何毅思(廣電集團(tuán)廣州供電分公司，廣東 廣州 510620)
1 廣州地區(qū)配網(wǎng)概況
廣州地區(qū)是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省會(huì)大城市，供電可靠性要求高。年用電量達(dá)270億kW·h以上，年增長(zhǎng)1.6%；用電最高負(fù)荷超過(guò)580萬(wàn)kW，日最大用電量1.2億kW·h左右，年增長(zhǎng)21%。目前配網(wǎng)設(shè)備情況：10 kV饋線約2 230回，10 kV路(含電纜)近1.6萬(wàn)km，低壓線路(含電纜)6萬(wàn)多千米，公用變壓器2萬(wàn)多臺(tái)，總?cè)萘考s810萬(wàn)kVA。除設(shè)備老舊外，受電源建設(shè)滯后的影響，局部地區(qū)配網(wǎng)過(guò)負(fù)荷的情況相當(dāng)嚴(yán)重。每年投入近10億資金作網(wǎng)改及設(shè)備改造。受多種因素的影響，配網(wǎng)一般事故跳閘次數(shù)有逐年升高的趨勢(shì)。
隨著電力改革的不斷深入，電網(wǎng)不斷擴(kuò)大，如管理不嚴(yán)密，不可避免地會(huì)出現(xiàn)巡查不到位、缺陷處理不及時(shí)或漏處理的現(xiàn)象，將會(huì)危及電網(wǎng)安全運(yùn)行，直接損害電力運(yùn)營(yíng)商和用戶的利益。
2 配網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)
(1) 配網(wǎng)運(yùn)行方式變化頻繁，主要因素有線路調(diào)荷、配網(wǎng)建設(shè)、各類保供電等。
(2) 配網(wǎng)設(shè)備投退量大，每日都有較多工程竣工，大量設(shè)備投運(yùn)，且設(shè)備種類繁多。
(3) 每年電網(wǎng)不斷擴(kuò)大，設(shè)備成倍增加，運(yùn)行人員逐年減少，給巡查工作造成壓力。
(4) 配網(wǎng)運(yùn)行的管理環(huán)節(jié)多，出錯(cuò)的機(jī)會(huì)也多。
3 閉環(huán)管理原則
閉環(huán)管理是針對(duì)某一項(xiàng)涉及環(huán)節(jié)多的工作，研究設(shè)計(jì)的一個(gè)閉合且有良好運(yùn)作機(jī)制的管理環(huán)，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
(1) 根據(jù)本單位的管理層級(jí)和工作流程，設(shè)計(jì)一個(gè)最佳的閉環(huán)管理流程，流程環(huán)節(jié)不宜太多；
(2) 建立簽收制度，要體現(xiàn)責(zé)任到位，每個(gè)環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間的傳遞(人與人、班組與班組、部門與部門)要有簽收制度，否則造成開(kāi)環(huán)；
(3) 流程中的關(guān)鍵要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)(包括主管、班長(zhǎng)或?qū)９?，加意見(jiàn)并簽名；
(4) 數(shù)據(jù)或事件從開(kāi)始就進(jìn)入閉環(huán)流程，每個(gè)環(huán)節(jié)的工作狀況應(yīng)有明確的結(jié)論，負(fù)責(zé)人簽名；
(5) 流程最后的環(huán)節(jié)必須反映出處理產(chǎn)生數(shù)據(jù)或事件的最終結(jié)論，而且信息必須反饋到開(kāi)始環(huán)；
(6) 分清責(zé)任，每項(xiàng)工作必須有記錄(不必太繁瑣，可用表格形式或只記錄關(guān)鍵問(wèn)題即可)，各執(zhí)行人必須簽名；
(7) 閉環(huán)管理的工作流程要在實(shí)踐中不斷優(yōu)化，要嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)流程，不要因?yàn)榱鞒桃粫r(shí)的不完善而改作人為干預(yù)。
4 閉環(huán)管理的實(shí)施
根據(jù)配網(wǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)，饋線圖、設(shè)備更動(dòng)單、設(shè)備缺陷單、設(shè)備巡查記錄是重要的管理對(duì)象，搞好這4項(xiàng)工作的閉環(huán)管理，就基本保證了整個(gè)配網(wǎng)的安全運(yùn)行。
(1) 圖紙的正確與否直接關(guān)系到人身安全(誤調(diào)度、誤觸碰帶電設(shè)備)。饋線圖與設(shè)備更動(dòng)單的管理流程是既獨(dú)立又有關(guān)聯(lián)，設(shè)備更動(dòng)單起著保障圖紙正確性的作用。如何做到同一部門或不同部門的任何人員，隨時(shí)調(diào)出的饋線圖都與實(shí)際設(shè)備和運(yùn)行方式相符，是研究這2個(gè)閉環(huán)管理流程的中心問(wèn)題。
建立設(shè)備更動(dòng)審批的全過(guò)程管理。施工單位在施工前，要詳細(xì)填寫(xiě)更動(dòng)申請(qǐng)單，內(nèi)容必須包括結(jié)線和設(shè)備在更動(dòng)前后的對(duì)比；審批必須逐級(jí)把關(guān)，即要有相關(guān)專業(yè)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的簽名，但審核、審批過(guò)程中環(huán)節(jié)不能太多。獲批準(zhǔn)后，申請(qǐng)單要回到申請(qǐng)的施工單位處，連同工作票向調(diào)度申請(qǐng)停電作業(yè)許可。
建立配網(wǎng)信息的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，設(shè)置改圖權(quán)限，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免出現(xiàn)部門、班組或個(gè)人各自改圖所造成的不統(tǒng)一或錯(cuò)漏現(xiàn)象。
設(shè)備更動(dòng)后，設(shè)定合理的最短改圖時(shí)間，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，其結(jié)線圖失去實(shí)時(shí)性，則直接影響配電網(wǎng)的安全運(yùn)行(一般不超過(guò)12 h)。調(diào)度是實(shí)施更動(dòng)的第一環(huán)節(jié)，也是第一時(shí)間知道設(shè)備投運(yùn)，建議改圖的環(huán)節(jié)在調(diào)度側(cè)完成，以確保實(shí)時(shí)性。
(2) 消缺工作的快慢直接影響設(shè)備的安全運(yùn)行。設(shè)備缺陷管理流程與設(shè)備巡查管理流程同樣是既獨(dú)立又有關(guān)聯(lián)，設(shè)備缺陷單來(lái)源于設(shè)備巡查記錄，設(shè)備巡查記錄的質(zhì)量是及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷的保證。從發(fā)現(xiàn)缺陷到運(yùn)行人員驗(yàn)收消缺合格的過(guò)程應(yīng)是一個(gè)快速的過(guò)程，這是制定這2個(gè)閉環(huán)管理流程的目標(biāo)。
首先要建立設(shè)備缺陷閉環(huán)管理系統(tǒng)，參照上述閉環(huán)管理原則，缺陷單的設(shè)計(jì)應(yīng)適合本單位運(yùn)作的閉環(huán)管理路徑，從發(fā)現(xiàn)缺陷、報(bào)告缺陷、提出消缺意見(jiàn)及方法、驗(yàn)收處理結(jié)果，整個(gè)過(guò)程都應(yīng)體現(xiàn)責(zé)任到位和時(shí)間性，保證缺陷按輕重緩急在最短的時(shí)間內(nèi)得到處理，并做信息反饋。
建立設(shè)備巡查管理監(jiān)控機(jī)制(最好是計(jì)算機(jī)巡
查管理系統(tǒng))，根據(jù)規(guī)程規(guī)定設(shè)備的巡查周期和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立完善的設(shè)備運(yùn)行資料檔案，每次對(duì)設(shè)備巡查做記錄，其中應(yīng)有《設(shè)備缺陷單》。當(dāng)設(shè)備存在缺陷時(shí)，除在設(shè)備運(yùn)行資料檔案記錄外，必須列入《設(shè)備缺陷單》。
當(dāng)設(shè)備被列入《設(shè)備缺陷單》時(shí)，即進(jìn)入缺陷閉環(huán)管理運(yùn)作，是發(fā)出缺陷單處理通知的第一步；設(shè)備缺陷處理完畢后，缺陷單最后要回到發(fā)出單位，由設(shè)備的管理部門做消除缺陷記錄。
