??????? 3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
??????? 目前常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法較多,各種評(píng)價(jià)方法的重點(diǎn)有所不同。結(jié)合LNG氣化站典型事故的特點(diǎn),廣東省安全科學(xué)技術(shù)研究所采用美國(guó)道化學(xué)公司的評(píng)價(jià)方法對(duì)LNG氣化站火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)程度進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)。經(jīng)計(jì)算單元的危險(xiǎn)指數(shù)和危險(xiǎn)等級(jí),在考慮安全措施(安全措施分為3類:工藝控制、物質(zhì)隔離、防火措施)補(bǔ)償前后的結(jié)論為:采取補(bǔ)償措施前火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)為114,危險(xiǎn)等級(jí)為中等;采取安全補(bǔ)償措施后火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)為79,危險(xiǎn)等級(jí)為較輕。
??????? 4 管理對(duì)策
??????? 4.1 日常安全管理
??????? 從事故預(yù)防的角度出發(fā),按照“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,可采用安全管理措施和安全技術(shù)措施。
??????? 4.1.1 安全管理措施
??????? ① 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員
??????? 完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和合格、足夠的安全生產(chǎn)管理人員是確保安全生產(chǎn)、避免發(fā)生安全生產(chǎn)危機(jī)和化解安全生產(chǎn)危機(jī)的最關(guān)鍵因素之一。企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)人員應(yīng)該知道本崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防與化解安全生產(chǎn)危機(jī)的措施,通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確每一位員工的安全生產(chǎn)職責(zé),使其在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
??????? ② 安全生產(chǎn)檢查制度
??????? 制定安全生產(chǎn)檢查制度、實(shí)施安全生產(chǎn)檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)危機(jī)和處理安全生產(chǎn)危機(jī)的重要手段。在廠內(nèi)實(shí)行四級(jí)安全檢查制度,即廠級(jí)、分廠、工段、班組安全檢查,確保“全過程、全方位、全天候、全員”的安全管理得到貫徹和落實(shí)。
??????? ③ 檢查制度及其落實(shí)
??????? 應(yīng)檢查各項(xiàng)安全生聲規(guī)章制度的建立、健全及其落實(shí)情況。包括各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、設(shè)備管理制度、外來(lái)施工人員進(jìn)出廠管理制度、動(dòng)火管理制度、進(jìn)入防爆區(qū)域管理制度、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
??????? ④ 檢查隱患與整改
??????? 采用多種方式,查找生產(chǎn)過程中設(shè)備(設(shè)施)、環(huán)境的事故隱患以及人的不安全行為,對(duì)可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管理,特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要實(shí)施監(jiān)控措施。
??????? 4.1.2 安全技術(shù)措施
??????? 安全技術(shù)措施是安全生產(chǎn)綜合水平的體現(xiàn),可靠、實(shí)用、先進(jìn)的安全技術(shù)措施,不僅可以避免安全生產(chǎn)危機(jī)的發(fā)生,而且可以減少生產(chǎn)過程的職業(yè)危害,降低作業(yè)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率。
??????? ① 采用密封性良好的設(shè)備及管道儲(chǔ)存和輸送天然氣,從設(shè)備選型上防止泄漏事故的發(fā)生。
??????? ② 在罐區(qū)、氣化區(qū)、卸車臺(tái)等有可能產(chǎn)生天然氣泄漏的區(qū)域均設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,在儲(chǔ)罐區(qū)、氣化區(qū)的適當(dāng)部位安裝火災(zāi)探測(cè)器。
??????? ③ 在天然氣輸配系統(tǒng)中,天然氣出站壓力、流量、儲(chǔ)存壓力、液位、氣化器后溫度等重要參數(shù)均有儀表監(jiān)測(cè)顯示,以防止壓力和溫度的異常變化引起事故。
??????? ④ 在爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所嚴(yán)格按照GB 50058—92《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)范規(guī)定配置相應(yīng)的電氣設(shè)備,并采取相應(yīng)的防雷措施,以防止電氣火災(zāi)和雷電火災(zāi)。
??????? ⑤ 天然氣系統(tǒng)的設(shè)備及管道采取相應(yīng)的防靜電措施。
??????? ⑥ 系統(tǒng)設(shè)置氮?dú)馄咳舾?,提供系統(tǒng)吹掃的氣源。
??????? ⑦ 所有的放散氣均先通過一個(gè)空溫式加熱器,與空氣換熱后,溫度升高,密度小于空氣,放散后向上飄散,危險(xiǎn)性降低。
??????? ⑧ LNG儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置固定式消防冷卻水系統(tǒng),并在罐區(qū)周圍配置室外消火栓。
??????? ⑨ 罐區(qū)周圍設(shè)置固定式消防水炮及箱式消火栓,在LNG儲(chǔ)罐、BOG儲(chǔ)罐、卸車臺(tái)等處設(shè)置干粉滅火器。
??????? ⑩ 系統(tǒng)運(yùn)行過程中要求嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行操作,并穿戴好相應(yīng)的防護(hù)用品,以防止人體與低溫物體接觸造成凍傷。
??????? 4.2 預(yù)警管理
??????? 安全生產(chǎn)預(yù)警管理是根據(jù)安全生產(chǎn)的過程和結(jié)果是否滿足安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)和要求,來(lái)確定安全生產(chǎn)的活動(dòng)處于“逆境”(事故期間,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不順或不利的狀態(tài))或“順境”(非事故期間,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順暢的狀態(tài)),并由此做出對(duì)策的管理活動(dòng)[2]。主要包括安全預(yù)警分析和安全預(yù)控對(duì)策。
??????? 安全預(yù)警分析是對(duì)生產(chǎn)中各類安全隱患,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良程度等要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)的一系列管理活動(dòng)。安全預(yù)警分析包括4個(gè)階段:監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)。
??????? 安全預(yù)控對(duì)策是根據(jù)安全預(yù)警分析所提供的警示信息(事故征兆的警源、警度、警級(jí))采取相應(yīng)的防治措施,對(duì)各類事故征兆進(jìn)行早期預(yù)防與提前控制的管理活動(dòng)。安全預(yù)控對(duì)策包括3個(gè)活動(dòng)階段:組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控、危機(jī)管理。
??????? 預(yù)警指標(biāo)體系建立應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和生產(chǎn)控制指標(biāo),如LNG儲(chǔ)存可以建立以庫(kù)存量為依據(jù)的預(yù)警指標(biāo),并按需要不同,分級(jí)采取對(duì)策。具體預(yù)警指標(biāo)體系需由工藝口、設(shè)備口、生產(chǎn)物資供應(yīng)口、環(huán)??凇⒔y(tǒng)計(jì)口等各部門具體制訂。預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)成是預(yù)警管理工作的重要環(huán)節(jié),必須充分發(fā)揮集體的智慧。預(yù)警對(duì)策信息庫(kù)的建立同樣如此。
??????? 4.3 事故應(yīng)急管理
??????? 應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。
??????? 應(yīng)急預(yù)案的目的是使任何可能的緊急情況不擴(kuò)大并盡可能地排除,減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。
??????? 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容是重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和分析、應(yīng)急處理預(yù)案的編制、應(yīng)急處理預(yù)案的演習(xí)。
??????? 應(yīng)急預(yù)案的編制分為3個(gè)階段:
??????? ① 準(zhǔn)備階段的目標(biāo)是為事故應(yīng)急預(yù)案編制制定方針和原則,準(zhǔn)備所需的資源,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、脆弱性目標(biāo)分析、重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)分析和應(yīng)急救援資源需求分析。主要工作有成立編制組,明確任務(wù),調(diào)查研究,收集資料,危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),應(yīng)急救援力量評(píng)估,提出應(yīng)急救援的需求,協(xié)調(diào)各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等。
??????? ② 編制階段的任務(wù)是劃分預(yù)案類別、區(qū)域和層次,組織編寫,分析匯總和修改完善預(yù)案。
??????? ③ 演練評(píng)估階段的任務(wù)是組織演練,全面評(píng)估,修改完善,審查批準(zhǔn)和定期評(píng)審。
??????? 5 取得的效果
??????? LNG氣化站自2005年9月建成后,我廠注重安全技術(shù)管理,完善各類安全管理制度,加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育,提高安全意識(shí),確保了LNG氣化站的安全穩(wěn)定運(yùn)行,3年來(lái)沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,為我廠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保證。
??????? 參考文獻(xiàn):
??????? [1] 孫華山.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2006.
??????? [2] 佘廉.企業(yè)預(yù)警管理論[M].石家莊:河北科學(xué)技術(shù)出版社,1999.
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