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建筑施工高處墜落事故多發(fā)的原因分析及防范措施

文檔作者：梁土華文檔來(lái)源：廣州市番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年03月02日
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140 建筑建材裝飾
經(jīng)驗(yàn)交流
引言
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，某區(qū)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，1-9
月份，區(qū)內(nèi)建筑施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故共5 宗，涉及高空墜落
原因的達(dá)4 宗，占比達(dá)到80％，被稱(chēng)為建筑施工“五大”傷害
之首。高空事故的多發(fā)和防范高空墜落事故，對(duì)于作為建筑施
工的生產(chǎn)和管理者來(lái)說(shuō)，應(yīng)給予足夠的重視和引起高度的警惕，
采取強(qiáng)而有效的措施進(jìn)行重點(diǎn)防范。
1 高處墜落事故的特點(diǎn)
從發(fā)生事故的主體看，由于違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律，未
使用或未正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品而造成墜落事故的占死亡
人數(shù)的80％以上。
從發(fā)生事故的客體看，原因是多方面的，包括安全生產(chǎn)責(zé)
任制不落實(shí)，安全監(jiān)管不到位，安全檢查流于形式，安全技術(shù)
交底沒(méi)有針對(duì)性，安全教育培訓(xùn)不到位，安全施工專(zhuān)項(xiàng)資金投
入不足，勞動(dòng)組織不合理，安全防護(hù)措施缺陷和無(wú)證上崗等。
從發(fā)生事故的類(lèi)型看，高處墜落事故最易在建筑施工安裝
搭設(shè)過(guò)程中發(fā)生如用力過(guò)猛失穩(wěn)，不正確使用安全帶，腳手板
未鋪滿踏空，吊籃鋼絲繩斷裂傾翻，卸料平臺(tái)整體墜落，平臺(tái)
兩側(cè)防護(hù)欄桿高度不足、側(cè)向墜落，吊運(yùn)物料捆綁不牢墜落等。
2 高空墜落事故多發(fā)的原因分析
我區(qū)的建筑施工高空墜落事故原因主要是：
2.1 工人無(wú)證上崗違規(guī)操作
施工現(xiàn)場(chǎng)普通存在工人沒(méi)有取得起重設(shè)備的特種作業(yè)證隨
意違規(guī)司索，司索、指揮人員配置不全，指揮人員指揮不到位，
經(jīng)常存在違反“十不吊”的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的起重吊裝墜
落隱患較大。
2.2 安全技術(shù)交底沒(méi)有針對(duì)性
現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備的司機(jī)、司索、指揮和架子工等特種作業(yè)人
員三級(jí)安全教育和技術(shù)交底內(nèi)容不全、沒(méi)有針對(duì)性的教育內(nèi)容；
部分工地的安全教育更流于形式、隨意代為簽字，沒(méi)有真正掌
握和懂得安全操作，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、事故苗頭多
發(fā)。
2.3 管理人員面對(duì)違章現(xiàn)象制止不力
安全管理人員、監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的工人隨意違章操作
現(xiàn)象和高空作業(yè)不系安全帶等易引發(fā)高空墜落情況不重視、麻
痹，安全監(jiān)管不力，未能采取有效的措施進(jìn)行制止。
2.4 安全管理存在“盲區(qū)”
工地安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)，安全管理不到位，工人在
早上6 ：00 就上班了，但項(xiàng)目部安全管理人員卻在早上7 ：30
后才上班，此時(shí)段的工人作業(yè)屬無(wú)序、放任的狀態(tài)，從而造成
安全管理上的“盲區(qū)”。
2.5 對(duì)細(xì)節(jié)上的安全管理認(rèn)識(shí)不足
特種作業(yè)和高空作業(yè)工人，身體素質(zhì)要求高，但部分工地
對(duì)此潛伏類(lèi)隱患卻認(rèn)識(shí)不足、無(wú)管理措施，從而容易造成事故。
2.6 收尾階段安全管理松懈
一些工程收尾階段，往往外腳手架等安全防護(hù)設(shè)施已拆除，
但現(xiàn)場(chǎng)仍存在零星、修補(bǔ)等高空作業(yè)。在沒(méi)有落實(shí)安全防護(hù)的
情況下，安全管理人員卻麻痹大意，對(duì)安全管理放松，此時(shí)最
容易出現(xiàn)安全墜落。
2.7 對(duì)分包單位安全監(jiān)管不到位
總包、分包單位之間安全責(zé)任不明確、不落實(shí)，總包、監(jiān)
理單位對(duì)分包單位的安全普遍監(jiān)管不到位，特別是對(duì)分包單位
的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)安全管理和監(jiān)控。
2.8 分包單位安全管理體系不健全
分包單位的安全管理體系不健全，沒(méi)按要求配置安全管理
人員進(jìn)行有效監(jiān)管，工人普遍安全意識(shí)差，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)三級(jí)安全
教育和安全技術(shù)交底不到位情況。
3 高處墜落事故的防范措施
3.1 完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
通過(guò)事故教訓(xùn)，工程參建單位務(wù)必“舉一反三”地完善并
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)
程教育和安全教育交底制度。作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定程序和章
程進(jìn)行，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管。
3.2 進(jìn)行針對(duì)性的安全知識(shí)教育和技術(shù)交底培訓(xùn)
平時(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的
安全素質(zhì)和安全意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目部安全管理人員的操作教育
和特種作業(yè)人員針對(duì)性的安全技術(shù)交底，使其懂得相關(guān)的安全
操作規(guī)程。
3.3 重點(diǎn)打擊違規(guī)施吊現(xiàn)象
加強(qiáng)對(duì)所有在建項(xiàng)目的安全管理，認(rèn)真巡檢排查，對(duì)塔吊、
人貨梯等起重吊裝過(guò)程必須堅(jiān)持“十不吊”原則，切實(shí)杜絕和
打擊違規(guī)施吊行為。
3.4 加強(qiáng)細(xì)節(jié)上的安全管理
改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，調(diào)整項(xiàng)目部安全管理人員的
上班時(shí)間，做到工人上班時(shí)，安全管理人員能同步跟蹤。
3.5 加強(qiáng)工人的健康管理
對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行體格檢查，從嚴(yán)監(jiān)控高處作業(yè)人員，
建立工人的健康檔案，加強(qiáng)健康管理。一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙高處作
業(yè)疾病或生理缺陷人員，應(yīng)予調(diào)離崗位或勸退處理。
3.6 防范收尾階段的思想松懈
總包、監(jiān)理單位對(duì)收尾階段的工程，應(yīng)加強(qiáng)安全管理和保
持清醒的頭腦。工程到收尾階段，外腳手架等安全圍護(hù)設(shè)施已
拆除，零星工程往往是高空作業(yè)，更要注意安全防護(hù)和警示標(biāo)
志的設(shè)置；再者工程到了收尾階段，各方人員陸續(xù)離開(kāi)項(xiàng)目部，
由于工作交接不到位或人手不夠，往往造成安全（下轉(zhuǎn)第150頁(yè)）
建筑施工高處墜落事故多發(fā)的原因分析及防范措施
梁土華
（廣州市番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站，廣東廣州 511400）
摘要：在最近一段時(shí)間的建筑施工事故傷害中，高處墜落事故凸顯多發(fā)，在建筑施工傷亡事故中比例最大、頻率最高。因此，
當(dāng)前對(duì)高處墜落事故的防范對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)管理有著十分重要的意義。
關(guān)鍵詞：高處墜落事故特點(diǎn)；事故原因；防范措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674—3024（2016）14—140—02
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
150 建筑建材裝飾
經(jīng)驗(yàn)交流
項(xiàng)目費(fèi)效比（元/kWh） 0.23
環(huán)境效益
二氧化碳減排量（噸/年） 237.36
二氧化硫減排量（噸/年） 1.92
粉塵減排量（噸/年） 0.96
經(jīng)濟(jì)效益
年節(jié)約費(fèi)用（元/年） 280004
靜態(tài)投資回收年限（年） 6.0
對(duì)以上能效評(píng)估結(jié)果分析如下：
（1）本項(xiàng)目全年太陽(yáng)能保證率設(shè)計(jì)值為30%，已按圍護(hù)結(jié)
構(gòu)表面最大容許安裝面積設(shè)計(jì)和安裝太陽(yáng)能集熱器。而本項(xiàng)目
全年太陽(yáng)能保證率評(píng)估值為28.65%，稍低于設(shè)計(jì)值，主要原
因?yàn)榧療嵯到y(tǒng)效率偏低，此處不再?gòu)?fù)述。
（2）該項(xiàng)目費(fèi)效比為0.23 元/kWh，約為學(xué)校用電價(jià)格的
一半。
（3）本項(xiàng)目太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)壽命期內(nèi)可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤共計(jì)
1441.5 噸，二氧化碳、二氧化硫和粉塵的減排量亦較為可觀。
（4）通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益分析，本項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期為6 年。
5 改善建議
5.1 通過(guò)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析計(jì)算可知，該項(xiàng)目集熱循環(huán)水
泵實(shí)際流量偏低，建議排查是否存在管堵現(xiàn)象或更換水泵，以
改善集熱系統(tǒng)循環(huán)加熱效果。
5.2 屋面熱水管道保溫材料干裂、脫落，影響系統(tǒng)熱效率。
建議加強(qiáng)保溫防護(hù)措施，如將外包鋁箔改為鋁板等。
5.3 恒溫水箱補(bǔ)水控制宜改為：當(dāng)水位低于設(shè)定值時(shí)，若
貯熱水箱水溫大于生活水箱水溫達(dá)到設(shè)定值，則恒溫水箱從貯
熱水箱補(bǔ)水。如此，可最大化利用收集的太陽(yáng)能，避免恒溫水
箱低于低水位時(shí)，直接從生活水箱補(bǔ)冷水。
5.4 本項(xiàng)目檢測(cè)前發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)控制參數(shù)被業(yè)主管理人員更改，
貯熱水箱水溫未達(dá)到設(shè)計(jì)值時(shí)即放入恒溫水箱中，造成空氣源
熱泵機(jī)組運(yùn)行時(shí)間增加，系統(tǒng)耗電量增大。因此，建議業(yè)主管
理人員應(yīng)避免更改系統(tǒng)控制參數(shù)。
6 結(jié)語(yǔ)
近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)一系列政策支持可再生能源在建筑中的
推廣應(yīng)用。目前，福建省累計(jì)成功申報(bào)3 個(gè)示范城市、5 個(gè)示
范縣以及一個(gè)集中連片示范區(qū)，福建省太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)在建筑
中的應(yīng)用由此進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，同時(shí)，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)
示范項(xiàng)目的能效測(cè)評(píng)工作也逐漸展開(kāi)。通過(guò)對(duì)學(xué)校建筑太陽(yáng)能
熱水系統(tǒng)示范項(xiàng)目的檢測(cè)，分析系統(tǒng)存在的問(wèn)題，并給出合理
化建議，對(duì)福建省太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和管理方面，
起到一定的借鑒作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳海建，劉興民. 可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目示范政策設(shè)
計(jì)[J]. 建筑經(jīng)濟(jì)，2013（01）.
[2] 李川. 民用建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范淺議[J].
福建建筑，2009（05）.
（上接第140頁(yè)）管理上的脫節(jié)，更容易造成事故的發(fā)生。
3.7 健全分包單位的安全監(jiān)管
總包、監(jiān)理單位應(yīng)健全對(duì)分包單位的安全監(jiān)管，對(duì)分包單
位的違反施工安全行為應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正，必要時(shí)應(yīng)勒
令停工整頓和上報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)處理。
3.8 落實(shí)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任
監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的管理，提高安全監(jiān)理水平，
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工單位違章行為的監(jiān)管和整治力度，落實(shí)安全
監(jiān)理的責(zé)任。
4 結(jié)束語(yǔ)
希望全區(qū)的建筑施工、監(jiān)理單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并結(jié)合典型
案例開(kāi)展研討，認(rèn)真排查和整治本單位事故隱患，落實(shí)事故防
范措施，扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，
提高員工的安全意識(shí)和能力素質(zhì)，使自己不受傷害，幫助他人
不受傷害，實(shí)現(xiàn)大家不受傷害，最大限度地預(yù)防和減少安全事
故的發(fā)生，為我區(qū)的建筑施工生產(chǎn)創(chuàng)造安全的環(huán)境，為維護(hù)穩(wěn)
定的安全生產(chǎn)形勢(shì)作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 倪姳. 如何防高處墜落事故[J]. 吉林勞動(dòng)保護(hù)，2013（11）.
（上接第139頁(yè)）
理的固廢處置方式對(duì)減少處置成本格外關(guān)鍵。
4.3 開(kāi)發(fā)創(chuàng)新處置方法并引入國(guó)外新式處置方式
與我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情有效結(jié)合，在處置固廢的方法方面，持
續(xù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，革新技術(shù)，提升技術(shù)層次，確保危險(xiǎn)固廢獲得更
加切實(shí)有效的處置。與此同時(shí)，引進(jìn)國(guó)外新式處置方式與觀念，
并將二者有效整合，運(yùn)用先進(jìn)的處理技術(shù)，處置危險(xiǎn)固廢的效
果必定會(huì)有很大程度的提高。
4.4 提升人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與理念
人類(lèi)是地球的主宰，對(duì)地球的生態(tài)環(huán)境具有非常大的影響。
若利用環(huán)保的宣傳教育，使人們都能提升環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，建
立環(huán)境保護(hù)的理念，就能夠?qū)嵭凶愿瓷细佑行У倪M(jìn)行環(huán)保。
4.5 制定和健全環(huán)保的有關(guān)法律法規(guī)
制定和健全環(huán)保的法律法規(guī)能夠?qū)ιa(chǎn)和處置固廢不合法
的活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)厲打擊，針對(duì)惡意導(dǎo)致環(huán)境破壞的活動(dòng)采取嚴(yán)格
制裁，利用相關(guān)法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)環(huán)保的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳云. 危險(xiǎn)固廢處置與管理探討[J]. 大觀周刊，2012（15）.
[2] 侯小潔. 我國(guó)固體廢棄物處理現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J]. 中國(guó)
高新技術(shù)企業(yè)，2014（01）.
（上接第135頁(yè)）
4 結(jié)束語(yǔ)
目前我國(guó)由于建材的產(chǎn)品種類(lèi)繁多、建材市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的
管理、各個(gè)廠家的生產(chǎn)實(shí)力良莠不齊，導(dǎo)致大量假冒偽劣產(chǎn)品
流入到建材市場(chǎng)，因此我們更應(yīng)該對(duì)建材質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，
控制好建材的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張正好. 我國(guó)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的主要問(wèn)題及對(duì)策分析
[J]. 科技與企業(yè)，2014（06）.
[2] 張曉芳. 簡(jiǎn)析建筑工程檢測(cè)質(zhì)量的影響因素及其相應(yīng)對(duì)
策[J]. 科技與企業(yè)，2014（16）.
[3] 潘俊彥. 新形勢(shì)下建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的重要性及現(xiàn)狀研
究[J]. 門(mén)窗，2015（04）.
萬(wàn)方數(shù)據(jù)

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