城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
作者：武淑平 翟懷遠(yuǎn) 宋守信
評(píng)論： 更新日期：2012年07月07日
3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
? ??為了方便對(duì)各個(gè)指標(biāo)的測(cè)量和計(jì)算，在構(gòu)建城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，我們假設(shè)Um(m=1，2，3，…)為一級(jí)指標(biāo)的向量，um，n(n=1，2，3，…)為二級(jí)指標(biāo)的向量。城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表1。
表1 城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
?
目標(biāo)層 | 準(zhǔn)則層 | 指標(biāo)層 |
城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急能力 | 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急能力U1 | 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力u1，1
工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍工作效能u1，2
事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮能力u1，3
災(zāi)害恢復(fù)能力u1，4 |
政府應(yīng)急救援支持與輔助能力U2 | 應(yīng)急救援預(yù)案u2，1
公務(wù)員應(yīng)急反應(yīng)及決策能力u2，2
城市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制u2，3 |
應(yīng)急服務(wù)部門(消防、公安、醫(yī)療等)的應(yīng)急反應(yīng)能力U3 | 消防、公安、醫(yī)療等應(yīng)急反應(yīng)能力u3，1
現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)能力u3，2
與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的協(xié)作能力u3，3 |
居民的應(yīng)急處置能力U4 | 報(bào)警意識(shí)u4，1
燃?xì)鉃?zāi)害自救能力u4，2
燃?xì)獍踩R(shí)掌握程度u4，3
災(zāi)害心理承受力u4，4 |
4 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
? ??城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，各個(gè)指標(biāo)重要程度既是確定能力提升重點(diǎn)的依據(jù)，也是科學(xué)進(jìn)行應(yīng)急能力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重合理與否，將會(huì)很大程度影響評(píng)價(jià)的正確性和科學(xué)性，影響城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急能力提升的實(shí)踐效果。
? ??城市燃?xì)鈶?yīng)急能力評(píng)價(jià)屬于多屬性的綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題，各指標(biāo)的不同權(quán)重應(yīng)當(dāng)反映其對(duì)應(yīng)急能力水平的重要程度。在此，我們運(yùn)用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重。而關(guān)于確定指標(biāo)權(quán)重所需數(shù)據(jù)的獲得，我們主要采用專家咨詢的方法，具體步驟如下：
? ??① 確定專家咨詢?nèi)藛T。專家的選擇條件：從事燃?xì)獍踩?、燃?xì)饧夹g(shù)相關(guān)工作或者研究3年以上，熟悉燃?xì)馔话l(fā)事故處理過(guò)程，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專家咨詢組由燃?xì)庠O(shè)計(jì)、研究、經(jīng)營(yíng)管理和消防等單位專家組成。
? ??② 設(shè)計(jì)、擬訂第一輪專家咨詢表。第一輪專家咨詢表以征求專家對(duì)指標(biāo)的修改意見為主，同時(shí)要求專家為各個(gè)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)的隸屬程度打分，以便在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行完善的同時(shí)，獲得初步權(quán)重。第一輪專家咨詢表中介紹了研究背景和研究目的等相關(guān)資料，供專家參考。
??? ③ 分析第一輪專家咨詢結(jié)果，進(jìn)行第二輪專家咨詢。通過(guò)對(duì)回收的第一輪專家咨詢表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理和分析，我們獲得專家對(duì)最初指標(biāo)修改、增加的建議以及各指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)的隸屬度分值等信息。之后，我們將各指標(biāo)重要性排序結(jié)果反饋給專家作為參考；并根據(jù)第一輪結(jié)果和專家提出的意見，制訂第二輪專家咨詢表，要求專家對(duì)指標(biāo)重新進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)行第二輪專家咨詢。
??? ④ 分析第二輪專家咨詢結(jié)果，運(yùn)用層次分析法確定城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。
??? 在使用層次分析法確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重時(shí)，首先將影響城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急能力的各個(gè)因素按照它們的關(guān)聯(lián)隸屬關(guān)系構(gòu)建遞階層次模型；與此同時(shí)，要確定主觀思維判斷量化的標(biāo)度，統(tǒng)一不同專家思維判斷的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，使之具有可比性；之后，采用單一目標(biāo)兩兩成對(duì)比較的方法，使同層次因素之間建立優(yōu)先次序，構(gòu)造判別矩陣，通過(guò)構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣及矩陣運(yùn)算的數(shù)學(xué)方法，確定對(duì)于上一層次的某個(gè)元素而言，本層次中與其相關(guān)元素的重要性排序——相對(duì)權(quán)值；最后，將各個(gè)專家判斷矩陣加以綜合，進(jìn)行總排序，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在總目標(biāo)中的重要程度。
參考文獻(xiàn)：
[1] 鄧云峰，鄭雙忠，劉功智，等.城市應(yīng)急能力評(píng)估體系研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2005，(6)：33-36.
