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預(yù)防高處墜落安全事故的對策研究

文檔作者：劉軍姜敏于志軍應(yīng)惠清文檔來源：上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督站同濟(jì)大學(xué)		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年03月02日
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普資htp
預(yù)防高處墜落安全事故的對策研究
4b一15劉軍姜敏耀奇(上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督好200011)4
于志軍應(yīng)惠清(同濟(jì)大學(xué)建筑工程系200092)
【摘要】為有效預(yù)防高處墜落,應(yīng)從強(qiáng)化安全管理及采取必要的技術(shù)措施兩方入手
【關(guān)鍵詞】建筑工程高處墜落安全施工預(yù)防對策
針對目前建筑業(yè)的狀況及高處墜落事故發(fā)生的應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)在進(jìn)場施工后應(yīng)跟蹤審查,避免層層
因果關(guān)系,在一系列事故調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上,建議轉(zhuǎn)包”及“掛靠現(xiàn)象的出現(xiàn)同時(shí)應(yīng)做好對工人
從安全管理及安全技術(shù)兩方面制定預(yù)防高處墜落事的技術(shù)安全考核工作
故的措施
b確保安全資金的落實(shí)監(jiān)督安全資金的使
1強(qiáng)化安全管理
用
1.1安全管理機(jī)構(gòu)的健全
建議在今后的招投標(biāo)中,應(yīng)由投標(biāo)方明確用于
目前的建筑施工企業(yè)(工地),包括事故發(fā)生單安全生產(chǎn)的費(fèi)用總數(shù),并列出用于預(yù)防高處墜落的
位,一般都有安全管理機(jī)構(gòu),但較普遍地存在層次費(fèi)用另外對安全資金的使用應(yīng)有一個(gè)監(jiān)督制度,做
不全人數(shù)不足,專職人員較少的現(xiàn)象
到專款專用”防止流失
為此,建議對不同施工資質(zhì)等級的企業(yè)和不同
分包的安全職責(zé)
規(guī)模的工地,明確相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全管理人
a.切實(shí)控制人員素質(zhì)達(dá)到上崗要求杜絕招收
員的人數(shù)及專(兼)職人員比例,以確保安全管理機(jī)構(gòu)盲流人員和缺乏施工經(jīng)歷的人員進(jìn)入工地
的健全和力量的充實(shí)。在安全管理班子內(nèi)必須落實(shí)
b、落實(shí)新到工地工作的工人的帶教人員,建立
專職負(fù)責(zé)預(yù)防高處墜落事故等的人員,即做到安全師徒關(guān)系,使新工人盡快了解工地安全管理要求,適
管理班子內(nèi)部分工明確,做到預(yù)防高處墜落的專門應(yīng)現(xiàn)場安全管理制度
化管理
c嚴(yán)格抓好外來民工進(jìn)滬登記辦證手續(xù)
1.2安全管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行
1.2.2強(qiáng)化施工人員的安全教育
人
1.2.1明確總分包對安全生產(chǎn)的職責(zé)
在安全生產(chǎn)方面,人的因素乃是最主要的因素
從調(diào)查結(jié)果可見,有相當(dāng)數(shù)量的還沒清晰地認(rèn)從調(diào)查資料看,工人進(jìn)場的三級安全教育仍有相當(dāng)
識到總包是安全第一責(zé)任人。而且由于總包單位數(shù)量的工地未能做到,對工人經(jīng)常性的教育也不能
般與分包單位在簽定施工合同對均同時(shí)簽訂安全生令人滿意
產(chǎn)協(xié)議書,而總包往往把一這協(xié)議書的簽訂作為責(zé)由于工地生產(chǎn)任務(wù)緊張工地條件限制在工地
任的卸脫,這是一個(gè)認(rèn)識上的誤區(qū)
上開展經(jīng)常性安全教育會有一定的實(shí)際困難,建議
因此,應(yīng)明確總分包對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任及組織社會力量、開辦建筑施工工人學(xué)校,相對集中地
總分包的關(guān)系,并制定具體的職責(zé)條款及檢查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行技術(shù)安全教育并把防高處墜落作為一個(gè)必要
使安全職責(zé)有可操作性,使檢查有量化指標(biāo)
的專題內(nèi)容
總包的安全職責(zé)
當(dāng)然,建筑施工工人學(xué)校的教育不能替代工地
a、對分包隊(duì)伍的資質(zhì)的實(shí)質(zhì)性審查及對分包上針對性更強(qiáng)的經(jīng)常性教育,因此在加強(qiáng)安全教育
工人的技術(shù)與安全常識的考核在選擇分包隊(duì)伍時(shí)方面每一工程也應(yīng)制定詳細(xì)計(jì)劃,并切實(shí)做好這一
施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是指導(dǎo)工地施工的大生在某大廈幕墻安裝時(shí)的墜落事故及某屋架拆除
綱目前,絕大多數(shù)的工程施工組織設(shè)計(jì)還是齊全工程中的墜落事故都是因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)中未給出
的但施工組織設(shè)計(jì)中就高處作業(yè)的技術(shù)措施安全指導(dǎo)工人施工的具體技術(shù)、安全措施,而工人又未采
措施往往缺乏針對性使一線操作人員無所適從發(fā)取安全的施工方法而造成的
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《建筑施工》第20卷
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工作
日前上海地區(qū)的模板、腳手架等的加工存在著
12.3貫徹執(zhí)行規(guī)章制度
施工企業(yè)各自為政的狀況,由于自行加工,力量單
調(diào)查結(jié)果反映在規(guī)章制度方面主要是貫徹執(zhí)行薄技術(shù)不精對生產(chǎn)效率質(zhì)量粗糙而給工程安全
欠佳在防治高處墜落事故方面主要需加強(qiáng)的是
進(jìn)場留下隱患因此采取若干行政措施確定或建設(shè)若干
a、對用于高處作業(yè)的設(shè)施、材料的進(jìn)場驗(yàn)收、有實(shí)力夠資質(zhì)的加工企業(yè)走工業(yè)化生產(chǎn)的道路,
周轉(zhuǎn)使用的復(fù)驗(yàn)
是很有必要的
b、對一些易發(fā)生高處墜落事故的環(huán)節(jié)而目前如果說上海市實(shí)行商品混凝土是反映了混凝土
尚未明確的驗(yàn)收項(xiàng)目,如模板裝拆、傳料平臺、臨邊制備、供應(yīng)的發(fā)展,那么可以預(yù)料模板腳手架的工
洞口防護(hù)欄等應(yīng)明確落實(shí)驗(yàn)收內(nèi)容,簽發(fā)書面驗(yàn)收業(yè)化生產(chǎn)替代作坊式小規(guī)模生產(chǎn)將成為必然趨勢
單;
2.2用于高處作業(yè)的材料,機(jī)具及設(shè)施的驗(yàn)收與
c、加強(qiáng)防墜落設(shè)施使用過程中的檢查,應(yīng)規(guī)定檢查
檢查內(nèi)容、檢查頻率,做到人員落實(shí)責(zé)任明確杜絕目前大部分涉及高處作業(yè)的材料機(jī)具及設(shè)
由于這些設(shè)施的挪動變化而留下事故隱患
尚缺乏驗(yàn)收檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,特別是近幾年來新技
1.3關(guān)于編制防高處墜落安全技術(shù)與驗(yàn)收規(guī)術(shù)、新工藝的涌現(xiàn)已使這方面形成空白或原有規(guī)定
范的建議
顯得陳舊應(yīng)在這方面加強(qiáng)力度,予以扭轉(zhuǎn)
我國在建筑工程施工質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)應(yīng)該明確涉及高處作業(yè)的各類材料、機(jī)具、設(shè)施
范為確保工程質(zhì)量防止工程質(zhì)量事故起到了顯著驗(yàn)收、檢查(包括復(fù)檢)的方法、制度及內(nèi)容具體的項(xiàng)
的作用,而與工程技術(shù)質(zhì)量有著同等重要地位的安目應(yīng)包括:
全管理尚未得到同等的重視日前針對建筑安裝高、大模板(包括爬?；?系統(tǒng)
處作業(yè)的法規(guī)尚不完善,且這些“規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)
b、腳手架系統(tǒng)
也多系多年前編寫的,近年建筑業(yè)的發(fā)展與變化尚
c、臨邊、洞口防護(hù)系統(tǒng)
未能反映在其中,因此針對發(fā)生頻率較高的高處墜
d、懸空作業(yè)設(shè)施;
落事故編制一項(xiàng)適合建筑業(yè)特點(diǎn)的防高處墜落安全
除此之外,對于這方面原有的一些規(guī)定應(yīng)根據(jù)
技術(shù)規(guī)范顯得更為必要
建筑施工技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行必要的修訂與增補(bǔ)
1.4關(guān)于建立安全監(jiān)制度建議
2.3對高處墜薄防護(hù)設(shè)施的幾項(xiàng)具體意見
目前工程建設(shè)監(jiān)理均以質(zhì)量監(jiān)理為主也有個(gè)2.3.1升降式腳手架防墜落保險(xiǎn)裝置
別的同時(shí)對進(jìn)度與投資進(jìn)行監(jiān)理,對于安全監(jiān)理都
除整體升降腳手架外,一般的升降腳手架很少
是附帶的實(shí)際工程監(jiān)理中沒有對安全給予足夠的設(shè)置防墜落裝置、這對于升降過程中可能發(fā)生的意
重視
外或非正常工況沒有抵抗能力,而這類事故一旦發(fā)
如果能把安全監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)理完全等同的對生往往會造成升降手架的整體墜落而發(fā)生嚴(yán)
待,在工程監(jiān)理中配備相應(yīng)的人員,形成完善的安全重事故建議研究開發(fā)并采用能適用于各類升降腳
監(jiān)理制度建立系統(tǒng)的資料檔案等,形成一個(gè)社會監(jiān)手架的防墜落保險(xiǎn)裝置以確保腳手架升降的安全
督機(jī)制,可促使工地將安全工作做得更細(xì)致,更深性
人更經(jīng)常,為安全生產(chǎn)提供有力的保障
2.3.2鋼管搭設(shè)類腳手架基礎(chǔ)、附墻連接
2預(yù)防高處墜落的技術(shù)措施
由于工程中對鋼管搭設(shè)類手架對其基礎(chǔ)(包
2.1高處作業(yè)模板、腳手架等的設(shè)計(jì)與加工
括懸挑附墻支架)及附墻連接等設(shè)計(jì)目前較多的憑
目前有關(guān)高處作業(yè)模板、腳手架等的設(shè)計(jì)尚不經(jīng)驗(yàn)施工而很少進(jìn)行驗(yàn)算,而這些部分往往是造成
夠規(guī)范照抄照搬的現(xiàn)象比較普遍鑒于模板、腳手腳手架整體的關(guān)鍵部位因此建議根據(jù)工程實(shí)
架等是高處作業(yè)施工中運(yùn)用極其廣泛的設(shè)備,而它際情況,對基礎(chǔ)形式及附墻連接作一規(guī)定從構(gòu)造上
們又存在著多樣性的特點(diǎn),而模板、腳手架高處墜落規(guī)范井保證腳手架的基礎(chǔ)和附墻連接的安全度。
事故發(fā)生率又較高為此,建議規(guī)范模板腳手架等2.33臨邊洞口防護(hù)設(shè)施
的設(shè)計(jì)組織力量開發(fā)模板腳手架及有關(guān)機(jī)具設(shè)備臨邊洞口防護(hù)欄、防護(hù)蓋板在大部分工地均有
的計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)軟件,建立必要的論證制度,從高層次設(shè)置但存在著不夠規(guī)范易被挪動或效果不佳等
上確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,杜絕安全事故的發(fā)生
題。(下轉(zhuǎn)第55頁
1998年6期
47
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普資p
陷、安裝環(huán)境異常、安裝發(fā)生差錯(cuò)、各專業(yè)設(shè)計(jì)不協(xié)向國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)靠攏
調(diào)等。臨場的處理往往很棘手幾乎沒有借簽的通用
對完成的分項(xiàng)分部工程、單位工程必須按有關(guān)
辦法,在這種情況下必須強(qiáng)化系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo),對多的國標(biāo)部標(biāo)或地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格鑒定但是隨著現(xiàn)
種構(gòu)思進(jìn)行比較,選擇其中最合適的方案如我們在代科學(xué)的日新月異,新工藝新技術(shù)新材料不斯進(jìn)
一次高程電梯的安裝中,原擬用吊線法來確定垂直人工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,安裝對象變化多端,而一些國標(biāo)的
基準(zhǔn)線,但由于并道超高,受不均勻縱向、橫向氣流制定有時(shí)滯后于科技的發(fā)展,更難考慮到尚未問世
以及受單搜效應(yīng)影響,使吊線自身極難穩(wěn)定無法確的技術(shù)因此在安裝工程的施工和質(zhì)量驗(yàn)收中,引
保高速電梯的安裝質(zhì)量,經(jīng)現(xiàn)場研究,最終確定采用進(jìn)一些國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,有利于提
激光準(zhǔn)直技術(shù)與傳統(tǒng)吊線法相結(jié)合的工藝即在全自身的生存和競爭能力,提高民族建安工業(yè)的水
程高度上對分段大點(diǎn)位置的確定用激光準(zhǔn)直,而在準(zhǔn)例如,ASME是美國機(jī)械工程師協(xié)會制定的鍋
各分段之內(nèi)仍用傳統(tǒng)吊線法解決問題,另外,由于對爐壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),是目前世
基準(zhǔn)線的確定需在數(shù)天內(nèi)完成,為了保證定線工作界上獲得最多國家認(rèn)可和使用的鍋爐壓力容器標(biāo)
2:
的連續(xù)性能并同時(shí)節(jié)省人力,要求豎直基準(zhǔn)的激光準(zhǔn),其科學(xué)性及嚴(yán)密性在世界鍋爐壓力容器行業(yè)中
裝置,同時(shí)具有將終端光斑定在合作目標(biāo)上的自均處于領(lǐng)地位。這對于我們許多正在推行和實(shí)施
動蹤功能,以確保定線工作的成功與高效,從而也ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)來說,ASME標(biāo)準(zhǔn)具有更廣闊
保證了電梯安裝的質(zhì)量
的應(yīng)用前景,利用該標(biāo)準(zhǔn)有助于我們對目前許多單
3完后控制努力提高質(zhì)量等級
位采用的進(jìn)口燃油蒸汽鍋爐的產(chǎn)品質(zhì)量和安裝質(zhì)量
施工結(jié)束后提交驗(yàn)收,是完善安裝質(zhì)量的又一有一個(gè)明確的評定
個(gè)重要環(huán)節(jié),此階段即事后質(zhì)量控制
3.3注意收集、審查和整理工資料、竣工圖紙
3.1組織單機(jī)調(diào)試和系統(tǒng)聯(lián)動
工程完成后應(yīng)及時(shí)收集,整理和審查工資料
設(shè)備和系統(tǒng)安裝完成后,應(yīng)首先進(jìn)行單機(jī)啟動,和竣工圖紙,為今后的護(hù)保養(yǎng)改造和更新做好
觀察每一臺設(shè)備或設(shè)備的每一部分是否達(dá)到預(yù)定的查閱的準(zhǔn)備智能化的樓宇設(shè)備其本身及其管線,
參數(shù)或指標(biāo),然后將原先單個(gè)的或單頂?shù)墓こ绦纬赏哂休^高的技術(shù)含量和較復(fù)雜的走向,如沒有
聯(lián)動,這是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)成果設(shè)備承諾和安裝質(zhì)量的系詳盡的準(zhǔn)確的設(shè)備資料和符合實(shí)際的管線圖(注竣
統(tǒng)工程調(diào)試和聯(lián)動時(shí),要對有關(guān)數(shù)據(jù)、變化的情況、工圖與原設(shè)計(jì)工藝圖往往有相當(dāng)?shù)牟罹?,今后,設(shè)
出現(xiàn)的問題予以詳細(xì)的記錄,及時(shí)調(diào)整和注意觀察備一旦發(fā)生故障系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)意外,專業(yè)維修人員
按設(shè)計(jì)要求滴負(fù)載的進(jìn)行充分地運(yùn)行,以檢驗(yàn)其是也會一籌展誤時(shí)間給生產(chǎn)或經(jīng)營帶來不可估
否能投人正常使用
量的損失因此這項(xiàng)工作也萬萬不可輕視和草率
3.2在按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上努力
克皮
 3hanaGaldssabaGe se6abecasaGaaG
(上接第47頁
能保工程中的安裝質(zhì)量,不至因工地簡易的搭設(shè)
根據(jù)工程實(shí)地調(diào)查,電梯井口處的防護(hù)欄采用措施而造成事故或事故苗子
方便開啟,開啟后能自動關(guān)閉,不會給后繼工作留下一些強(qiáng)制性規(guī)定例如洞口邊長小于1m的應(yīng)采用
隱患,建議推廣這一形式的防護(hù)欄
樓板結(jié)構(gòu)鋼筋布通孔洞的方法(該方法在有關(guān)安全
外墻臨邊一般做成固定式為好,但對于在外墻技術(shù)中已有)口邊長大于m可采用固定式防護(hù)
臨邊口需進(jìn)行砌墻、澆搗欄板、安裝扶手等作業(yè)的部欄桿或可研制一些適用于不同口尺寸的“安全
位,建防護(hù)欄做成可向外翻成安全網(wǎng)的形式,在一般蓋板既不可動有明星標(biāo)識,這類安全設(shè)施
施工時(shí),作為防護(hù)欄,當(dāng)臨邊需進(jìn)行后續(xù)作業(yè)時(shí)可外對預(yù)防高處墜是十分有利的
翻作為安全網(wǎng)
總之對一些高處墜落防護(hù)設(shè)施,應(yīng)組織專門力
井架、人貨電梯等通道也是高處墜落易發(fā)部位,量進(jìn)行研究與開發(fā)并使之形成專業(yè)化生產(chǎn)就如汽
建議其通道及防護(hù)力應(yīng)由井架及人電梯設(shè)計(jì)單位·車安全氣囊安全保帶等均系專門研制并專業(yè)化
設(shè)計(jì),并由相應(yīng)的生產(chǎn)單位生產(chǎn),均作為井架及人貨生產(chǎn)的在建筑施工安全設(shè)施方面也應(yīng)走這一道路
電梯的附配件,這樣既能保證設(shè)計(jì)與加工質(zhì)量,又
1998年第4期
55

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