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城市供水管網(wǎng)漏損原因及控制措施

文檔作者：魏廣艷文檔來源：青島市供水管理處		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年09月26日
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城市供水管網(wǎng)漏損原因及控制措施
■ 魏廣艷
[摘 要] 在城市供水行業(yè)管理中，供水管網(wǎng)的安全運(yùn)行與
漏損控制一直是重中之重。尤其是隨著社會(huì)的發(fā)展，使節(jié)
能減排和環(huán)保觀念深入人心。如何加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)管理、
防止跑冒滴漏、降低城市供水成本、節(jié)約水資源，成為了
供水行業(yè)管理亟需解決的問題。文章重點(diǎn)分析了城市供水
管網(wǎng)漏損原因，并結(jié)合實(shí)際，提出了具體的措施和建議。
[關(guān)鍵詞] 城市供水 管網(wǎng)漏水 原因 控制
青島市作為全國最嚴(yán)重的缺水城市之一，人均
淡水資源占有量只有247 m3，僅為全國平均水平的
11%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的500 m3/人的絕對(duì)缺水地
區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和市民生活水平
不斷提高，城市用水需求越來越大，用水供需矛盾
日益突出，特別是近幾年青島市遭遇連續(xù)干旱，當(dāng)
地水源嚴(yán)重不足，全市95%以上城市供水依賴客水
水源，城市供水安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面我們挖
空心思地找水、調(diào)水、節(jié)水，另一方面卻不得不面
對(duì)居高不下的管網(wǎng)漏損，山東省“十二五”末，城
市公共供水管網(wǎng)漏損率平均為14.1%，青島市2015
年城市供水管網(wǎng)漏損率為15%?？v觀全國，管網(wǎng)漏
損造成了水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，引起各方面普遍關(guān)注。
2016 年住建部和國家發(fā)革委印發(fā)的《城鎮(zhèn)節(jié)水工作
指南》明確提出，供水管網(wǎng)漏損控制目標(biāo)：“到2017
年，全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi)；
到2020 年，控制在10%以內(nèi)?！鄙綎|省城市供水設(shè)
施建設(shè)“十三五”規(guī)劃也明確提出到2020 年“降低
公共供水管網(wǎng)漏損率，全省城市公共供水管網(wǎng)漏損
率控制在10%以內(nèi)”。加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)管理，防止
跑冒滴漏，節(jié)約水資源成為供水行業(yè)管理亟需解決
的問題。
一、 城市供水管網(wǎng)漏損原因
1. 管道及附屬設(shè)施自身原因
（1）部分城市供水干管陳舊老化。老城區(qū)供水
管網(wǎng)年代久遠(yuǎn)，有的已經(jīng)運(yùn)行超過50 年，管材也多
采用灰口鑄鐵管、鍍鋅管、石棉水泥等老舊落后材
質(zhì)，一旦受到外力作用不均，爆管幾率增加，且最
近幾年一戶一表改造過程中，一般是直接置換水表，
對(duì)老舊庭院管未及時(shí)更換，造成的局部漏損也較大、
特別是由于地下管網(wǎng)資料殘缺，排查比較困難，一
旦出現(xiàn)突發(fā)事故，不能及時(shí)關(guān)閉閥門和定位管線。
（2）管道接口及管體暗漏漏損。管道接口以及管壁
因氣候、銹蝕、外力牽引等原因容易造成背景暗漏，
且不容易被發(fā)現(xiàn)；城市供水管網(wǎng)施工時(shí)可供選擇的
管材種類較多，管材質(zhì)量參差不齊，一旦選擇了劣
質(zhì)管材，管網(wǎng)安全將無法保證。
2. 后期維護(hù)管理不到位
（1）管線巡查不及時(shí)、維修不到位造成的漏損。
管線的巡查維護(hù)是漏損管控的核心保障，巡查人員
沒按照要求巡查或者巡查后維修更換不及時(shí)，都會(huì)
造成漏損的攀升，導(dǎo)致大量管網(wǎng)水白白流失。（2）
施工損壞造成管道破裂漏水。道路改造、其他管線
施工等容易引起管道地基泥土的松動(dòng)，引起不均勻
沉降，易使管道斷裂；建設(shè)施工中，為求施工進(jìn)度
和方便，挖斷供水管道也時(shí)有發(fā)生，也會(huì)造成大量
自來水流失。（3）企業(yè)自耗以及管網(wǎng)維護(hù)耗水，企
業(yè)自耗主要是辦公用水，用水量一般較小，管網(wǎng)維
護(hù)耗水主要指管網(wǎng)運(yùn)行中定期對(duì)一定區(qū)域內(nèi)管線進(jìn)
行沖洗消毒排水，管網(wǎng)維修改造過程中的泄水等。
3. 用水計(jì)量存在問題
水表計(jì)量損失情況復(fù)雜，有的是水表口徑選用
不合理，造成“大馬拉小車”的情況；有的水表因
使用年限超期未及時(shí)更換，自身磨損嚴(yán)重造成機(jī)械
誤差；有的水表本身質(zhì)量不合格，未經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)
鑒定校核，造成計(jì)量不準(zhǔn)確，各種因素均會(huì)產(chǎn)生漏
損。
4. 用水戶偷盜水影響
用水戶未經(jīng)許可擅自開啟城市公共供水設(shè)施無
表用水、改動(dòng)供水設(shè)施表前取水；有的用水戶故意
破壞水表達(dá)到少計(jì)量的目的；用水戶關(guān)小閥門滴水
導(dǎo)致水表不計(jì)量等偷盜水行為都會(huì)造成水量損失無
法收回水費(fèi)。
二、 城市供水管網(wǎng)漏損控制措施
城市供水管網(wǎng)漏損管理應(yīng)遵循“防與治”相結(jié)
合的原則，在管網(wǎng)施工階段以“防”為主，在管網(wǎng)
運(yùn)行階段以“治”為主，兩手都要抓，兩手都要硬。
1. 合理選材和加大改造力度
選擇高質(zhì)量的管材對(duì)于新敷設(shè)的給水管道工程
和維修工程，必須嚴(yán)格按國家規(guī)定執(zhí)行，從設(shè)計(jì)選
材、接口形式都要精心研究，探索采用新型材料。
從目前來看，球墨鑄鐵管是廣泛推廣的優(yōu)質(zhì)管材，
從其材質(zhì)的特性上看，有強(qiáng)度高、延伸率大、抗腐
蝕、抗老化等優(yōu)點(diǎn)。為了節(jié)約金屬消耗，住建部等
有關(guān)部門早已提出推廣使用新型管材，如PPR、PE
等管材。對(duì)超期服役管網(wǎng)和落后材質(zhì)管網(wǎng)，一定要
及時(shí)摸底排查，分區(qū)域、分重點(diǎn)、分階段的逐步進(jìn)
行更新改造，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，降低漏損。
2. 優(yōu)化供水管網(wǎng)設(shè)計(jì)和施工
提高給水管網(wǎng)設(shè)計(jì)水平，是從源頭控制漏損問
題的有效手段。合理確定供水系統(tǒng)的工作壓力參數(shù)，
使之盡量符合實(shí)際的用水狀況，避免高壓運(yùn)行，以
保證管網(wǎng)中各管段管路的水壓、流速、流量等技術(shù)
參數(shù)處于安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行范圍內(nèi)，盡量避免管道持
續(xù)高壓及壓力急劇變化對(duì)管道造成的損害。管道施
工時(shí)嚴(yán)格按照施工圖和管道施工及驗(yàn)收規(guī)范施工，
不可隨意變更設(shè)計(jì)。嚴(yán)格材料的驗(yàn)收、檢查、搬運(yùn)、
存放及內(nèi)外防腐；基礎(chǔ)的處理、接口操作、回填、
密實(shí)度、試壓及對(duì)附屬設(shè)施的加固等各個(gè)環(huán)節(jié)都要
嚴(yán)格把關(guān)，確保施工質(zhì)量。竣工后各類圖紙按要求
歸檔備案，方便管網(wǎng)維護(hù)和管理。
3. 完善基礎(chǔ)資料，構(gòu)建管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)
地下管網(wǎng)資料的準(zhǔn)確是城市供水管網(wǎng)安全的可
靠保障。由于老城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，有些供水
管網(wǎng)檔案資料不全，或者不詳細(xì)、不準(zhǔn)確，一旦出
現(xiàn)事故，很難準(zhǔn)確定位和關(guān)閉閥門，所以改變傳統(tǒng)、
落后的管理手段，利用信息技術(shù)建立管網(wǎng)地理信息
系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供水信息集成和可視化展示，可極大提
高管網(wǎng)管理效率，降低管網(wǎng)漏損。
4. 加強(qiáng)巡查隊(duì)伍建設(shè)，完善巡查制度
對(duì)管網(wǎng)的巡查是供水管網(wǎng)管理的基礎(chǔ)性工作，
也是減少漏損和保障供水設(shè)備完好的關(guān)鍵。（1）要
建立一支專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)過硬、樂于奉獻(xiàn)的巡查員
隊(duì)伍，定期對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行給排水常識(shí)、巡檢測漏
理論知識(shí)等技能培訓(xùn)，或組織人員到專業(yè)水平比較
高的兄弟城市學(xué)習(xí)借鑒檢漏經(jīng)驗(yàn)，提高檢漏技術(shù)。
（2）實(shí)行網(wǎng)格化管理。巡查人員固定區(qū)域，明確責(zé)
任，對(duì)管控區(qū)域的城市供水管網(wǎng)和供水設(shè)施布局情
況一定要了如指掌，發(fā)現(xiàn)漏損及時(shí)處理。（3）管線
巡檢和普查要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。按照規(guī)定，一般
管線巡檢周期不宜大于5～7 d，對(duì)重要管段巡檢周
期以1～2 d 為宜，特別是對(duì)重點(diǎn)管段要嚴(yán)格落實(shí)巡
檢制度；在日常巡檢的基礎(chǔ)上，各供水企業(yè)可安排
每季度進(jìn)行一次地毯式普查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的占?jí)骸?
違建、施工工程要積極處理協(xié)調(diào)，預(yù)防和減少管網(wǎng)
損壞。（4）城市供水管網(wǎng)中的閘門、消火栓及水表
等供水設(shè)施要制定詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃，定期進(jìn)行維護(hù)
和更換，強(qiáng)化對(duì)這些供水設(shè)施的管理，有效地減少
跑水問題的發(fā)生。
5. 加強(qiáng)管理，減少計(jì)量誤差和偷盜水行為
對(duì)結(jié)算水表加強(qiáng)管理，杜絕不合格水表進(jìn)入管
網(wǎng)；定期或不定期對(duì)計(jì)量水表進(jìn)行巡查，對(duì)超期服
役水表督促及時(shí)更換或檢驗(yàn)水表準(zhǔn)確度，特別是對(duì)
工業(yè)用戶，要嚴(yán)格申領(lǐng)制度和使用管理，斬?cái)嗤ㄟ^
水表偷水損害國家利益的行為，對(duì)于未經(jīng)允許擅自
盜用城市公共供水、表前取水的，嚴(yán)格按照《青島
市城市供水條例》進(jìn)行處罰；同時(shí)，加強(qiáng)節(jié)水宣傳，
提高市民節(jié)水意識(shí)，遇到跑水、漏水情況及時(shí)向有
關(guān)部門反映處理，可在一定程度上降低管網(wǎng)漏損量。
三、 結(jié)語
總之，城市供水管網(wǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系到城市居
民的日常生活，對(duì)資源節(jié)約和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)都有非
常重要的作用。加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)管理，降低漏損
率是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是供水行業(yè)管理的永恒主題，
我們一定要結(jié)合實(shí)際，立足當(dāng)前，采用先進(jìn)的管理
手段和技術(shù)、設(shè)備，降低管網(wǎng)漏損，確保城市供水
管網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提升城市供水服務(wù)水平和能力。
參考文獻(xiàn)
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（作者單位：青島市供水管理處，青島 266000）

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