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特高拱壩施工安全教育培訓(xùn)理論與操作實(shí)務(wù)

文檔作者：仇鴻霓一峰文檔來源：中國水利水電第四工程局有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2022年11月13日
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項(xiàng)目綜合管理
特高拱壩施工安全教育培訓(xùn)理論與操作實(shí)務(wù)
仇鴻霓李一峰/（中國水利水電第四工程局有限公司）
【摘要】安全教育培訓(xùn)工作是一個系統(tǒng)的工程，國家西部大開發(fā)“西電東送”的重點(diǎn)戰(zhàn)略工程一一小灣水電
工程的施工建設(shè)，從安全教育培訓(xùn)理論做起，狼抓安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全工作的閉合管理，確保了小灣水電
工程建設(shè)安全穩(wěn)定、健康可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，為水電施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)理論與操作實(shí)務(wù)，提供借鑒和
推廣應(yīng)用價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】特高拱壩
安全教育
操作實(shí)務(wù)
企業(yè)只有在完善的安全管理體系下，才能進(jìn)行相應(yīng)的安
1工程概述及施工難點(diǎn)
全管理工作并開展實(shí)施。項(xiàng)目部在近幾年的安全管理實(shí)
踐中，始終堅(jiān)持建立、完善安全管理體系。按照《安全
小灣水電站是瀾滄江中下游河段梯級開發(fā)的國家西
生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，項(xiàng)目部組建即成立了
部大開發(fā)“西電東送”的重點(diǎn)戰(zhàn)略工程，為雙曲拱壩，
獨(dú)立的安全管理辦公室，作為開展安全生產(chǎn)工作的日常
壩頂高程1245m,壩高294.5m。電站裝機(jī)容量420萬
監(jiān)管機(jī)構(gòu)，成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為主任、主管安全的副經(jīng)
kW,水庫容量149.14億m3,工程兼具發(fā)電、防洪、灌
理為副主任，項(xiàng)目部其他領(lǐng)導(dǎo)和各單位、辦公室負(fù)責(zé)人
溉、攔沙及航運(yùn)等綜合效益。項(xiàng)目部主要承擔(dān)小灣水電
為委員的安全生產(chǎn)委員會，建立了以各隊(duì)（廠）和機(jī)關(guān)
站右岸大壩土建及金屬結(jié)構(gòu)安裝工程[XW/C4-A(R)
各辦公室為主體的安全生產(chǎn)保證體系，以項(xiàng)目部安全管
標(biāo)段]，以及纜機(jī)系統(tǒng)、左岸混凝土拌和系統(tǒng)的運(yùn)行工
理辦公室和各隊(duì)（廠）安全管理人員為主體的安全生產(chǎn)
作，合同工期72個月，工程中標(biāo)23.27億元。右岸標(biāo)段
監(jiān)督體系。項(xiàng)目部安全管理體系總體從決策層、管理層
合同項(xiàng)目包括大壩1~23號壩段混凝土澆筑及鋼筋制作
到作業(yè)層實(shí)現(xiàn)了縱橫覆蓋。
安裝，金屬結(jié)構(gòu)制作安裝，各類灌漿、錯索等工程；左
2.2制度規(guī)范作業(yè)行為，制度檢驗(yàn)作業(yè)過程
岸混凝土拌和及制冷系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)、拆除與退庫；
2.2.1堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度
1~6號纜機(jī)安裝、運(yùn)行及其附屬設(shè)施的拆除、退庫移交
在制定周、月、季、年施工計(jì)劃的同時(shí)，制定安全
等。其施工難點(diǎn)為：平面作業(yè)多工種施工干擾大，立體
措施計(jì)劃，堅(jiān)持安委會會議，周、月例會和技術(shù)、安全
交叉作業(yè)頻繁，土建、金屬結(jié)構(gòu)施工干擾大；混凝土生
交底制度，認(rèn)真開展班前會，預(yù)知危險(xiǎn)活動，強(qiáng)化內(nèi)部
產(chǎn)、運(yùn)輸、澆筑強(qiáng)度大；風(fēng)大、霧大、雷雨多、汛期暴
管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，做到了各項(xiàng)安全工作過程受
雨頻繁；6臺纜機(jī)主要承擔(dān)大壩混凝土垂直運(yùn)輸、金屬結(jié)
控、持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)技術(shù)措施的編制，執(zhí)行有施工、
構(gòu)吊裝、材料的吊運(yùn)；左拌制冷系統(tǒng)氨儲存量達(dá)120t,
工藝方案就有相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施的編
均超出了氨液的使用、儲存限值，屬于小灣工地重大危
寫嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，安全技術(shù)措施的審批由項(xiàng)目總工
險(xiǎn)源。小灣工程施工難度、安全風(fēng)險(xiǎn)、安全管理難度為
負(fù)責(zé)。安全技術(shù)交底制度，實(shí)行項(xiàng)目總工向隊(duì)（廠）總
世界水電之最。
工或技術(shù)員交底，隊(duì)（廠）總工或技術(shù)員向中隊(duì)（車
間)、班組及作業(yè)人員交底，交底工作主要包括交底內(nèi)
2建立安全管理體系，完善安全管理制度
容、交底人、接收人、交底時(shí)間，交底過程執(zhí)行交底簽
字制度。
2.1建立安全管理體系
2.2.2執(zhí)行安全檢查制度
安全管理體系的建立是企業(yè)安全管理的首要前提，
有效地開展安全檢查是執(zhí)行隱患排查治理的重要手
·97·
水利水電施工2012·第5期總第134期
段，結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)以及作業(yè)環(huán)境，項(xiàng)目部開展了日
3.1加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全防
巡查，周、月定期檢查，各類專項(xiàng)檢查，季節(jié)性檢查，
范意識
安全檢查制度的執(zhí)行有效地遏制了隱患出現(xiàn)的頻次。四
加強(qiáng)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，是保證安全生產(chǎn)的
年來，項(xiàng)目部扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。2005~
基礎(chǔ)，是提高員工安全技術(shù)素質(zhì)、做好安全生產(chǎn)的前提。
2006年，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織引導(dǎo)，把自查自糾
項(xiàng)目部每年對各級安全管理人員進(jìn)行2次有關(guān)安全法律、
工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，明確相關(guān)單位、部門的工
法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和文件及公司安全生產(chǎn)管理制度的培
作內(nèi)容及管理職責(zé)，堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、有步驟地開
訓(xùn)，不斷提高各級生產(chǎn)管理人員和廣大員工政策水平和
展活動，達(dá)到了消除施工安全隱患和改善安全生產(chǎn)環(huán)境
法制觀念，加強(qiáng)安全工作的責(zé)任制與自覺性，增強(qiáng)安全
的目的，取得了加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的實(shí)效。
意識，使得廣大員工掌握了安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，提高
2007~2009年，小灣工地開展深化電力工程建設(shè)施工安
管理水平和操作技術(shù)水平，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。
全專項(xiàng)整治工作，項(xiàng)目部積極行動起來，及時(shí)做好安排
3.2堅(jiān)持預(yù)防為主的管理方針，落實(shí)新入場人
部署，按照“實(shí)施方案”分階段推進(jìn)。在整治治理階段，
員安全教育培訓(xùn)
通過宜傳、動員、發(fā)動，提高員工的思想認(rèn)識。針對汛
期危險(xiǎn)邊坡、滑坡體和現(xiàn)場、營地、廠區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行
安全生產(chǎn)上的“預(yù)防為主”方針，是帶有規(guī)律性的
排查，建立了防洪度汛隱患排查表，實(shí)施了隱患排查制
認(rèn)識，也是預(yù)防事故的最有效措施。項(xiàng)目部將入場教育
度，并按責(zé)任區(qū)劃分進(jìn)行檢查落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全驗(yàn)收
質(zhì)量關(guān)作為安全教育培訓(xùn)的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行預(yù)控，堅(jiān)持對新
入場人員進(jìn)行項(xiàng)目部、隊(duì)（廠）、班組的三級安全教育培
制度，驗(yàn)收工作主要由安全、技術(shù)、質(zhì)量部門組織聯(lián)合
訓(xùn)制度，嚴(yán)把新工人安全生產(chǎn)素質(zhì)關(guān)，人場的新工人必
驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果執(zhí)行簽字制度，有效杜絕了高危臨建等
須經(jīng)考試合格后方能上崗，并做好對新員工入場三級安
特殊施工作業(yè)的安全可靠性。
全教育記錄入檔工作。
2.2.3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
為實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，項(xiàng)目部對各單位、部門
3.3細(xì)化安全培訓(xùn)教育管理，規(guī)范特種人員教
的安全工作實(shí)行目標(biāo)管理績效考核制度。每年年初項(xiàng)目
育培訓(xùn)
部與各單位、部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、消防安全責(zé)任
特殊工種作業(yè)實(shí)行持證上崗制度，項(xiàng)目施工主要包
書，強(qiáng)化“誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理
括司索工、壓力容器操作工、危險(xiǎn)化學(xué)品、電工等15類
責(zé)任，各單位也層層分解指標(biāo)，做到壓力逐層傳遞，把
特殊工種。特殊工種操作證的辦理、復(fù)審，項(xiàng)目部執(zhí)行
責(zé)任落實(shí)與獎懲掛鉤，形成了安全生產(chǎn)獎懲激勵、約束
臺賬預(yù)警制度，從而避免了排查梳理難、管理預(yù)控不到
機(jī)制，推動了以各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)
位的現(xiàn)象。項(xiàng)目部將安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行細(xì)化，員工
安全管理制度的落實(shí)。在安全目標(biāo)管理上，項(xiàng)目部堅(jiān)持
調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。換崗前，批準(zhǔn)換崗的有關(guān)
年初有目標(biāo)，過程有檢查，年終有考核，獎罰按考核結(jié)
部門領(lǐng)導(dǎo)要對換崗工人進(jìn)行新崗工種的操作規(guī)程等方面
果兌現(xiàn)。通過對全年安全工作規(guī)劃進(jìn)行量化，分解成年、
的教育，未經(jīng)教育不準(zhǔn)上崗。
季、月、周計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行控制，做到周、月、季安全工
采用新工藝、新設(shè)備，制造新產(chǎn)品時(shí)必須由采用新
作都有控制目標(biāo)和管理重點(diǎn)，通過以周保月，以月保季，
工藝、新設(shè)備，制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門按照新工
以季保年，實(shí)現(xiàn)年度安全管理總目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行“四不
藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定（程）進(jìn)行安全教
放過”事故處理制度，在充分查找原因分析的同時(shí)制定
育，考試合格后方準(zhǔn)上崗。
切實(shí)可行的控制措施，并將控制措施納人日常管理中貫
項(xiàng)目部重點(diǎn)對纜機(jī)操作人員、報(bào)話員、拌和系統(tǒng)操
徹執(zhí)行，事故處理切忌“馬后炮”嚴(yán)厲制裁，事不關(guān)己，
作人員、檢修人員、起重設(shè)備操作人員、電工、電焊工、
高高掛起，處理完就過去了的情況。
混凝土工等特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)教育進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，
必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)考核，取得崗位資格證后并再
3安全教育培訓(xùn)
接受有針對性的安全培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)，以人為本，人的素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的水
4安全教育培訓(xùn)操作實(shí)務(wù)
平。為此，項(xiàng)目部在安全管理方面將安全教育培訓(xùn)作為
安全管理的核心，堅(jiān)持開展新人場人員“三級安全培
4.1狠抓班前教育培訓(xùn)工作，根據(jù)季節(jié)變化開
訓(xùn)”教育、日常安全培訓(xùn)教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)教育、違章培
展安全教育
訓(xùn)教育、安全管理人員培訓(xùn)取證教育、特殊工種作業(yè)人
開展班前安全教育、預(yù)知危險(xiǎn)活動，為了提高安全
員培訓(xùn)取證教育等多種培訓(xùn)教育形式。做到心中清楚、
管理水平，強(qiáng)化日常安全管理，達(dá)到控制和預(yù)防各類事
行動自覺，努力轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要
故的目的，項(xiàng)目部在各施工隊(duì)開展了以班前會、預(yù)知危
安全，我懂、我會安全”的轉(zhuǎn)變，為安全管理工作夯實(shí)
險(xiǎn)活動和高危作業(yè)審批制度為主線的日常安全活動，要
了基礎(chǔ)。
求各施工班組必須進(jìn)行班前安全交底，對預(yù)知的危險(xiǎn)進(jìn)
·98·
項(xiàng)目綜合管理
行識別和控制。明確了排架安拆、高邊坡危石處理和大
意性和不確定性，加上內(nèi)業(yè)、外業(yè)工作的有機(jī)結(jié)合和互
型設(shè)備安拆作業(yè)等八類作業(yè)為高危作業(yè)，施工時(shí)必須制
動，推動安全管理由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變，由事后
定安全措施，辦理高危作業(yè)審批，否則不得施工。并將
處理向事前管理轉(zhuǎn)變。
三項(xiàng)日常安全活動作為周、月檢查和安全考評的重要內(nèi)
5.2針對重點(diǎn)項(xiàng)目施工，嚴(yán)格落實(shí)源頭管理
容進(jìn)行推動落實(shí)。
為有效杜絕重大惡性安全責(zé)任事故的發(fā)生，項(xiàng)目部
項(xiàng)目部大力開展班前5分鐘安全例會制度，施工班
始終堅(jiān)持將高危作業(yè)、高處作業(yè)、重大危險(xiǎn)源管理，列
組由班組長組織實(shí)施班前教育，針對班組的施工生產(chǎn)場
人重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目落實(shí)管理。在大型機(jī)械設(shè)各安裝、機(jī)電
所、工作內(nèi)容、工具設(shè)各、操作方法等注意事項(xiàng)，對全
設(shè)各檢修、模板安拆施工以及新開工項(xiàng)目上，項(xiàng)目部認(rèn)
組職工進(jìn)行教育，防止事故發(fā)生。項(xiàng)目部在雨季、冬季
真制定安全施工措施，嚴(yán)格執(zhí)行施工前技術(shù)、安全交底
根據(jù)季節(jié)的變化，進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季
制度。在施工過程中施工單位、安全管理部門雙管齊下，
防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。培訓(xùn)內(nèi)容
安全管理、監(jiān)管關(guān)口前移。施工單位堅(jiān)持班前安全交底、
覆蓋面廣，深度適中，通過板報(bào)、宣傳手冊等形式將通
班中安全檢查、班后安全講評制度，根據(jù)作業(yè)環(huán)境、施
俗易懂的培訓(xùn)內(nèi)容完整地表達(dá)出來，收效良好。
工特點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行事前危險(xiǎn)預(yù)測，提出防止主要危
4.2規(guī)范違章教育管理，遏制習(xí)慣性違章現(xiàn)象
害的行動目標(biāo)和控制措施，積極落實(shí)源頭管理。安全管
項(xiàng)目部針對施工現(xiàn)場違章行為，大力開展“違章學(xué)
理部門嚴(yán)把高危作業(yè)審批關(guān)、作業(yè)指導(dǎo)書落實(shí)關(guān)和個人
習(xí)教育室”活動，并建立了違章教育學(xué)習(xí)臺賬。由安全
防護(hù)雙保險(xiǎn)執(zhí)行關(guān)，以及安全網(wǎng)、安全平臺、防護(hù)欄等
辦專職安全員對違章人員進(jìn)行教育，讓違章人員從思想
防護(hù)措施的及時(shí)跟進(jìn)關(guān)，加強(qiáng)臨邊部位、交叉作業(yè)、起
上認(rèn)識到錯誤所在，并寫下保證書。同時(shí)項(xiàng)目部對發(fā)生
吊作業(yè)等危險(xiǎn)源點(diǎn)的警示提醒、重點(diǎn)監(jiān)控和施工協(xié)調(diào)。
類似違章3次以上的人員除加倍處罰和待崗處理外，并
在生產(chǎn)、技術(shù)、安全部門和施工單位的共同努力下，項(xiàng)
在宣傳欄上曝光，達(dá)到了震撼、警示和教育違章者以及
目部在專項(xiàng)施工安全中杜絕了傷害事故的發(fā)生。
他人的目的。
5.3注重設(shè)備本質(zhì)安全，提高安全保障能力
4.3定期召開安全例會，適時(shí)開展安全教育
5.3.1建立特種設(shè)備臺賬
項(xiàng)目部每周召開安全生產(chǎn)例會，每月召開一次安全
建立特種設(shè)備使用管理登記臺賬，針對設(shè)備的名稱、
生產(chǎn)工作會議，及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)情況，抓住安全生產(chǎn)
型號規(guī)格、規(guī)范、使用單位、安裝地點(diǎn)、使用許可證發(fā)
的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行分析研究，消除事故隱患，預(yù)防事故
放單位、檢驗(yàn)資料、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、證件有效截止期進(jìn)行登
的發(fā)生，針對工程具體情況，制定安全生產(chǎn)計(jì)劃，并做
記建檔，執(zhí)行動態(tài)管理。特種設(shè)備崗位人員管理嚴(yán)格執(zhí)
好會議記錄人檔。
行特殊工種持證上崗制度。
項(xiàng)目部適時(shí)安全教育根據(jù)施工特點(diǎn)堅(jiān)持“五抓緊”
5.3.2強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行管理
的安全教育，即：工程突出趕任務(wù)，往往忽視安全，要
強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行安全管理，杜絕人為因素操作失誤。項(xiàng)
抓緊教育；工程接近收尾時(shí)，容易放松安全，要抓緊教
目部建立了纜機(jī)運(yùn)行監(jiān)督崗，實(shí)行“三級”通報(bào)制度，防
育；施工條件好時(shí)，思想麻痹，要抓緊教育；季節(jié)氣候
止纜機(jī)與基坑塔機(jī)、進(jìn)水口門機(jī)發(fā)生相互干擾。同時(shí)加強(qiáng)
變化，作業(yè)環(huán)境不安全因素多，要抓緊教育；節(jié)假日，
了纜機(jī)在特殊天氣運(yùn)行時(shí)的安全管理，重點(diǎn)抓了混凝土吊
心情不穩(wěn)定，要抓緊教育，使之做到常抓不懈。
罐在供料、取料平臺和倉面起降的全程監(jiān)護(hù)，操作、指揮
人員之間的工作聯(lián)系和相互配合，以及人員的責(zé)任心教育
5強(qiáng)化管理持續(xù)改進(jìn)
和排查、分析、處理故障能力的技術(shù)培訓(xùn)。強(qiáng)化設(shè)備維
護(hù)、保養(yǎng)安全管理，主要包括強(qiáng)制保養(yǎng)、故障處理。
5.1施工向標(biāo)準(zhǔn)化看齊，管理向規(guī)范化推進(jìn)
5.3.3保證設(shè)備本質(zhì)安全
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全管理的必經(jīng)
由于纜機(jī)電源電壓有時(shí)波動超限值，造成停機(jī)，局
之路。大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是規(guī)范現(xiàn)場安全管理、
部消缺工作未到位，影響纜機(jī)安全正常運(yùn)行，項(xiàng)目部積
杜絕人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)的重要控制措施。
極與小灣業(yè)主協(xié)商，對電網(wǎng)進(jìn)行了改造，增加一條回路，
項(xiàng)目部在開展、推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化施工中，根據(jù)相關(guān)管理
增大供電容量，從源頭上防止波動超限，另外，為6臺
規(guī)范制訂了安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施計(jì)劃，參加了標(biāo)準(zhǔn)化管理專
纜機(jī)增設(shè)了電源監(jiān)視系統(tǒng)，消除了纜機(jī)在超限位時(shí)自動
項(xiàng)培訓(xùn)，組織開展了標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、學(xué)習(xí)活動，圍繞標(biāo)準(zhǔn)
停機(jī)、溜車現(xiàn)象。積極進(jìn)行技術(shù)改造，做好纜機(jī)的消缺
化要求，對纜機(jī)系統(tǒng)的操作、指揮和拌和系統(tǒng)的運(yùn)行、
工作，如對提升、牽引的變頻裝置和PLC進(jìn)行了連鎖處
維護(hù)工作，以及高處作業(yè)、施工用電、臨建設(shè)施、交通
理，確保在纜機(jī)有問題時(shí)可以緊急白動停機(jī)。另外，對
梯、防護(hù)欄等作業(yè)管理進(jìn)行了持續(xù)規(guī)范和改進(jìn)。四年來，
一些關(guān)鍵故障出現(xiàn)后采用聲音報(bào)警的措施，起到了警示
通過開展標(biāo)準(zhǔn)化施工和推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)了現(xiàn)場管
提醒作用，防止了事態(tài)擴(kuò)大。2007年以來，項(xiàng)目部為6
理工作，最大限度地減少了日常管理存在的育目性、隨
(下轉(zhuǎn)第103頁)
99
項(xiàng)目綜合管理
施導(dǎo)流中孔回填工程；在雨季來臨前搶施大壩主體混凝
對水電施工企業(yè)分包管理有著良好的復(fù)制和推廣意義。
土工程；在竣工交用前大幅度增加人員，增加工作班次
(2)小灣工程項(xiàng)目施工伊始，項(xiàng)目部通過成立和諧共
以保證施工進(jìn)度，保持了信譽(yù)，避免了風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)觀
贏分包體系構(gòu)建工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各層面管理職
點(diǎn)上說，所采取的經(jīng)濟(jì)措施費(fèi)用比承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際損失要
責(zé)，制定了《工程分包管理辦法》、《農(nóng)民工工資支付管
合算得多。
理辦法》、《分包隊(duì)伍考核管理辦法》等一系列管理辦法，
采取上述措施的效果取決于每一個工程的實(shí)際情況，
確定了“一級目標(biāo)、兩級核算、三個措施”和諧共贏分
針對某一風(fēng)險(xiǎn)可以同時(shí)采取多方面的措施，但關(guān)鍵間題
包體系構(gòu)建的基本框架和基本思路。
是管理人員的實(shí)際工程管理經(jīng)驗(yàn)和對合同風(fēng)險(xiǎn)的分析能
4.2.2科學(xué)管理創(chuàng)效益
力及應(yīng)變能力。所以，分析研究各種風(fēng)險(xiǎn)因素，在簽訂
通過“一級目標(biāo)、兩級核算、三個措施”的和諧共
合同中盡量避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的條款，在履行合同中采取有
贏分包體系構(gòu)建，項(xiàng)目部取得的收獲如下：
效措施，切實(shí)減少、防范或避免合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(1)通過和諧共贏“管理延伸”、“文化滲透”、“素質(zhì)
培訓(xùn)”三個措施的實(shí)行，分包隊(duì)伍的施工能力穩(wěn)步提高。
4企業(yè)與外協(xié)單位和諧共贏
在分包隊(duì)伍的大力支持下，小灣項(xiàng)目提前完成了小灣電
站發(fā)電的節(jié)點(diǎn)工期。
4.1與分包單位結(jié)盟
(2)分包隊(duì)伍與項(xiàng)目部的合作信心大幅度提高，截至
水電四局第五分局小灣項(xiàng)目部自成立以來，經(jīng)過實(shí)
2009年底，分包隊(duì)伍共計(jì)完成產(chǎn)值3.11億元，為小灣項(xiàng)
踐，逐步形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)分包隊(duì)伍
目部創(chuàng)造利潤1000多萬元。
為骨干、以勞務(wù)分包隊(duì)伍為依托的經(jīng)營模式。隨著水電
市場的不斷緊縮，水電企業(yè)要拓展市場份額、增強(qiáng)施工
5結(jié)束語
實(shí)力、輕裝上陣，必須依賴更多的外部資源。在市場經(jīng)
濟(jì)條件下，依靠外部力量是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要途徑。
從企業(yè)發(fā)展的過程和所處的環(huán)境看，經(jīng)營科學(xué)管理
4.2分包管理創(chuàng)效益
是其必須面對的課題。經(jīng)營成本本身的屬性決定了我們
4.2.1科學(xué)的管理方法
在進(jìn)行相關(guān)管理時(shí)，必須樹立新思想，創(chuàng)造新模式，以
(1)水電四局第五分局小灣工程項(xiàng)目部承擔(dān)著小灣水
達(dá)到揭示成本來源、合理降低成本的目的。經(jīng)營管理需
電站右岸大壩土建及金屬結(jié)構(gòu)安裝工程的施工。在小灣
要全員參與，全過程跟蹤，事前計(jì)劃、事中控制、事后
工程施工過程中，項(xiàng)目部順應(yīng)市場要求、轉(zhuǎn)變觀念、大
分析，概不能少。尤其對國有施工企業(yè)，在做大了業(yè)務(wù)
膽創(chuàng)新，構(gòu)建推廣了“一級目標(biāo)、兩級核算、三個措施”
這塊“蛋糕”后，更要苦練內(nèi)功，領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)責(zé)任
的和諧共贏分包體系，與分包隊(duì)伍共同實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理
人盡心盡責(zé)，使經(jīng)營管理的概念深人人心，向管理要
提升、經(jīng)濟(jì)效益提高、社會效益明顯的和諧共贏目標(biāo)，
效益，其自身才能在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中立于不敗之地。
(上接第93頁)
52m變幅保護(hù)限位和變幅前極限保護(hù)限位及自制吊罐所
6結(jié)束語
使用的平衡梁對M1500塔機(jī)進(jìn)行技術(shù)改造，以9m3立罐
取代6m3臥罐澆筑，成功解決了該部位壩段快速上升的
小灣拱壩右岸1~6號壩段設(shè)備布置結(jié)合了岸坡具體
問題，滿足了2009年9月底首臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電的節(jié)點(diǎn)目
情況，布置了M1500塔機(jī)、MZQ1000門機(jī)以及
標(biāo)。M1500塔機(jī)吊9m3立罐在同類技術(shù)中屬首創(chuàng)，它的
SY5300TSD32胎帶機(jī)取代原設(shè)備布置方案，并通過在右
成功應(yīng)用為國內(nèi)后續(xù)同類型工程施工機(jī)械設(shè)備布置提供
岸高程1245m平臺搭設(shè)9m3立罐取料平臺、增設(shè)塔機(jī)
了借鑒。
(上接第99頁)
臺纜機(jī)大鉤增設(shè)了太陽能警示燈，在1~9號混凝土吊罐
位，得到了小灣業(yè)主、監(jiān)理的肯定和好評，實(shí)現(xiàn)了安全
上安裝了機(jī)械自鎖、燈光報(bào)警裝置。迄今為止，共完成
生產(chǎn)零死亡、零重傷事故控制目標(biāo)。這些成績的取得在
纜機(jī)安全措施技術(shù)改造項(xiàng)目18項(xiàng)。
于安全教育培訓(xùn)理論與操作實(shí)務(wù)。安全教育與培訓(xùn)工
作是一個系統(tǒng)的工程，提高人的安全素質(zhì)是該項(xiàng)工作
6結(jié)束語
的重要核心。只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高
人的安全意識，增強(qiáng)安全素質(zhì)，才能保障安全生產(chǎn)。
項(xiàng)目部在小灣水電工程施工建設(shè)中連續(xù)五年無重
只有做到人人重視安全、人人懂得安全，安全管理人
傷、無死亡、無重大險(xiǎn)情事故發(fā)生，多次被工程局、中
員能抓、會管，才能真正提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管
國水電建設(shè)集團(tuán)公司、地方政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單
理水平。
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