摘要：放淤固堤工程施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、區(qū)域廣，所涉及到的特殊工種也較多，從而增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理難度。本文將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理具體分為安全管理制度的建立、安全責(zé)任人管理、特殊工種安全管理、施工區(qū)域安全管理，并將筆者的觀點(diǎn)做以闡述希望與讀者朋友進(jìn)行探討。
??????? 關(guān)鍵詞：放淤固堤；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理
??????? 放淤固堤工程主要是利用挖泥船或泥漿泵等設(shè)備通過輸泥管道將泥沙輸送到淤筑區(qū)，經(jīng)過水沙分離，沉沙落淤，以達(dá)到培厚大堤斷面，延長(zhǎng)滲徑長(zhǎng)度的一種堤防加固工程技術(shù)。在國(guó)家大力倡導(dǎo)“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)”的今天，安全問題被放在越來越重要的位置。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)廣大人民群眾的最根本利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)至關(guān)重要的內(nèi)容之一，搞好安全生產(chǎn)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。具體到放淤固堤工程來說，從人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)到施工中間再到工程竣工驗(yàn)收，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的在安全方面出現(xiàn)問題都會(huì)給施工單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其中，安全管理這一環(huán)節(jié)就顯的尤為重要，如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理呢？筆者認(rèn)為要從如下幾個(gè)方面入手：
??????? 1、安全管理制度的建立是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的理論基礎(chǔ)
???????????? 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度應(yīng)貫穿建設(shè)項(xiàng)目的始終，應(yīng)從安全教育、檢查、生產(chǎn)責(zé)任制與管理保證體系等方面展開。施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患的大量存在，制定具體的安全管理 <http://tech.bjx.com.cn/keyword.asp?keyword=安全管理>制度，并進(jìn)行布置落實(shí)是關(guān)鍵所在，具體措施如下：
??????? 1.1堅(jiān)持每周不少于兩小時(shí)的安全教育，安全人員針對(duì)當(dāng)前施工，結(jié)合有關(guān)規(guī)范、法規(guī)組織全體施工人員學(xué)習(xí)，每日班前會(huì)后分配當(dāng)日工作時(shí)必須同時(shí)交待安全注意事項(xiàng)；
??????? 1.2建立安全檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理部每周一次，各工程隊(duì)每日一次到各施工點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將檢查意見填入檢查記錄中，對(duì)重大問題要發(fā)出安全隱患通知書，限期整改，進(jìn)行復(fù)查；
??????? 1.3堅(jiān)持上崗培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，所有上崗人員都要進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員、機(jī)械操作人員、電工、水上工作人員都要進(jìn)行特種作業(yè)再培訓(xùn)，參加施工人員，必須按有關(guān)規(guī)定使用勞保用品，否則不準(zhǔn)上崗作業(yè)；
??????? 1.4施工作業(yè)區(qū)周圍設(shè)警示，夜間設(shè)醒目標(biāo)志，并派專人值班，確保周邊地區(qū)非施工人員的安全，夜間施工保證有充足的照明，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)；
??????? 1.5加強(qiáng)火源管理，油庫(kù)是消防重點(diǎn)，配備砂堆、滅火器等消防設(shè)施，油庫(kù)派專人把守，加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，確保飲食安全和衛(wèi)生，工地設(shè)醫(yī)務(wù)室，負(fù)責(zé)防病、防疫宣傳，并配備常用藥品；
??????? 1.6做好水面巡查工作，對(duì)于淤區(qū)、退水渠和取土場(chǎng)水面要進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡查，根據(jù)氣候和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行偶數(shù)人員巡查，確保施工區(qū)域內(nèi)無非工作人員并負(fù)責(zé)排除一切安全隱患。
??????? 2、安全責(zé)任人管理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要保障
??????? 放淤固堤工程安全管理制度再好，還需具體安全責(zé)任人加以落實(shí)執(zhí)行，這就要求安全責(zé)任人要牢固樹立“安全第一、以人為本、安全責(zé)任重于泰山”的思想觀念，這是搞好安全生產(chǎn)工作的前提，所以安全責(zé)任人必須做到：
??????? 　　2.1加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高駕馭專業(yè)技術(shù)水平，使各專業(yè)、各部門人員相互了解，這樣既可增強(qiáng)每個(gè)人的責(zé)任，使各專業(yè)、各部門人員，清楚干什么事，又能避免多頭領(lǐng)導(dǎo)或無人負(fù)責(zé)，提高辦事效率。要定期召開思想交流會(huì)，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，及時(shí)交流，及時(shí)處理，營(yíng)造一個(gè)和諧的施工氛圍；
??????? 　　2.2在工作要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險(xiǎn)的施工情況下，干部必須到場(chǎng)，要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查，要參加每月成本分析會(huì)，了解各項(xiàng)工作，要做到心中有數(shù)，便于指揮和決策；
??????? 2.3要進(jìn)一步提高對(duì)放淤固堤工程安全生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)效益，沒有安全就沒有了經(jīng)濟(jì)效益；近幾年，在放淤固堤工程施工中發(fā)生了不少傷亡事故，不僅給人民的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損失，而且給社會(huì)的穩(wěn)定、和諧帶來了較嚴(yán)重的負(fù)面影響；
??????? 2.4提高對(duì)抓安全生產(chǎn)管理緊迫性的認(rèn)識(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)到，目前放淤固堤工程安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)薄弱，工程外包隊(duì)伍多，施工人員安全意識(shí)薄弱，多是就地用人，大部分人員缺乏最基本的安全基礎(chǔ)知識(shí)。
??????? 2.5安全成本投入少，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混亂等一系列嚴(yán)重問題，在工程中不同程度地存在，對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)，要正視這些存在問題，切實(shí)下功夫加以解決，確保工程安全平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
??????? 3、特殊工種安全管理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵所在
??????? 放淤固堤工程涉及到的特殊工種有電工、焊工、機(jī)動(dòng)船舶駕駛員和大型機(jī)械駕駛員等，操制人員的不安全行為將直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。直接施工操作人員經(jīng)常受到確定或不確定的危險(xiǎn)因素威脅和傷害，還有可能隨著自身事物或施工機(jī)械的運(yùn)作故障，造成人員傷亡和材料損失，導(dǎo)致工期延誤最終損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
??????? 3.1對(duì)特殊工種人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查，并建立安全檔案，杜絕違規(guī)操作，提高自我防護(hù)意識(shí)。對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全教育，無論是老職工，還是新員工，都要進(jìn)行安全考核，合格后才能發(fā)放上崗證進(jìn)入工地施工。要求各專業(yè)針對(duì)本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn)，編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施，作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識(shí)，警示施工人員；
??????? 　　3.2對(duì)特殊工種人員施行偶數(shù)作業(yè)，特別是加壓泵和焊接區(qū)的人員必須嚴(yán)格遵守，現(xiàn)場(chǎng)操作人員相互監(jiān)督輔助，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，每月要進(jìn)行安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)、通報(bào)，對(duì)兼職安全員也要追究責(zé)任，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以增強(qiáng)班組安全員日常的監(jiān)察力度，加大安全措施的投入，做好安全防護(hù)，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境；
??????? 　　3.3嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊(duì)的早班會(huì)交底工作，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字，堅(jiān)持每周的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理 <http://tech.bjx.com.cn/keyword.asp?keyword=安全管理>規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全，使施工組織順利進(jìn)行，利用安全事故通報(bào)、安全事故錄相，安全演講、安全事故案例進(jìn)行教育；
??????? 3.4特殊工種人員上崗必須佩帶安全防護(hù)裝備，水上作業(yè)人員要穿救生服，船上配備5-8套救生衣和救生圈。
??????? 4、施工區(qū)域安全管理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的根本保證
??????? 放淤固堤工程施工區(qū)域安全管理大致上分為取土場(chǎng)區(qū)域、輸沙管線區(qū)域和淤筑區(qū)域安全管理，施工現(xiàn)場(chǎng)都是露天作業(yè)，多工種聯(lián)合作業(yè)，加強(qiáng)施工區(qū)域安全管理能有效降低事故發(fā)生率。加強(qiáng)施工區(qū)域安全管理，重點(diǎn)是根據(jù)每個(gè)區(qū)域的工作特性和安全控制點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)化調(diào)度，精細(xì)到哪些機(jī)械由誰(shuí)操作、哪些人員負(fù)責(zé)哪些安全規(guī)程、哪些時(shí)間控制什么樣的安全工作，所以只有充分認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的意義，我們才能有針對(duì)性地去搞這些安全工作。經(jīng)過實(shí)踐證明要搞好施工區(qū)域安全管理要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)控：
??????? 4.1取土場(chǎng)區(qū)域的安全管理
??????? 放淤固堤工程的施工源頭是取土場(chǎng)，工作環(huán)境比較復(fù)雜，施工過程中每一環(huán)節(jié)都關(guān)系到工程能否順利進(jìn)行。安全管理的重點(diǎn)主要包括施工船、生活船、給養(yǎng)船的管理，因需要提高輸沙含量不斷調(diào)整船位所進(jìn)行的管線架設(shè)的管理以及因不斷取沙使河灘灘底水深不斷增加的水面管理。對(duì)于此區(qū)域作業(yè)人員除嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度以外，項(xiàng)目部還應(yīng)當(dāng)針對(duì)施工季節(jié)制定出具體的防范措施并指定具體執(zhí)行人執(zhí)行分配。
??????? 4.2輸沙管線區(qū)域的安全管理
??????? 輸沙管線區(qū)域的安全管理主要包括管線和加壓泵的管理。輸沙管線區(qū)域要進(jìn)行24小時(shí)不間斷的巡查，一要保證不甭管，二要確保不跑水，法蘭片及橡膠墊要接觸完好；加壓泵處工作人員要及時(shí)與船上技術(shù)人員交流相關(guān)數(shù)據(jù)，并及時(shí)處理安全隱患保證設(shè)備正常運(yùn)行。
??????? 4.3淤筑區(qū)域的安全管理
??????? 放淤固堤工程施工的時(shí)間基本跨越春夏秋，夏季的出沙量最大，是保證整個(gè)工程進(jìn)度的關(guān)鍵期，但因?yàn)橄募镜挠斡救藛T較多，加之學(xué)生暑期放假，在淤筑區(qū)經(jīng)常會(huì)聚集較多不同年齡段的當(dāng)?shù)孛癖?，給淤區(qū)的安全管理增加了很大難度。針對(duì)這一特點(diǎn)必須制訂安全值班制度，每班指定安全執(zhí)行人、責(zé)任人，獎(jiǎng)懲分明；二是積極與當(dāng)?shù)芈?lián)校及政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，劃清責(zé)任，做好宣傳，確保施工高峰期的現(xiàn)場(chǎng)安全。
??????? 總之，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，越來越受到施工行業(yè)的重視，建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，將施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理各方面組織起來，形成互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的整體，形成管理保證體系，我們只有在工作中不斷探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中求得真知，才能把施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作做得更好。
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??????? 1、?作者簡(jiǎn)介：潘棟梁，男，1984年出生，本科，工學(xué)學(xué)士，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)。 <mailto:潘棟梁，男，1984年出生，本科，工學(xué)學(xué)士，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)。>
??????? 2、?作者簡(jiǎn)介：牛鵬舉，男，1981年出生，本科，工學(xué)學(xué)士，水利水電工程專業(yè)。??
????? 3、?作者簡(jiǎn)介：楊紅凱，男，1982年出生，本科，工學(xué)學(xué)士，水利水電工程專業(yè)。???????