燃氣工程施工企業(yè)的安全生產管理
作者:董先聚 王龍國
評論: 更新日期:2012年05月10日
??? b. 每月定期召開一次安全生產專題會議,每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產專題會議,通報前一階段的安全生產工作情況和開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并限期整改;經常組織學習相關法律、法規(guī)、標準規(guī)范和上級有關文件精神,并適時開展安全生產知識培訓考試。
??? c. 對職工實行三級安全教育制度。公司教育內容包括自我保護意識和生產任務,安全生產的相關法律、法規(guī)、標準規(guī)范、上級有關文件精神,安全事故案例。項目部教育內容包括安全技術操作規(guī)程,安全生產管理制度,文明施工要求,施工現(xiàn)場環(huán)境,工程特點,要注意的事項。班組教育的內容包括本工程安全技術操作規(guī)程,文明施工基本要求,勞動紀律,容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位,勞保用品如何正確使用。通過教育和培訓,能提高職工安全知識,增強自我保護意識,有效地防止人的不安全因素行為,減少人為因素事故,從而避免或減少安全事故發(fā)生。
??? ④ 充分發(fā)揮中介服務機構的作用
??? 安全生產管理中的許多工作,專業(yè)性和技術性較強,需要由具有相關的專業(yè)知識和豐富經驗的專業(yè)人員來完成。政府可以組織中介機構的專業(yè)人員或者企業(yè)安全生產專家進行安全生產檢查或診斷,掌握企業(yè)安全生產管理狀況。在企業(yè)自身達不到安全生產專業(yè)技術要求時,可以由中介機構為其提供專業(yè)化的安全生產技術服務,提升企業(yè)安全生產管理水平[4]。
??? ⑤ 加大安全生產投入
??? 建設企業(yè)必須確保建設工程安全生產管理所需資金的投入。我國已建立了安全生產的市場準入制度,企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件,不符合安全生產條件的企業(yè),不得從事生產經營活動。企業(yè)要組織制定本單位安全生產投入的長遠規(guī)劃和年度計劃,要設立專門的賬戶或者科目,??顚S茫坏门灿冒踩a投入資金。并定期召開有關安全生產的會議,聽取有關職能部門安全生產工作的匯報,對反映的安全問題,認真組織研究,制定切實可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用,對超過使用期限的勞動防護用品,企業(yè)必須及時更新。企業(yè)應定期對設備的傳動部分、各種安全裝置進行檢修。購買新設備時,必須同時購買與其配套的安全防護裝置,必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉,維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄,并由有關人員簽字。企業(yè)要經常組織安全生產檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患,指定專人負責,并在人、財、物上予以保證,及時消除事故隱患。
??? ⑥ 建立突發(fā)安全事故應急反應聯(lián)動機制
??? 以人為本,在各種安全事故的應急處置過程中,要把員工的生命財產安全放在第一位,最大限度地減少事故對員工生命財產造成的損失。以防為主,要真正地做到居安思危,未雨綢繆,建立健全對突發(fā)安全事故的監(jiān)測和預防機制,加強檢查和監(jiān)督。公司安委會作為突發(fā)安全事故應急處置工作的常設機構,負責突發(fā)安全事故應急處置的綜合協(xié)調及日常監(jiān)管。安委會下設各相關職能部門,各相關部門負責制定完善各類預案,各分公司及項目部建立健全專業(yè)救援隊伍,并組織開展必要的應急演練。在處置突發(fā)安全事故時,各級各部門圍繞應急工作展開工作,保證人力、物力、財力的儲備和技術力量的準備。
???⑦ 編制安全施工組織設計
???安全施工方案是指導施工現(xiàn)場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段,就要根據建設工程規(guī)模、結構特點,在對原始資料調查分析的基礎上,編制一套符合實際、能指導工程全部施工活動的施工組織設計[5]。對專業(yè)性較強的項目,單項編制專項安全施工方案。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,制定項目施工生產事故的應急救援預案,建立公司和項目部雙重應急救援組織、機構,明確職責分工,以應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬無一失。
???⑧ 安全生產的檢查與獎罰
???施工現(xiàn)場安全環(huán)境復雜、工作面多、工序繁雜,施工機械性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊,因此,施工活動場所的常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基本環(huán)節(jié),只有通過常規(guī)性檢查,在特定的區(qū)域進行有針對性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,同時通過幫、教、帶的形式,提高全體員工安全素質,從而減少或杜絕安全事故發(fā)生。建立安全獎罰制度,對無視安全生產、違章操作、屢禁不止的班組進行罰款處理[6];對違章作業(yè)的班組和個人通過數(shù)碼相機拍照,張貼在工地的宣傳欄上,起到教育警示作用;對文明施工、安全生產的班組進行例會表揚,加大獎勵力度,樹立榜樣的帶頭作用。鼓勵在建項目責任人積極創(chuàng)建安全生產、文明施工標準化工地,提升企業(yè)安全生產管理水平。
參考文獻:
[1] 孫永明.構建燃氣企業(yè)安全管理體系應注意的問題[J].煤氣與熱力,2008,28(2):B56-B57.
[2] 王啟昆.燃氣工程項目風險管理的必要性[J].煤氣與熱力,2009,29(8):B37-B54.
[3] 于軍亭,王琨,楊義飛.市政公用工程管理案例[M].青島:中國海洋大學出版社,2008.
[4] 趙喜存,宋守信.城市管道燃氣企業(yè)安全平臺支撐體系要素研究[J].煤氣與熱力,2009,29(3):B52-B55.
[5] 田金信.建設項目管理[M].北京:機械工業(yè)出版社,2002.
[6] 王東升.建設工程質量與安全生產管理[M].徐州:中國礦業(yè)大學出版社,2008.