??????? 2.4.1 工程施工進(jìn)度的調(diào)整
??????? 工程進(jìn)度的調(diào)整一般是不要避免的，但如果發(fā)現(xiàn)原有的進(jìn)度計劃已落后、不適應(yīng)實(shí)際情況時，為了確保工期，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo)，就必須對原有的計劃進(jìn)行調(diào)整，形成新的進(jìn)度計劃，作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。而調(diào)整工程進(jìn)度計劃的主要方法有兩個：
??????????? ①壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間：在不改變工作之間順序關(guān)系，而是通過縮短網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵線路上的持續(xù)時間來縮短已被施長的工期。具體采取的措施：
??????? 有增加工作面、延長每天的施工時間、增加勞動力及施工機(jī)械的數(shù)量的組織措施；有改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)以縮短工藝技術(shù)間歇時間、采取更先進(jìn)的的施工方法以減少施工過程或時間、采用更先進(jìn)的施工機(jī)械的技術(shù)措施；有實(shí)行包干獎勵、提高資金數(shù)額、對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)措施；還有改善外部配合條件、改善勞動條件等其它配套措施。在采取相應(yīng)措施調(diào)整進(jìn)度計劃的同時，還應(yīng)考慮費(fèi)用優(yōu)化問題，從而選擇費(fèi)用增加較少的關(guān)鍵工作為壓縮的對象。
??????? ②組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)：
??????? ③在不改變工作的持續(xù)時間，而只改變工作的開始時間和完成時間。這種調(diào)整情況有：對于大型工程項目，如小區(qū)工程可調(diào)整的幅度較大是由于有多項的單位工程而它們之間的制約比較小，從而可調(diào)整的幅度比較大，因此比較容易采用平行作業(yè)的方法來調(diào)整進(jìn)度計劃；對于單位工程項目，由于受工作之間工藝關(guān)系的限制，可調(diào)整的幅度較小，通常采用搭接作業(yè)的方法來調(diào)整施工進(jìn)度計劃。
??????? 當(dāng)工期拖延得太多，或采取某種方法未能達(dá)到預(yù)期效果時，或可調(diào)整的幅度又受到限制時，還可以同時用這兩種方法來調(diào)整施工進(jìn)度計劃，以滿足工期目標(biāo)的要求。凋整同時還需要注意到無論采取哪種方法，都必然會增加費(fèi)用，故施工單位在進(jìn)行施工進(jìn)度控制時還應(yīng)該考慮到投資控制的問題。
??????? 2.4.2 工期延期的控制
??????? ①工期延期的概念：
??????? 工期延期是由于建設(shè)單位、建設(shè)單位代表(監(jiān)理單位)、合同缺陷、工程變更等原因造成的；工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的。工期延期是可以通過向建設(shè)單位、建設(shè)單位代表(監(jiān)理單位)申請獲得批準(zhǔn)而增加工期的，我們在工作中，應(yīng)注意區(qū)別工期延期和工期延誤的概念。
??????? ②工期延期獲得批準(zhǔn)的條件：
??????? 首先必須符合合同條件，亦即導(dǎo)致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的，例如，施工場地條件的變更；工程施工時受到其它主要的承包商(施工單位)的干擾；建設(shè)單位、監(jiān)理工程師關(guān)于施工方面的變更等……因上述原因的工期拖延是工期延期申請獲得批準(zhǔn)的首要條件。
??????? 其次是發(fā)生延期事件的工程部件，必須是在施工進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線路上，才能獲得工期延期的批準(zhǔn)。若延期事件是發(fā)生在非關(guān)鍵線路上，且延長的時間未超過總時差時，例如屋面防水層的變更發(fā)生在工程結(jié)構(gòu)施工階段，即使符合批準(zhǔn)為工程延期的合同條件，是不能獲得工期延期申請。
??????? 最后，工期延期的批準(zhǔn)還必須符合實(shí)際情況和注意時效。對延期事件發(fā)生后的各類有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記載，及時向建設(shè)單位代表或監(jiān)理工程師提出申請，遞交詳細(xì)報告。通常是在延期事件發(fā)生的14天內(nèi)提出申請，外商投資的工程則根據(jù)FIDIC合同條件的規(guī)定，在延期事件發(fā)生的28天遞交意向書，在此之后的28天遞交正式的申請報告，否則過期申請無效。
??????? 總之，施工進(jìn)度控制是技術(shù)性要求較強(qiáng)的工作，不僅要求施工管理人員要掌握施工組織設(shè)計的編制，還要熟悉建筑施：工、建筑工程勞動定額與工程預(yù)算定額、技術(shù)方案方面的知識，并熟悉相關(guān)專業(yè)的知識，如建筑設(shè)計、建筑材料、《合同法》等建筑法規(guī)的知識，另外還要求細(xì)心收集和整理有關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、自然災(zāi)害等資料。在工程項目實(shí)施過程中，進(jìn)度控制就是經(jīng)過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的動態(tài)循環(huán)，因此做好施工進(jìn)度的計劃與銜接，跟蹤檢查施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，在必要時進(jìn)行調(diào)整，在保證工程質(zhì)量的前題下，確保工程建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
??????? 第三章? 安全管理的現(xiàn)狀
??????? 3.1 政府法律和監(jiān)管
??????? 　　(1)缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制。
??????? 　　我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式,因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
??????? 　　(2)法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠。
??????? 　　我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價-質(zhì)量-工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本-造價-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
??????? 　　(3)管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空。
??????? 　　隨著我國政治體制改革的深化,國家機(jī)構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng),建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
??????? 　　(4)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開。
??????? 　　目前我國建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。
??????? 3.2 企業(yè)安全管理
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??????? 　　(1)建筑單位安全管理問題。
??????? 　　將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低,而包工頭為了追求最大利潤,會減少他的一切不必要的金額開支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
??????? 　　(2)勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題。
??????? 　　勘察、設(shè)計單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計,或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測單位出示虛假報告。
??????? 　　(3)施工單位的安全問題。
??????? 　　隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年,個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位,建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
??????? 3.3 安全管理改善措施
??????? 3.3.1 施工安全技術(shù)措施
??????? 
??????? 　　(1)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;
??????? 　　(2)做好施工組織設(shè)計工作,按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè);
??????? 　　(3)做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;
??????? 　　(4)經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;
??????? 　　(5)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施;
??????? 　　(6)及時發(fā)放和正確使用個人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
??????? 3.3.2 安全文明管理改善措施
??????? 　　(1)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。
??????? 　　創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。
??????? 　　安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。
??????? 　　(2)施工安全防護(hù)和文明施工措施。
??????? 　　施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全,同時要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
??????? 3.3.3 安全監(jiān)督管理改善措施
??????? 　　(1)預(yù)防職能。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實(shí)時監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
??????? 　　(2)補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。
??????? 　　(3)評價職能。建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)(項目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求,使管理制度化和規(guī)范化,達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)(項目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
??????? 　　(4)教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查,使安全宣傳教育工作經(jīng)?；?、制度化。提高全民的質(zhì)量意識,推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。
??????? 　　(5)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源,一旦失靈,會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息,及時向政府和企業(yè)的決策部門提供,加強(qiáng)控制與反饋,實(shí)行動態(tài)管理,以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
??????? 　　建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。
??????? 第四章? 加強(qiáng)施工項目進(jìn)度控制
??????? 4.1 高度重視工程項目施工準(zhǔn)備
???????? 工程項目施工準(zhǔn)備是施工生產(chǎn)的重要組成部分，是擬對工程目標(biāo)，資源供應(yīng)和施工方案的選擇，及其空間布置和時間排列等諸方面統(tǒng)籌安排，是土建施工和設(shè)備安裝得以順利進(jìn)行的根本保證。因此，認(rèn)真做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、勞動組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備、施工場外準(zhǔn)備等，對合理供應(yīng)資源加快施工速度，提高工程質(zhì)量，確保施工安全，贏得社會信譽(yù)都有重要作用，要加強(qiáng)工程項目進(jìn)度控制，就必須高度重視工程項目準(zhǔn)備，做好施工前準(zhǔn)備。