??????? 內(nèi)容提要：種業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，涉及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)改善及產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高。本文僅就危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理問(wèn)題進(jìn)行探討，為提高種業(yè)產(chǎn)業(yè)安全素質(zhì)及管理效率提出解決方案。
??????? 關(guān) 鍵 詞：種子生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、安全管理
??????? 一、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理對(duì)種子企業(yè)管理升級(jí)意義重大
??????? 新近，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），作為國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中一份具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件，《意見(jiàn)》對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。筆者所在的中國(guó)種子集團(tuán)有限公司作為國(guó)家級(jí)種業(yè)公司，致力于建設(shè)“中國(guó)第一，世界一流”的種業(yè)航母，在現(xiàn)代化種業(yè)發(fā)展過(guò)程中，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，
??????? 種子生產(chǎn)企業(yè)屬于農(nóng)業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)加工人員素質(zhì)不高，企業(yè)管理水平較低，為了適應(yīng)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的需求，從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理效率均有較大提升空間。危險(xiǎn)化學(xué)品屬于種業(yè)企業(yè)重要危險(xiǎn)源，同時(shí)也是安全管理重點(diǎn)內(nèi)容，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平及效率，一方面有效控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理水平改善，進(jìn)而有效促進(jìn)企業(yè)管理水平整體提升。
??????? 二、種業(yè)企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況
??????? 種子生產(chǎn)企業(yè)日常生產(chǎn)、加工過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品主要包括種子田間生產(chǎn)過(guò)程中使用的農(nóng)藥、種子加工過(guò)程中使用的種衣劑、種子存儲(chǔ)過(guò)程中使用的熏蒸藥品等等。
??????? 種子企業(yè)在生產(chǎn)中一般采取“公司+農(nóng)協(xié)作組織+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式，農(nóng)戶作為田間生產(chǎn)主體，直接涉及農(nóng)藥的購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用及廢棄物的處置等工作；農(nóng)戶雖不屬于種子企業(yè)管理范疇，但作為企業(yè)最重要的相關(guān)方，協(xié)助其加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的安全管理工作對(duì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)意義重大，也是體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)。
??????? 種衣劑是由農(nóng)藥原藥(殺蟲劑、殺菌劑等)、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、成膜劑和其他助劑加工制成的，可直接或經(jīng)稀釋后包于種子表面，形成具有一定強(qiáng)度和通透性的保護(hù)層膜的農(nóng)藥制劑。用于種子包衣的商品種衣劑主要為液態(tài)農(nóng)藥劑型，國(guó)產(chǎn)種衣劑主要成分包括克百威、福美雙、多菌靈等，進(jìn)口種衣劑主要成分為咯菌腈、精甲霜靈等。
??????? 熏蒸就是采用熏蒸劑這類化合物在能密閉的場(chǎng)所殺死害蟲、病菌或其它有害生物的技術(shù)措施，是保證種子安全儲(chǔ)存的重要技術(shù)手段；種子儲(chǔ)存過(guò)程中使用的熏蒸藥品為磷化鋁片劑。
??????? 三、存在問(wèn)題及原因分析
??????? （一）農(nóng)藥管理中存在的問(wèn)題
??????? 具體表現(xiàn)：農(nóng)藥使用過(guò)程中，生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒及農(nóng)作物藥害事故時(shí)有發(fā)生；
??????? 問(wèn)題分析：我國(guó)農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)不合理，高毒農(nóng)藥比重大，農(nóng)民用藥水平低，農(nóng)藥使用指導(dǎo)、個(gè)體防護(hù)、廢棄物處置等方面均存在較大不足。
??????? （二）種衣劑管理
??????? 具體表現(xiàn)：種衣劑使用過(guò)程有毒氣體揮發(fā)，造成人員中毒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
??????? 問(wèn)題分析：部分企業(yè)為降低成本，優(yōu)先選用價(jià)格低廉但主要組成成分為較高毒性有毒物品的種衣劑產(chǎn)品；種子包衣加工過(guò)程中勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)體防護(hù)措施不到位、安全技術(shù)操作規(guī)程不規(guī)范；從業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)薄弱等；
??????? （三）熏蒸藥品管理
??????? 具體表現(xiàn)： 熏蒸過(guò)程中毒、火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生；
??????? 問(wèn)題分析：對(duì)熏蒸劑（磷化鋁）的危險(xiǎn)程度（易燃性及毒理性）認(rèn)識(shí)不足；熏蒸過(guò)程缺乏規(guī)范作業(yè)流程及個(gè)體防護(hù)措施；熏蒸過(guò)程缺乏對(duì)相關(guān)方的協(xié)調(diào)和溝通；
??????? （四）綜上所述，種子企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品管理問(wèn)題主要總結(jié)為以下幾點(diǎn)：
??????? 1、部分危險(xiǎn)化學(xué)品為高毒、中毒物品，危險(xiǎn)性高；
??????? 2、部分企業(yè)生產(chǎn)加工設(shè)備落后，對(duì)有毒物品使用缺乏有效的工程技術(shù)防范及治理措施；
??????? 3、種子企業(yè)安全管理水平不高，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程不健全、個(gè)體防護(hù)水平不足；
??????? 4、從業(yè)人員基本素質(zhì)不高，安全管理執(zhí)行力低。