摘 要:安全生產(chǎn)是現(xiàn)代建筑工程管理專(zhuān)業(yè)中必不可少的重要工作內(nèi)容。除卻安全生產(chǎn)要素之外,工程項(xiàng)目管理中也包括質(zhì)量控制、成本管理、以及進(jìn)度控制。但工程安全管理確是保障工程建設(shè)一切組織活動(dòng)實(shí)施的有力基礎(chǔ)。因此,對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的組織開(kāi)展,應(yīng)能顧及人、事、物三要素的妥善安排,從而才能在工程實(shí)踐管理過(guò)程中發(fā)揮可靠的項(xiàng)目安全管理成果,保障項(xiàng)目在合理工期進(jìn)度內(nèi)實(shí)現(xiàn)早日投產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:建筑;工程;項(xiàng)目;安全管理
由于工程建設(shè)是集人力、物力、及財(cái)力三要素妥善部署的龐大建設(shè)性工作。因此,現(xiàn)代不論是工業(yè)建筑還是民用建筑,抑或是商業(yè)辦公建筑產(chǎn)品的建設(shè)都需要龐大的資金和人力基礎(chǔ)對(duì)其進(jìn)行全面支持。
但是,現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)中不少施工承攬單位為了顧全自身片面效益的實(shí)現(xiàn),往往更為重視工程建設(shè)資金管理與勞動(dòng)力安排部署,但卻忽視了安全工作的全面開(kāi)展。同時(shí),許多工程建設(shè)安全管理責(zé)任落實(shí)不到位,且有些施工單位也未能把安全管理工作的貫徹落實(shí)當(dāng)成工程管理的重點(diǎn)任務(wù)?;诖斯こ贪踩芾憩F(xiàn)狀,本文就現(xiàn)階段工程安全管理工作執(zhí)行開(kāi)展存在的主要問(wèn)題予以了粗淺性分析,并提出了建筑工程安全管理實(shí)踐應(yīng)用的主要措施。
1 工程安全管理主要表現(xiàn)問(wèn)題分析
1.1 安全責(zé)任意識(shí)淡薄
參與工程建設(shè)的業(yè)主單位及施工承攬單位往往更為注重施工進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益,即對(duì)工期進(jìn)度予以非常重視。這是因?yàn)楣こ棠軌蛟缛胀旯ぞ湍茉缛胀瓿上鄳?yīng)的驗(yàn)收計(jì)價(jià)組織活動(dòng),從而能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益。
但這一階段,如果存在僥幸心理,只注重施工進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全管理工作不充分重視。若不出現(xiàn)安全事故則罷,一旦出現(xiàn)工程安全事故則會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響正常施工進(jìn)度計(jì)劃。
1.2 安全管理執(zhí)行效率差
這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在工程建設(shè)下各單位部門(mén)的人員責(zé)任落實(shí)不明確?;蛘邔?duì)于建筑企業(yè)而言可能編制了相對(duì)完善的安全管理生產(chǎn)規(guī)范等有關(guān)制度,但安全管理制度在貫徹、執(zhí)行方面往往效率不高。這是因?yàn)榘踩芾砉ぷ髫灤┯谡麄€(gè)工程施工全過(guò)程,需要各個(gè)單位與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)予以充分重視,只有充分發(fā)揮全員的安全管理工作能力,才能做好項(xiàng)目施工安全管理工作。但真正問(wèn)題在于,有些工程在施工建設(shè)階段有不少人員、機(jī)械、施工安排等方面的安全隱患難以排查,各級(jí)人員未能明確自身職責(zé),參與到安全管理工作的人員太少、機(jī)構(gòu)監(jiān)督不到位、職責(zé)貫徹落實(shí)不到位,所以一旦發(fā)生事故后各自扯皮、責(zé)任推諉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.3 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系不健全
工程施工作業(yè)下的各道工序施工應(yīng)能確保技術(shù)工藝操作符合安全管理與生產(chǎn)的規(guī)范要求。現(xiàn)階段,建筑市場(chǎng)下有不少項(xiàng)目承攬單位安全監(jiān)督工作執(zhí)行不力,缺乏有效的安全監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),不少施工單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益忽視工序操作規(guī)范規(guī)程,工序作業(yè)未能?chē)?yán)格按照三檢制度進(jìn)行安全技術(shù)驗(yàn)收,即工程安全管理實(shí)踐中往往缺乏可靠的制度保障,難以有效規(guī)范工程安全生產(chǎn)建設(shè)監(jiān)督。
2 建筑工程安全管理措施的實(shí)踐應(yīng)用探討
2.1 健全安全生產(chǎn)管理體系制度
首先,項(xiàng)目承攬單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)內(nèi)容,或者就安全生產(chǎn)工作制度進(jìn)行完善,要明確各部門(mén)的工作職責(zé),包括各項(xiàng)工程作業(yè)的安全生產(chǎn)要求及工序交接驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。其次,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的貫徹落實(shí),結(jié)合培訓(xùn)工作人員培訓(xùn)成果進(jìn)行考核,確保獎(jiǎng)懲分明,力求全員能夠提高安全責(zé)任意識(shí)。再次,要做好必要安全事故的準(zhǔn)備工作,搞好安全事故緊急預(yù)案;要對(duì)重要隱蔽工程、分部分項(xiàng)作業(yè)等存在的危險(xiǎn)要求進(jìn)行排查,定期做好進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、維修檢驗(yàn)組織活動(dòng),包括在機(jī)具設(shè)備、大型機(jī)械設(shè)施周?chē)O(shè)立安全警示標(biāo)語(yǔ)等,以有效提醒施工作業(yè)人員對(duì)其多加留意,降低危險(xiǎn)源引起的安全事故隱患。再者,要結(jié)合安全施工技術(shù)工藝建立必要的安檢質(zhì)量控制機(jī)制,以在對(duì)安全隱患予以預(yù)測(cè)、評(píng)估、分析后采取針對(duì)性措施予以消除;最后,要保證安全投入經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處,為安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督工作開(kāi)展提供有力實(shí)施保障。
2.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)與強(qiáng)調(diào)落實(shí)安全施工技術(shù)工藝指導(dǎo)
有關(guān)工程技術(shù)指導(dǎo)人員應(yīng)能結(jié)合工程選址場(chǎng)地所在現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)h(huán)境、使用設(shè)備機(jī)具、作業(yè)材料、勞動(dòng)力配置情況,以及工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等的控制要求等編制出合理的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容。其中,對(duì)于可能發(fā)現(xiàn)高危風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)崗,如對(duì)腳手架進(jìn)行搭建時(shí)、臨時(shí)模板固裝、吊裝作業(yè)、或是外墻作業(yè)施工等,都應(yīng)當(dāng)在經(jīng)過(guò)實(shí)際研究和充分實(shí)驗(yàn)印證的基礎(chǔ)上設(shè)置出專(zhuān)業(yè)施工崗位,確保人員安全的同時(shí),施工技術(shù)藝具有可操作性。此外,工程技術(shù)指導(dǎo)人員也要結(jié)合工期進(jìn)度計(jì)劃與質(zhì)量控制要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工予以全面指導(dǎo),以及時(shí)糾正不規(guī)范的施工作業(yè)操作,確保技術(shù)可行與安全生產(chǎn)同步到位。
2.3 規(guī)范各參建單位安全管理工作的責(zé)任義務(wù)
業(yè)主單位是工程建設(shè)施工的主要投資人,項(xiàng)目管理各項(xiàng)組織安排都會(huì)在合同締約條款要求中有所體現(xiàn)。因此,工程安全管理和一切組織生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,都與建設(shè)業(yè)主所持態(tài)度息息相關(guān)?;诖?,業(yè)主方應(yīng)能在合同條款中就工程安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制以及工程進(jìn)度監(jiān)督等工作的執(zhí)行開(kāi)展提出明確要求,從而才能約束施工承攬單位施工組織行為。另外,施工單位作為項(xiàng)目建設(shè)的主要施工主體,應(yīng)將安全管理工作當(dāng)做項(xiàng)目管理工作體系中的一個(gè)重要組成部分。
3 結(jié)語(yǔ)
工程安全管理工作貫穿于工程投資立項(xiàng)以后直至工程竣工完畢的整個(gè)過(guò)程,需要各單位與各部門(mén)能夠加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),并將自身職責(zé)、義務(wù)切實(shí)投身于工程管理工作中,以此才能在應(yīng)用安全技術(shù)工藝、按照組織施工設(shè)計(jì)要求施工的基礎(chǔ)上做好工程安全管理工作,逐漸積累安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)于其他項(xiàng)目建設(shè)的安全管理與生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 張偉華。 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)問(wèn)題及監(jiān)督管理分析[J]。 內(nèi)江科技,2011(07)。
作者簡(jiǎn)介:楊宏軍(1973-),男,吉林長(zhǎng)春人,助工。