??? 摘要：闡述了在水電工程施工中安全及其管理的重要性，并結(jié)合工程實踐，介紹了在所承擔的水電工程建設的監(jiān)理過程中主要進行的幾項有關(guān)安全的工作經(jīng)驗，最后提出了對安全監(jiān)控的幾點想法，供同行參考。
??? 關(guān)鍵詞：水電工程；施工；安全；管理；規(guī)章制度
??? 對于大中型水電工程，尤其是巨型水電建設項目，其全部施工任務由某一家施工承包商獨立承包已不可能，而往往是由數(shù)家承包商獨立或組成聯(lián)營體分別承擔某一標段的施工任務?？紤]到不同單位的安全管理體系及工作習慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯(lián)營體在一起進行土建、機電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容，必然會存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全體職工的安全意識，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象，通過對現(xiàn)場實際情況進行綜合分析，我們在所承擔的水電工程建設的監(jiān)理過程中，主要作了以下工作。
??? 1 規(guī)章制度的建立
??? (1)完善監(jiān)理機構(gòu)自身建設。
??? 為確保工程施工的安全，我們在監(jiān)理機構(gòu)三控制一協(xié)調(diào)的職權(quán)范圍內(nèi)，又增加了一條安全控制。為此，特別增設了一名安全監(jiān)理，并授予他可以在施工現(xiàn)場發(fā)口頭停工令的權(quán)力，并由其負責協(xié)調(diào)承包商按照國家電力公司電源建設部、電網(wǎng)建設部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評價》的內(nèi)容進行相關(guān)的安全評價；
??? (2)加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設。
??? 從承包商一進場，就督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學化、規(guī)范化；并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度；安全產(chǎn)品和勞動防護用品的安全標志認證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目，承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施；
??? (3)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。
??? 除加強監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓和教育外，還著重加強了承包商有關(guān)領導、經(jīng)營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識教育，以及民工的安全知識培訓，并且不定期地在施工現(xiàn)場張貼安全宣傳材料供職工學習；
??? (4)開展預防性安全監(jiān)督檢查工作。
??? 加強對承包商的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況的檢查。同時還規(guī)定，對安全措施不到位的單位，安全監(jiān)理人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場施工；
??? (5)加強傷亡事故統(tǒng)計和事故批復結(jié)案工作。
??? 堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產(chǎn)損失事故的責任者，堅決進行罰款并令其退場；對于造成人員傷亡者合并追究其法律責任。
??? 2 安全活動
??? (1)安全月活動。
??? 通過安全月活動的舉辦，大力開展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、制定整改措施，使安全生產(chǎn)管理經(jīng)?；?、制度化。根據(jù)安裝進度及施工環(huán)境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中，業(yè)主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動：①消除隱患，遵章守紀，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗；②反違章，除隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)；③樹立安全第一的思想，預防為主、落實責任、加強法制。
??? (2)安全周活動。
??? 根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境，有針對性地開展了查習慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀等。同時，現(xiàn)場安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會和安全活動，以促使其安全活動制度化。
??? 在每周的安全活動中，協(xié)助承包商開展了如下主題的安全周活動：①遵章守紀、杜絕三違；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隱患、保障安全；④遵章守紀、保障安全；⑤加強管理、保障安全；⑥落實責任、保障安全；⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。
??? 落實“安全第一、預防為主”的方針，樹立“安全就是效益”的思想，以周促年等。
