摘  要：新時期石油企業(yè)的安全問題關(guān)乎著企業(yè)的生存與發(fā)展。做好石油企業(yè)的安全監(jiān)督工作，完善安全機制是保障石油企業(yè)財產(chǎn)安全、穩(wěn)步有序發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文對當(dāng)前石油企業(yè)的安全監(jiān)督現(xiàn)狀和存在的問題進行了分析探討，并進一步提出了如何采取措施預(yù)防和控制工作現(xiàn)場的違章行為，充分發(fā)揮現(xiàn)場安全監(jiān)督的作用，保證石油企業(yè)的正常運行。
        關(guān)鍵詞：石油企業(yè)  安全  監(jiān)督  措施
        企業(yè)的安全監(jiān)督是保證企業(yè)員工的生命安全與企業(yè)的財產(chǎn)安全，運用行政監(jiān)管機制對企業(yè)生產(chǎn)過程進行監(jiān)督管理的活動。在石油企業(yè)實行有效的安全監(jiān)督工作能夠及時的發(fā)現(xiàn)并督促生產(chǎn)人員，排除隱患，對違章作業(yè)及時糾正、減少事故的發(fā)生。隨著生產(chǎn)工藝和設(shè)備的不斷改進，安全監(jiān)督工作也要與時俱進，發(fā)展創(chuàng)新，提高工作成效。
        1、分析安全監(jiān)督現(xiàn)狀，探究工作中存在的問題
        安全監(jiān)督工作是為了維護正常安全生產(chǎn)秩序，保證安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度順利執(zhí)行的一項系統(tǒng)性的工作。安全監(jiān)督工作主要是對生產(chǎn)單位完成安全管理目標與監(jiān)督目標的情況進行監(jiān)督。由于目前石油企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量和手段有限，對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場直接實施安全監(jiān)督的可能性不大，這就要求安全監(jiān)督工作必須注重實效，找準重點進行監(jiān)督，以保證企業(yè)的生產(chǎn)安全。目前的安全監(jiān)督在生產(chǎn)一線已經(jīng)起到了一定的作用，在中國石油各企業(yè)中初見成效。首先，安全監(jiān)督工作在排查隱患、糾正違章和規(guī)范安全生產(chǎn)方面起到了積極的作用，這在一定程度上維護了社會、職工、企業(yè)三方的利益。其次，現(xiàn)在各石油企業(yè)已經(jīng)開始重視安全監(jiān)督工作，各企業(yè)基本上都建立起了自己行業(yè)的安全監(jiān)督隊伍，促進了安全管理信息的真實暢通，為企業(yè)安全管理提供了重要的信息。此外，安全監(jiān)督工作對企業(yè)的自主管理也有一定的督促作用，有利于進一步強化和提高職工的生產(chǎn)安全意識和安全技能水平。
        雖然目前企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作已經(jīng)有了一定的成效，但還存在一些問題和不足需要我們認真分析、找出不足，并在以后的工作中總結(jié)經(jīng)驗、有效提高工作效率。目前的安全監(jiān)督工作層次還比較低，處于比較狹隘的低水平階段。多數(shù)企業(yè)在安全監(jiān)督工作的范圍過于狹窄，對于各單位的人員培訓(xùn)、方案設(shè)計、政策落實等方面沒有做到有效監(jiān)測。同時企業(yè)對風(fēng)險的重要節(jié)點監(jiān)控力度不夠，對工藝安全風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點認識不足，這就導(dǎo)致安全監(jiān)督有效性的減低。提高企業(yè)安全監(jiān)督的人員素質(zhì)是提高監(jiān)督成效的關(guān)鍵所在。當(dāng)前石油企業(yè)的安全監(jiān)督隊伍，人員素質(zhì)有很大差異，水平參差不齊，這在很大程度上阻礙了企業(yè)安全監(jiān)督工作的正常開展。
        2、采取安全監(jiān)督措施，實施油田安全監(jiān)督管理
        油田項目的承包商是開展生產(chǎn)作業(yè)的主體，加強承包商的市場準入也是落實安全監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。在實踐工作中，我們應(yīng)嚴格依據(jù)《市場準入管理實施細則》以及《承包商安全管理規(guī)定》等文件的指示，將石油企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)類別細化職能部門的責(zé)任，進而確保引入的市場隊伍都符合安全生產(chǎn)要求。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)按照隊伍準入的審核流程，制定各環(huán)節(jié)的節(jié)點并制定審核流程圖。比如，企業(yè)可以建立安全監(jiān)督自律機制、安全培訓(xùn)管理制度、安全技術(shù)交底制度等，對承包商的執(zhí)行行為進行約束。安全生產(chǎn)考核只是督促安全生產(chǎn)的一種方式，為了防止一些安全問題的重復(fù)出現(xiàn)，石油企業(yè)必須保證安全考核制度的規(guī)范執(zhí)行。這不僅可以保證生產(chǎn)活動的安全，也可以加強生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)管理意識?，F(xiàn)場監(jiān)督是油田安全考核的關(guān)鍵所在，也是每個安全監(jiān)督部門需要重視的問題。
        企業(yè)還要加強安全監(jiān)督管理工作的落實。嚴格開展承包商進行作業(yè)設(shè)備的安全檢查工作，對于石油企業(yè)安全發(fā)展起著重要的作用。在油田施工項目招標階段的過程中，對投標方企業(yè)的安全作業(yè)情況、安全管理培訓(xùn)措施以及流程的考察非常重要，這是投標項目能否成功準入的重要條件。對于已經(jīng)準入的投標單位，企業(yè)更要嚴格的審查安全項目，保障監(jiān)督管理和相關(guān)流程能夠嚴格有效執(zhí)行。比如，生產(chǎn)設(shè)備的運行狀況是否正常，是否符合現(xiàn)場安全的標準，對于安全施工的違章工作采取哪些管理辦法等都是安全監(jiān)督人員對準入資格檢查的主要內(nèi)容。對于施工安全來講，僅有硬件設(shè)施的保護還不夠，軟件的培訓(xùn)教育和有效執(zhí)行同樣重要。對于一定工作時間內(nèi)出現(xiàn)安全事故的承包方，應(yīng)控制其準入，并對年度的考核作出排序，排名靠后的單位應(yīng)進行調(diào)整改進。
        3、積極采取有效監(jiān)督措施，控制違章行為發(fā)生
        油田的生產(chǎn)過程容易導(dǎo)致易燃、易爆和有毒物質(zhì)的產(chǎn)生，而且石油企業(yè)生產(chǎn)工藝連續(xù)性強、設(shè)備設(shè)施復(fù)雜，有較大的安全風(fēng)險。職工一旦操作失誤極易導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，及時發(fā)現(xiàn)員工的錯誤操作和違章行為對油田的安全生產(chǎn)極為重要。首先，安全監(jiān)督人員在現(xiàn)場檢查時對一些較為關(guān)鍵的操作要注意觀察，保證職工按照操作規(guī)程規(guī)范操作。同時，安全監(jiān)督人員還要及時提醒員工消除麻痹心理，克服穩(wěn)定情況下的松懈，保證安全生產(chǎn)的穩(wěn)定開展。安全監(jiān)督人員還可以與員工交流，在交流過程中發(fā)現(xiàn)員工是否存在隨意操作的行為。比如在和員工交流儲油罐的量油操作時，安全監(jiān)督員可以觀察員工對安全帶使用的反應(yīng)。有些員工認為使用安全帶比較麻煩，要求過于苛刻，但這樣操作容易產(chǎn)生經(jīng)驗主義，造成習(xí)慣性違章。由于采油工作一人多崗不容易監(jiān)控，所以企業(yè)必須讓員工了解規(guī)章制度的重要性，加強員工的安全意識教育，嚴格技能培訓(xùn)，規(guī)范操作過程，預(yù)防或減少事故的發(fā)生。
        另外，對關(guān)鍵設(shè)施正確使用情況的監(jiān)督也是預(yù)防事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。石油生產(chǎn)的特殊性決定了有些設(shè)備是間歇性使用。由于有時間的間隔，有些員工就忽視了這些設(shè)施的重要性，沒有按照要求正確使用設(shè)施，出現(xiàn)違章行為。安全監(jiān)督工作者可以根據(jù)設(shè)備使用的痕跡來觀察是否有違章行為的發(fā)生。安全監(jiān)督者還可以從企業(yè)制定的各類安全記錄中了解安全生產(chǎn)情況。這些都是保證企業(yè)安全生產(chǎn)，確保石油生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行的重要手段。
       
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