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我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析及安全管理創(chuàng)新

文檔作者：柯浩文檔來源：貴州建工集團(tuán)第七建筑工程有限責(zé)任公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2022年10月13日
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214
我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析及安全管理創(chuàng)新
■ 柯 浩
[摘 要] 本文結(jié)合我國建筑行業(yè)的安全管理現(xiàn)狀及特點，
提出了我國建筑安全管理中存在的主要問題，并就其問題
提出了一些相應(yīng)的對策以及結(jié)合案例加以論述，最后提出
了一些安全管理的創(chuàng)新方法。
[關(guān)鍵詞] 建筑業(yè) 安全管理 現(xiàn)狀分析 創(chuàng)新
“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我們國
家安全生產(chǎn)的基本方針，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)
關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到廣大群
眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健
康發(fā)展。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國
家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建
筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢，給國家及上
千萬家庭帶來巨大生命和財產(chǎn)損失，每年施工的死
亡人數(shù)僅次于礦山和交通，這為新時期的建筑安全
工作帶來極大的挑戰(zhàn)。
一、 安全管理的創(chuàng)新建設(shè)
建筑安全管理的目標(biāo)是保護(hù)勞動者的安全與健
康不因工作期間而受到損害，同時減少因建筑安全
事故導(dǎo)致的全社會包括個人家庭、企業(yè)及社會的損
失。在安全生產(chǎn)管理上，我們要打破傳統(tǒng)的管理模
式和運行機(jī)制。堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工
作思路，搞好管理模式的創(chuàng)新。
1. 加大投入，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
加大安全投入，是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，搞好安全質(zhì)
量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障，也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，
開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。
2. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及教育工作
培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的重要途徑，我們要建立
完善的培訓(xùn)機(jī)制，通過加強(qiáng)管理人員安全法律法規(guī)、
安全生產(chǎn)責(zé)任制等基本知識的培訓(xùn)、崗位員工應(yīng)知
應(yīng)會、安全制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)急知識的培訓(xùn)，提
高各級員工的生產(chǎn)指揮能力和職工的安全執(zhí)行能
力。
3. 加大推行注冊安全工程師及安全評價工作
企業(yè)應(yīng)積極推行注冊安全工程師制度，加大安
全工程師在施工管理隊伍中的比例，以保證本單位
的安全工作順利開展。開展企業(yè)安全評價工作，通
過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評價，有利于企業(yè)實現(xiàn)安全
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
4. 大力推廣“危險源預(yù)警機(jī)制”建設(shè)制度
“危險源預(yù)警機(jī)制”就是根據(jù)總承包項目施工
計劃的安排，針對施工計劃中的作業(yè)活動，進(jìn)行危
險源辨識并進(jìn)行風(fēng)險評價。根據(jù)評價結(jié)果編制“重
要危險源清單”隨施工計劃一起發(fā)布，要求各施工
分包單位根據(jù)“重要危險源”清單采取相應(yīng)的控制
措施。
5. 加大查處力量
對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，
并對其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，凡有章不循，
違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)
人員的責(zé)任。
6. 應(yīng)急預(yù)案制定的必要性于定期演練
制定應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急救援范圍和體系，
使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循、
尤其是培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展，它們已成為各類重
大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)，有別于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，
降低事故的危害程度，有利于提高企業(yè)風(fēng)險防范意
識。事故應(yīng)急預(yù)案做定期性演練，針對預(yù)案中全面
應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價、應(yīng)急組織、應(yīng)急運行
能力的全面演練，演練過程要盡量力求真實、不要
流于形式，一旦發(fā)生事故，我們完全可以有秩序，
有理性地安全避險，降低事故危害程度。
二、 廈門國際中心項目安全管理案例分析
1. 工程概況
廈門國際中心項目新建主塔樓總高度339.88 m，
建筑面積為15.45 萬m2，地下3 層，建筑面積
5.27 萬m2；地上61 層，建筑面積10.18 萬m2，建
設(shè)為集超甲級寫字樓、單元式辦公、高檔會所、觀
光等為一體的綜合樓。主塔樓采用筏板基礎(chǔ)，主體
結(jié)構(gòu)形式為框架+核心筒+巨型支撐+伸臂桁架組成
的混合結(jié)構(gòu)體系，樓面為鋼梁和壓型鋼板組合樓蓋，
框架由矩形鋼管混凝土柱和鋼梁組成。
2. 安全生產(chǎn)管理的主要措施
（1）消防工作
①為進(jìn)一步保障消防安全，項目部投入資金，
所有臨建均采用A 級防火保溫巖棉彩鋼板房，在廈
門地區(qū)屬首家。所有安全網(wǎng)采用阻燃安全網(wǎng)，并配
置了項目專用灑水兼消防車，多措并舉。
②項目部引進(jìn)了消防煙感報警控制系統(tǒng)，覆蓋
項目各個臨建。各臨建單獨編號，險情發(fā)生時，根
據(jù)報警顯示，有關(guān)人員可以第一時間實施撲救。該
系統(tǒng)獲得福建省消防總隊、廈門市消防支隊檢查高
度好評。
③超高層施工中，各作業(yè)面消防是重點也是難
點。項目部設(shè)計并實施了作業(yè)面消防管道跟進(jìn)系統(tǒng)，
保證各作業(yè)面消防水源。
（2）塔吊作業(yè)
超高層建筑施工起重作業(yè)中，無論塔吊采用內(nèi)
爬式或外掛式，塔司通常無法看到吊鉤周邊的情況，
為此，項目部引進(jìn)了塔吊作業(yè)視頻“黑匣子”系統(tǒng)，
該系統(tǒng)通過安裝在起重臂臂尖以及吊鉤處的高清數(shù)
碼攝像機(jī)，將適時圖像清晰地傳輸至安裝在司機(jī)室
的顯示屏以及其他顯示終端上，塔司可以直觀掌握
起重物與周邊物體的相對情況，提高作業(yè)效率，保
障吊裝安全。同時，相關(guān)影像資料可以經(jīng)過電腦終
端留存，可追溯性強(qiáng)。
（3）外腳手架及模板支撐
嚴(yán)格根據(jù)專項施工方案以及專家論證意見施
工，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)搭設(shè)。
（4）安全教育
工地現(xiàn)場設(shè)置“安全教育體驗館”。安全教育體
驗館設(shè)置了安全帽撞擊體驗、高空墜落體驗等多個
項目，通過模擬建筑施工現(xiàn)場高發(fā)的各種安全隱患，
對施工人員進(jìn)行體驗式教育， 讓他們親身感受違規(guī)
操作帶來的危害，熟練掌握安全操作規(guī)程，最終達(dá)
到提升職業(yè)技能，提高安全意識的目的。
（5）機(jī)械設(shè)備管理
本工程結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，施工過程中需使用多種
大型設(shè)備，如地下室施工階段，根據(jù)需要選用了世
界最長臂吉尼斯紀(jì)錄的D1 250-80 塔吊，主塔樓施
工階段采用了2 臺LH800-63 大型內(nèi)爬式動臂塔。相
關(guān)施工方案組織專家論證后實施，施工過程中項目
部著重加強(qiáng)對塔吊等設(shè)備的安全檢查及檢測，確保
設(shè)備安全運行無事故。
（6）防臺防汛
臺風(fēng)來臨的應(yīng)對措施：辦公區(qū)臨建防臺風(fēng)加固、
生活區(qū)臨建防臺加固。工程所在地廈門市為臺風(fēng)多
發(fā)地區(qū)，防臺防汛工作不容忽視。項目部精心部署，
防臺防汛措施得力。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013 年襲擊廈
門的臺風(fēng)達(dá)10 余次，均未對項目造成傷害。
（7）臨邊防護(hù)
項目部在日常管理中著力加強(qiáng)各類臨邊防護(hù)。
（8）應(yīng)急演練
安全月期間，采用“外景故事情節(jié)視頻+現(xiàn)場演
練直播+旁白解說”的故事情節(jié)模式開展了“高墜”
及“火災(zāi)”兩個科目的應(yīng)急演練。演練以清晰的事
故鏈條、逼真的演練行為，系統(tǒng)檢驗了項目人員應(yīng)
急事態(tài)處理能力。
（9）登高作業(yè)翻牌制度
項目創(chuàng)新安全管理舉措，在高空作業(yè)區(qū)域電梯
入口處，實行翻牌登記制度，把安全管理工作落在
實處。項目管理人員進(jìn)入主塔樓施工區(qū)時將印有姓
名的雙面牌翻至紅色面進(jìn)行登記，表示已進(jìn)入主塔
樓施工區(qū)作業(yè)；離開時翻轉(zhuǎn)藍(lán)面，自動銷號，表示
已離開施工現(xiàn)場。此項制度便于項目部、甲方、監(jiān)
理三方能準(zhǔn)確地掌握了進(jìn)出主塔樓高空作業(yè)施工人
員的情況，確保每位員工的安全。
三、 結(jié)語
建筑安全事故每年都給國家、家庭和個人帶來
巨大的損失，但安全事故并非不能預(yù)防，不能進(jìn)一
步降低。預(yù)防和減少建筑傷亡事故必須堅持“安全
第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“以人為本”
的原則，動員全社會力量共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)
工作，形成齊抓共管的最大合力，盡快實現(xiàn)我國建
筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]胡家群.淺析建筑工程的安全管理[J].中國科技
信息，2009(9).
[2]郭其訓(xùn).廈門國際中心項目管理匯報[Z].
（作者單位：貴州建工集團(tuán)第七建筑工程有限責(zé)任
公司，廈門 361009）

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