認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)，提高全體員工的安全素質(zhì)和操作技能，使之在工作中轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工的責(zé)任意識(shí)，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄ⅰ拔視?huì)安全”，才能最終達(dá)到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的安全狀態(tài)。

　　3 “兩票三制”的執(zhí)行瓶頸

　　 我們知道，安全意識(shí)和安全觀念，決定著人的安全行為。“兩票三制”是電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中保障安全生產(chǎn)的行為體系，它的執(zhí)行本身就是極為嚴(yán)格和繁瑣的操作過(guò)程。所以，在“兩票三制”的執(zhí)行過(guò)程中，其本身操作的繁瑣性及安全措施不完善、突發(fā)事件的影響，以及職工細(xì)節(jié)意識(shí)薄弱，工作作風(fēng)粗放、毛糙的問(wèn)題比較突出，只求過(guò)得去、不求精細(xì)優(yōu)的現(xiàn)象極為普遍，就很容易產(chǎn)生執(zhí)行疲軟的局面。

　　1）瓶頸之一―執(zhí)行行為的粗放

　　 員工在操作過(guò)程中，不嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)和作業(yè)規(guī)程，不按規(guī)程要求落實(shí)必要的安全措施，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)措施和防護(hù)手段不到位，安全監(jiān)督不力，作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)因素失控，違章指揮，違章作業(yè)等。而其中，少數(shù)作業(yè)人員和工作負(fù)責(zé)人，安全意識(shí)淡薄，缺乏必要的安全技能，不注重安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)，不把某些細(xì)小環(huán)節(jié)當(dāng)回事，忽視最簡(jiǎn)單、常規(guī)性的安全措施，不戴或不按規(guī)范系帶安全帽等，簡(jiǎn)化安全措施，不驗(yàn)電、不按要求掛好接地線等細(xì)小的違章行為導(dǎo)致事故發(fā)生，直接釀成慘禍，造成無(wú)法挽回的損失的事例不勝枚舉。

　　2）瓶頸之二―安全意識(shí)的淡薄

　　習(xí)慣性違章、思想麻痹、不負(fù)責(zé)任等因素長(zhǎng)期在一線員工身邊存在，稍不留意就會(huì)被其所害。不按規(guī)程要求去做，不使用安全工器具，不開(kāi)工作票，或不按工作票的要求做，無(wú)操作票操作，有章不循，心存僥幸，都是安全工作中思想意識(shí)淡薄的表現(xiàn)，這就直接造成了不安全行為的發(fā)生。安全工作的重點(diǎn)在人，安全管理體現(xiàn)的中心思想也是以人為本。因此，解決人的問(wèn)題是安全文化建設(shè)的核心。安全文化的建設(shè)旨在通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和生產(chǎn)過(guò)程中和諧的人際關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為形成從無(wú)形到有形的影響，使安全觀念深入人心，全面提高安全意識(shí)，從而不斷提高安全執(zhí)行力，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，構(gòu)建平安、健康、和諧的企業(yè)安全文化。